中共二十大为世界经济变局扮演“常量”******
(中共二十大·观察)中共二十大为世界经济变局扮演“常量”
中新社北京10月19日电 题：中共二十大为世界经济变局扮演“常量”
中新社记者 李晓喻
当百年变局叠加世纪疫情，中国经济 、世界经济都面临剧烈变革 。在这个非常时期 ，中共二十大指明了未来5年乃至更长时期中国经济 的前进方向，这将对全球产生深远影响。
此次大会对改革与发展理念和路径 的坚持，将有效提振人们对世界经济前景的信心 ，避免悲观预期进一步蔓延 。
10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕。 中新社记者 毛建军 摄在中国经济总量已达百万亿元人民币规模之际 ，二十大报告重申了中共多年来的信条 ：发展是党执政兴国的第一要务 。报告中 ，“坚持和完善社会主义基本经济制度”“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”等几代中国人耳熟能详的重要表述依然居于显要位置 。
过去十年 ，这些经济发展理念和路线不仅让中国经济实力有了历史性跃升，也使全球从中受益。中共二十大报告指明 ，中国将沿着这一被实践证明 的成功之路坚定不移走下去。
这种坚持是对此前海外一些针对中国经济政策担心和质疑的最有力回应 ，也给世界经济吃下“定心丸” 。用康宝莱全球高级副总裁郭木 的话说 ，“二十大报告让我们看到了中国市场的确定性”，这足以为全球经济发展带来信心 。
此次大会还发出了中国将坚定不移扩大开放 的宣言书 ，这对稳定世界经济“基本盘”具有重要意义。
眼下，世界经济正位于十字路口 。疫情余波还未退散，又遇逆全球化 、单边主义 、保护主义明显抬头，地缘政治紧张局势一再升级 ，产业链供应链出现多处梗阻 。 是继续“开门迎客” ，在最大范围内互通有无 ，还 是“筑墙设垒”，将多边贸易体制进一步推向分裂 ，各国对这个问题的答案很大程度上决定了全球经济未来几十年甚至更长时间的命运 。
二十大报告给出了中国 的回答：坚持对外开放 的基本国策 ，坚定奉行互利共赢 的开放战略，坚持经济全球化正确方向 。“稳步扩大规则 、规制、管理、标准等制度型开放”，“加快建设贸易强国” ，“维护多元稳定 的国际经济格局和经贸关系”等一系列部署 ，则为中国开放决心提供了具体支撑和落脚点。
资料图：上海洋山深水港 。 殷立勤 摄作为全球140多个国家和地区 的主要贸易伙伴 ，中国坚持高水平对外开放不仅将给其他国家带来新 的广阔市场和海量机遇，助其早日走出低谷 ，更重要的是起到一种示范效应 。
“越 是‘脱钩断链’甚嚣尘上，越要反其道而行之 ，以开放合作不断‘筑链’，创造新 的联系 ，让国际经济格局保持稳定。从长远看 ，这 是对全球经济治理最负责任的行为。”中国商务部原副部长魏建国说 。
如果从更宏大的视角观之，中共二十大报告除了为世界经济注入“强心针”外，还为其打开了一扇眺望更美好未来的新窗。
目前，距离联合国2030年可持续发展议程的“交卷时间”越来越近，但各国尤其 是发展中国家内部发展不平衡 、不充分问题仍未得到有效解决。
此次大会将高质量发展列为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，冀望走出一条能以尽可能小 的投入换来尽可能多的产出 ，且能更好惠及全体民众，实现人与自然和谐共生 的新路 。这是一个相当高的目标和追求。一旦实现，不仅将为许多同样在探索发展道路的国家提供宝贵经验，在整个人类历史上都将记下浓墨重彩 的一笔 。
中国国际经济交流中心总经济师陈文玲对中新社记者称 ，要化解人类社会发展到今天积累 的种种存量矛盾以及潜在的增量矛盾 ，高质量发展是唯一切实可行的选择。中国对高质量发展 的探索，将为全球解决可持续发展难题给出“中国答案” ，作出中国贡献 。(完)
网络募捐不能违背公序良俗****** □ 金泽刚 近日，江秋莲与刘暖曦(曾用名：刘鑫)生命权纠纷案在山东省青岛市中级人民法院迎来终审宣判 ：驳回上诉，维持原判，刘暖曦需赔偿江秋莲各项经济损失49.6万元及精神损害抚慰金20万元。从法律上讲 ，该案已画上了句号，但案结事未了 。随后刘暖曦通过微博就赔偿款发起网络募捐，引发很多网友愤慨 。目前刘暖曦账号已被禁言。这起事件也引发了公众对网络募捐所涉法律问题的关注 。 根据我国慈善法相关规定 ，慈善募捐 ，包括面向社会公众 的公开募捐和面向特定对象 的定向募捐 。由于慈善 的公益特性，决定了自然人主体并不具备慈善募捐的资格 ，因此个人在微博就赔偿款进行募捐 ，呼吁网民进行打赏不属于慈善募捐的范畴。此类行为在性质上可定义为通过网络的个人求助行为 。 对于他人发起的求助，社会大众或出于同情、怜悯等缘由而给予其物质帮助，这在性质上归属于民事赠与，对此，法律并未禁止 。当然，民事法律行为应当遵循诚实信用等基本原则，求助人不得采取欺诈等方式向他人求助，以获得捐款 ，还应当遵照事先说明的用途使用募捐款项 ，否则构成民法上 的“欺诈”，即诈捐 ，诈捐是要承担相应法律责任的。 与此同时 ，我国民法典规定 ，民事主体从事民事活动，不得违反法律 ，不得违背公序良俗，违背公序良俗的民事法律行为无效 。就此案来说，法院 的判决已明确了其中 的 是非曲直 ，也尊重了人民群众朴素 的公平正义观念 。司法判决弘扬的是人间正气 ，呼唤的 是社会良知 ，热心助人者应该得到补偿和认同 ，自私冷漠者必须得到批评和惩罚 。这不只 是司法判决的法理所在 ，也 是社会公序良俗 的必然要求。 2021年最高人民法院在《关于深入推进社会主义核心价值观融入裁判文书释法说理的指导意见》中指出，各级人民法院应当深入推进社会主义核心价值观融入裁判文书释法说理，将社会主义核心价值观作为理解立法目的和法律原则 的重要指引 ，即司法判决就应彰显公平正义，鞭挞丑恶自私。由此案说开 ，如果其他案件 的当事人也因违背社会主义核心价值观与中华传统美德 的行为 ，对他人造成伤害而被法院判处承担赔偿责任，但又就赔偿款进行网络募捐 ，那么这一行为其实就 是在向社会公序良俗发起挑战，在向社会主流价值观发起挑战 ，对此，相关网络平台要严格依据《网络信息内容生态治理规定》《关于切实加强网络暴力治理 的通知》等相关规定 ，承担起相应 的法律义务和社会责任 ，对相关当事人 的一些偏激言论，乃至后续 的网络募捐行为作出必要 的限制和监管 。 同现实生活中 的“讨要”不同 ，网络属于虚拟空间 ，在网络上 的“求助”不仅求助对象广泛，明显带有社会公共属性，而且便于美化自身角色 ，从而容易博取同情 ，进而获利 。因此 ，对网络平台上 的求助行为，特别 是网络打赏等经济活动的监管亟待加强。对于是否将个人募捐求助纳入慈善法 的规制范畴 ，值得进一步探讨 。如果立法条件尚不成熟 ，亦可考虑在目前 的《社会救助暂行办法》中增设关于“网筹型个人求助”的内容，因为完备 的社会保障制度和慈善制度在外延上应当包括个人求助制度 ，个人求助的核心在于个人求助权利得到保障和实现。 无论如何 ，从目前的法律规定来看，不是什么钱都能在网上“讨要”。网络求助同样应当遵循民事行为的基本准则 ，而且 ，网络求助应当留给那些真正需要帮助 的人，不能让网络平台为违法担责者博取同情、获取财物提供帮助。 (作者系同济大学法学教授 ，上海市嘉定区法学会副会长) welcome大发彩票地图 |
