中国代表呼吁国际社会继续支持伊拉克打击恐怖主义******
中新社联合国2月2日电 联合国安理会2日举行伊拉克问题公开会 。中国常驻联合国副代表戴兵在会上呼吁国际社会继续支持伊拉克打击恐怖主义 ，肃清“伊斯兰国”等恐怖极端势力，防止其回流蔓延 ，巩固来之不易的反恐成果 。
当天，联合国秘书长伊拉克问题特别代表亨尼斯-普拉斯哈特作通报 。她表示，约三个月前，伊拉克国民议会选举产生新一任总统并确认新一届政府构成 ，结束了长达一年多的紧张局势 、政治不和与权力较量 。她敦促伊拉克政界把握机遇期 ，处理好腐败 、安全、社会发展、公共服务等问题，让这个国家彻底摆脱不稳定与脆弱 的循环。
戴兵发言说，当前，伊拉克安全形势依然严峻，恐怖残余势力仍在不断发动不对称袭击 ，造成包括平民在内的人员伤亡 。联合国收集“伊斯兰国”在伊罪证调查组要尽快向伊拉克移交所收集证据 ，助力伊拉克根据本国法律将恐怖分子绳之以法 。中方欢迎伊拉克持续推进叙利亚霍尔营地内伊拉克公民 的遣返和安置工作，敦促有关国家像伊拉克一样负起责任 ，尽快推进在伊外国恐怖作战分子及其家属 的甄别和遣返 。
戴兵表示，根据秘书长报告，战争遗留爆炸物和简易爆炸装置持续造成伊拉克平民伤亡，是伊拉克儿童伤亡的主要原因。这些爆炸物很多都是二十年前战争留下来的 ，当年发动战争的国家应该主动站出来 ，在帮助伊拉克扫雷 、援助受害者等方面拿出实际行动 。
戴兵说 ，伊拉克的和平离不开稳定 的地区环境。中方多次强调，伊拉克不是地缘争夺的博弈场 。中方支持伊拉克同地区国家发展睦邻友好关系 ，共同应对跨境挑战 。中方呼吁有关各方尊重伊拉克主权、独立和领土完整 ，通过同伊拉克政府开展合作 的方式解决自身安全关切。
戴兵说 ，过去几十年 ，伊拉克饱受战争冲击 ，人民历尽苦难 。国际社会应当积极帮助伊拉克重建基础设施，加快经济社会发展 ，增进民生福祉。联合国伊拉克援助团(联伊援助团)等联合国在伊机构要把资源和精力更多投向伊拉克人民最需要的优先领域 ，按照授权和彼此分工开展工作，充分发挥国家工作队 的作用。今年 是联伊援助团成立20周年，有必要以此为契机 ，在征求伊拉克意见基础上 ，对联伊援助团工作和绩效进行系统总结和评估，并就特派团中长期前景进行认真研究 。
戴兵说 ，中方将继续坚定支持伊拉克维护国家主权、独立 、领土完整 ，将继续支持伊方开展经济重建，帮助伊方恢复工业 、改善民生 、实现可持续发展 。中方愿同国际社会一道 ，为伊拉克长治久安 、为地区和平发展作出积极贡献 。(完)
东西问·中外对话 | “银发浪潮”汹涌而来 ，世界能给中国哪些启示？******
中新社北京6月8日电 题：“银发浪潮”汹涌而来，世界能给中国哪些启示 ？
中新社记者 阚枫
当“老龄化”伴随“少子化”，“一老一少”成了很多国家面临的世界性难题。
2021年的中国经济数据显示，中国65岁及以上人口超过2亿，占全国人口的14.2%，已达到“中度老龄化社会”的指标 。
世界人口最多的国家遇到“银发浪潮”，如何将“老年负担”变“长寿红利” ，这 是中国必须攻克的大课题 。
环视全球 ，西欧 是最早开始人口老龄化进程 的地区 ，而亚洲国家中，日本、韩国都有应对老龄化的丰富经验 ，东西方社会可以给中国提供哪些“他山之石”？
就此 ，中新社“东西问·中外对话”邀请日本国立社会保障和人口问题研究所副所长林玲子 ，韩国东国大学原社会学教授、中国研究所所长金益基 ，荷兰鹿特丹伊拉斯谟大学和荷兰跨学科人口研究院(NIDI)访问学者 、香港科技大学社会科学和公共政策教授 、老龄化中心主任贝斯图与中国人口学会副会长 、中国人民大学副校长杜鹏展开对话。
专家们表示 ，老年人群并非社会负担 ，而 是巨大的社会资源 。一个国家或地区社会经济发展并不一定由人口数量决定 ，而在于人口政策能否最大化激发人力潜能 。中国需要适应新 的人口现实 ，充分利用所拥有 的人力资源 ，释放社会中人口 的全部潜力 ，从依靠“人口红利”转向收获“人才红利”。
对话实录摘编如下 ：
与人口数量相比 ，人口政策更重要
杜鹏：对于老龄化，中国舆论中出现了对人口抚养比和经济增长动力削弱 的忧虑情绪。在人口政策调整和社会配套跟进方面 ，日韩两国有什么需要特别提醒中国 的经验之谈 ？
林玲子：社会经济发展并不一定由人口数量决定 ，而在于人口政策能否最大化发挥人力潜能。一个能够充分发挥现有人口能力 的政策，比单纯的人口数量更重要。亚洲国家必须适应逐渐增多 的老年人口，从而相应地调整政策 。
金益基：韩国社会已经历过20世纪60年代以来人口变化 的主要阶段，出生率和死亡率都开始下降。现代化 、社会经济发展、人口计生政策等社会经济因素都对韩国人口变化产生了影响 。1996年开始 ，韩国政府改变了政策风向 ，由限生转向促生，但这为时已晚 ，日本和韩国的促生政策都没有收到实效。
资料图：韩国首尔明洞街头。图片来源：视觉中国杜鹏：贝斯图教授在新近 的学术论文中认为，如果人力资本得到快速增长，低生育率可能不会对中国未来几十年 的持续发展构成大的障碍 。能否概述得出这一结论 的过程 ？
贝斯图：这是基于沃尔夫冈·卢茨提出 的“人口新陈代谢”概念得出，即一个人口老龄化社会 ，如果受教育程度相对更高，人们 的技能水平相对更高，且人力资本 的改善可以转化为生产力提高 ，这种人力资本 的转变就可抵消人口结构变化带来 的影响 。中国需要适应新 的人口结构现实，释放社会中人口的全部潜力 ，而不仅仅 是创造和要求更多 的人口资源。
让年轻人生孩子，什么才 是他们最想要的？
杜鹏：应对低生育率 ，世界不少国家 的经验大致分三个方面：从产假 、育儿假等方面给予时间支持，从津贴 、减税等方面给予经济支持 ，从托育照护等方面给予服务支持。从大家的经验观察，年轻人想要 的 是什么？
林玲子 ：日本人尤其 是男性 ，通常工作时间很长 ，所以日本一直以来都尝试着对工作风格、工作方式进行改革 。但是最大 的影响是新冠疫情带来 的 ，居家办公的人一下子多了起来 ，尤其 是2021年，结婚率上升了。如果远程办公、弹性办公方式继续下去，可能会给年轻人创造比较好 的条件 。除此之外 ，产假和陪产假 ，还有诸如津贴等经济支持也很重要 。
金益基：韩国政府效仿北欧国家的“工作—家庭平衡”政策 ，但是韩国政府没有做到为工作女性提供充足的福利，甚至对男性来说也没有一个切实有效的环境(提高生育率) 。提高生育水平 ，弹性工作和陪产假都 是必不可少的 ，这也 是韩国年轻人最想要的 。
贝斯图 ：工作单位政策必须要和国家政策同步 ，提供更好 的工作环境 ，同时也要在家庭内部平衡男女角色 ，男女双方都应在照顾孩子和家务中作出同等贡献。
少子化和低生育率本身 ，与其说是一个生育问题 ，不如说是社会其他问题 的表征。比如年轻人要照顾孩子、父母、伴侣的父母，压力太大 ，政府确实想支持生育，但要想达到目标 ，可能要先在老年护理领域投入资金，去分担劳动年龄人口肩上的担子。
资料图 ：一些孩子在家人 的带领下走进农田参与劳动。中新社发 王俞 摄 图片来源：CNSphoto应从“人口红利”转向“人才红利”
杜鹏：老年人群并非社会 的负担 ，而 是巨大的社会资源。在开发“银发资源”方面，日韩的经验能给中国带来哪些启示？
林玲子 ：不能认为老年人寿命的延长会带来社会负担 。日本人口确实 是在减少 ，但预期寿命每年都在延长，这就意味着，增加 的老龄人口放缓了整体人口减少的趋势。传统意义上 的劳动人口确实在减少 ，但是如果考虑到健康的老人数量在增加 ，那么实际劳动人口并未大幅减少 ，我们要做的 是促进就业，促进老年人就业 。
金益基：韩国正制定各种计划为老年人创造就业机会 ，制定了各种扶持计划 。我们成立了韩国老年人力开发院 ，全面统筹相关工作，该机构正致力于为老年人提供适当 的就业机会和参与社会活动的机会。
杜鹏 ：贝斯图教授近期在文章中写到，中国要适应人口格局 的巨大变化，逐步从依靠“人口红利”转向收获“人才红利”。西欧国家在这方面有哪些经验和教训可供中国借鉴 ？
贝斯图 ：每当讨论老龄化带来 的负担时，我们必须准确地定义“负担”所代表的实际含义 。我之所以谈到这种人力资本红利，是因为如今的年轻人与50 、60 、70年前的年轻人有很大不同。他们所掌握的技能、面临 的机遇，如果被转化为更高的生产力，实际上就可以产生这种红利 。我们应该考虑如何改进劳动力市场 的整体结构，而不是把老年人或60岁以上 的人群割裂出来看待 。
资料图 ：辽宁沈阳一公园内，一群爱好冰球运动 的退休大爷组建冰球队进行比赛。如何让人们接受“延迟退休”？
杜鹏 ：当前 ，“延迟退休” 是中国社会热度较高 的话题，其他一些国家也同样面临这一问题 ，如何在全社会达成延迟退休 的共识 ？又如何做好配套制度安排？
贝斯图：在英国，退休和养老金之间的联系已不那么紧密 ，没有所谓的退休年龄 。你的公司不能强迫你在60岁或65岁 ，或其他任何年龄离职，除非有一些非常具体的正当理由。这与养老金年龄不同，领取养老金 的年龄仍然是固定 的。所以，你可以选择退休，选择离职，但你无法在特定年龄之前领取养老金 。这可以防止人们在他们真正想离职前就被迫失去工作 。
人们说这会剥夺年轻人 的工作，让人工作到六七十岁会增加年轻人口 的失业率，但我认为这种说法缺乏证据，我们应该考虑人们在不同 的年龄阶段如何承担不同 的工作 。
林玲子 ：我们必须区分退休年龄和领取养老金年龄 。日本正将养老金领取年龄从60岁提高到65岁 ，但我们决定不再往后延迟，因为保持养老金体系可持续性很重要 ，这样人们才会信任它。目前，我们可以选择从70或75岁开始领取养老金，如果延迟领取 ，获得 的养老金会更多 。
至于退休年龄，必须让它变得灵活，这样未来工作市场才能更灵活 。我们可以为人生设立一个“第一工作阶段” ，从20多岁到50岁，这个阶段，我们会结婚生子 。到了50岁 ，孩子长大成人 ，就可以开启“第二工作阶段” ，从50岁开始积累新的经验 。我们可以工作到60岁或70岁以后 ，甚至80岁或100岁 。这种退休年龄的设定是创造新型社会或适老社会的关键。(完)
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