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民生百态中诠释基层治理——《县委大院》为现实题材增添新的“打开方式”******

　　光明日报记者 牛梦笛 光明日报通讯员 孙小雪

　　近日 ，温暖现实主义题材剧《县委大院》在央视一套首轮播出收官。据“中国视听大数据”（CVB）统计，该剧每集平均收视率1.944%。该剧从“基层治理” 的角度切入，让观众在一幕幕烟火日常和民生百态中领略县委大院生动 的故事，不少观众直呼“追剧追出上班 的感觉” ，年轻观众组团探讨“考公的尽头”。

　　《县委大院》何以掀起如此热闹的追剧潮 ？该剧由“大处着眼 、小处着手” ，展现基层干部和群众携手共建家园的群像故事 ，以潜移默化 、共情共勉 的方式传递上下一心 的精神风貌 ，为现实题材增添新的“打开方式” 。

　　立足现实，多维度描绘基层群像

　　在《县委大院》生动 的故事之下，是丰富立体的群像 。从剧集“共建光明”版海报中可以窥见一隅：梅晓歌 、艾鲜枝等领导现场指挥，基层干部群众齐心协力添砖加瓦 ，一幅充满温暖现实主义的基层干群全景图就此定格。《县委大院》从不同性格特点的光明县干部群众出发 ，讲述了县乡一线机关 的工作和生活日常，折射出新时代基层干部为人民幸福生活奋斗的美好愿景，引发广大观众 的共鸣 。

　　作为一部群像戏 ，《县委大院》细腻地刻画了众多人物的性格，无论 是干部还是群众 ，都 是多维度 、立体化的 。《县委大院》的编剧王小枪为积累创作素材，挂职担任副县长六个月，这段切身经历为塑造生动立体 的人物形象提供了扎实的基础 。审慎坚定 的梅晓歌，雷厉风行 的艾鲜枝 ，淳朴真诚的林志为……众多栩栩如生 的角色让观众印象深刻：干练的梅晓歌因财政紧张，会“腆着脸面”向其他县借钱 ；行事一板一眼 的吕青山被钉子户引到现场，也会开始好言相商 ；开发商郑总听说居民拆迁变卦，被训之后强颜欢笑撇清关系。剧中 的每个人物都有着普通人的真实一面：有进退两难时候 的迷茫 ，也有焦头烂额的疲惫 ，因此造就了每个角色鲜活生动、充满记忆点的性格特点，一幅鲜活的基层群像便就此展开 。

　　王小枪表示 ，这部剧的故事和人物都是虚构的 ，但 是这些虚构人物背后的温度和质感都是真实的。“现实题材作品 ，细节 的真实感是第一道关” 。《县委大院》通过平凡人的视角 ，让观众看见光明县“真实” 的行政生态圈，从而得以窥见大时代背景下千千万万个基层干部 。

　　聚焦一线 ，以小见大彰显基层治理价值

　　用小人物折射大时代 ，以小切口讲述大主题 ，细小 的工作事件逐渐剖析出县委大院 的各个层面：工厂生产环境考察 、老城区的拆迁与重建 ，以及群众 的突然上访 ，县委大院中的工作实则 是一系列关乎光明县生存发展的大事 ，对应着基层治理中的难点 、痛点、破局点 。比如，为了优化营商环境 ，梅晓歌“明察暗访”后让羊汤店老板帮忙发起座谈会 ，面对面接受商家老板吐槽和抱怨 。问题浮出水面 ，困难逐一解决 。在故事推进的过程中，剧情将一个个散点编织成线 、成网 ，可视可感 的基层治理图鉴一点点铺就出来。

　　中国文艺评论家协会副主席张德祥认为：“主创注目于基层 ，基层遇到 的涉及社会发展与群众切身利益 的环节 ，基层干部 的作风与作为都得到了充分 的表现 ，对当下的基层工作有一定的示范和启发效应 。”《县委大院》对不同层级干部 的执政理念 、工作作风描绘得细腻真实。特别 是在推进拆迁 、环保、医改等重点工作中 ，更 是将各级领导干部的政绩观、党员群众的价值观和企业老板 的利益观刻画得入木三分 。《县委大院》里，基层干部一边担起省市拟定的发展任务 ，一边着手基层治理 的棘手难题 ，而这些困境也正是基层工作千头万绪的浓缩 ，透过《县委大院》整个剧情 的故事脉络，观众看到了基层社会治理工作中各个系统 的一个个缩影 。

　　基层社会治理是一项庞大 的系统性工程 ，虽然一部电视剧难以概括完基层社会治理所面临的所有现实困境 ，但由此带来的基层社会治理工作 的未竟之问却值得深思 。借由这部电视剧 ，更多人把目光投向县域，拓展和深化了普通人对县域治理的认识和理解 。

　　《县委大院》“以小见大”，对县域治理结构 、县域基层生态进行呈现 ，带领广大观众走近了这看似遥远却与国计民生息息相关的基层话题 。《县委大院》真正做到了扎根现实，融合生活化场景和细节 ，赋予角色烟火气，以光明县辐射基层百态 ，这种从“个体”到“时代” 的格局层次，也让该剧成为现实题材中颇具代表性 的力作 。

　　以人为本搭建共情桥梁 ，全民关注引热议

　　虽然《县委大院》 是以光明县作为“基础坐标” ，但许多观众觉得，“剧情好像能‘辐射’到自己 的生活”。基层工作桩桩件件，怎么呈现才能真实且生动 ，让观众有代入感 ？《县委大院》给出了答案 ：通过渲染最易共情 的情感，把看似零散却悉数归于基层治理中 的典型难题拍“活” 。

　　在个性鲜明 的人物群像 、层层推进的基层治理日常之外 ，真实生动 的人情往来 是《县委大院》 的一大看点 。正如中国传媒大学人文学院副院长、教授陈友军所言 ：“县委大院生动塑造了致力于乡村绿色发展 、为民生奔忙 的基层干部形象 ，主创没有将他们视为图解政策的符号，而是写出了他们的喜怒哀乐 。”如迁坟事件不被理解，作为干部 的郝东风动之以情、晓之以理，得到奶奶的理解。剧中描绘 的这些人际交往 的故事 ，无不 是基层干部间为了人民 的美好生活互相支持、彼此成就的印证 ，也因此打动观众 。

　　《县委大院》将目光聚焦在光明县的基层工作，真正折射出基层治理的多样内涵：一个多方人员沟通的场域 ，一个家庭式的集体和一群有人情味 的基层干部。观众体验的真实生活 是什么样，故事情节发展就 是什么样，如此一来，观众在看剧 的时候更有代入感 ，也能够更深层次地了解基层干部 的真实工作状态。

　　“县一级阵地，必须由心中有党 、对党忠诚 的人坚守”，这 是剧集开篇的一句台词 ，更是国家对“县委大院” 的具体要求。如今，《县委大院》首轮收官 ，但该剧的价值释放并没有就此止步 。其中，将镜头聚焦真实个体描绘基层群像 ，以人为本搭建共情桥梁 的现实主义创作手法值得借鉴 ，为今后现实题材作品带来更多思考。

　　《光明日报》（ 2023年01月09日 09版）

赵光辉 ：多措并举培育战略人才 ，加快实现科技自立自强******

　　本期光明网理论学术动态导读关注新中国史研究、战略人才 、党的思想建设 、扩大内需、乡村振兴等话题 ，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【李正华 ：新中国史研究助力凝聚团结奋斗 的精神力量】

　　中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员李正华指出 ，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握新中国史的主题主线 、主流本质，提升新中国史研究资政育人的作用与功能 ，为坚定历史自信、增强历史主动，更好凝聚团结奋斗 的精神力量作出积极贡献。一是坚持正确政治方向 ，要站稳政治立场，树立正确 的历史观，回答好中国之问、世界之问 、人民之问、时代之问，推动马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合 。二是不断提高研究水平 ，努力构建新中国史研究的学科体系、学术体系、话语体系，实现三者的有机统一 。三是创新教育传播手段和载体，更新传播理念、创新传播方式，完善优化新中国史宣传教育与传播路径。四 是推动新中国史研究工作再上新台阶 ，加强组织领导 、统筹规划和顶层设计，进一步提高研究水平，更加深入地总结新中国史特别 是新时代十年 的重大成就和历史经验。

　　摘编自《光明日报》

　　【赵光辉 ：多措并举培育战略人才，加快实现科技自立自强】

　　贵州新发展理念与多党合作高端智库研究员、贵州财经大学公共管理学院教授赵光辉指出，战略人才站在国际科技前沿 、引领科技自主创新 、承担国家战略科技任务，是支撑我国高水平科技自立自强的重要力量。我们要把建设战略人才力量作为重中之重来抓 ，完善高水平人才培养体系，推动“政产学研用”深度融合，努力培养造就一大批核心技术人才，把优秀人才集聚到各项发展事业中来 。一方面 ，高校要当好人才的“摇篮”。推进高校和科研院所科教深度融合，不断强化基础研究，发挥高校和科研院所培养基础研究人才 的重要作用 ，完善科教融合育人机制 ；推进高校和科研院所产教深度融合，推动企业设立工作站、校企研发中心等 ，将科技资源 、“校内+校外”产学研转化成果转变为教学资源 。另一方面 ，企业要成为人才的“蓄水池”。企业要不断深化产学研协同育人机制，建立科学的关键核心技术领域人才“选育管用”机制 ，可依托国家自然科学基金等平台 ，不断创新人才培育培训方式，开展技能提升行动、知识更新工程；企业要发挥“出题者”作用，探索建立“研发基地—孵化器—加速器—产业园” 的科研成果转化链条 ，当好项目的决策者和组织者。同时，营造良好 的制度环境。要制定相关政策法规 ，建立健全以创新能力、质量、贡献为导向的科技人才评价体系 ，制定合理的科技人才培养计划 ；要全方位培养引进用好人才，建立跨界融合创新平台，实施“项目+人才”“平台+人才”等模式 ，为各类人才搭建干事创业的平台 ，构建充分体现知识 、技术等创新要素价值 的收益分配机制 。

　　摘编自《经济日报》

　　【王孟秋 ：加强党的思想建设，用党的创新理论武装全党】

　　中宣部《党建》杂志社编辑王孟秋表示 ，思想建设是党 的基础性建设，用党 的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务，必须久久为功 、常抓不懈 。一方面 ，紧扣最新理论成果，解决好用什么武装的问题。习近平新时代中国特色社会主义思想具有强大真理力量和实践伟力，全面建设社会主义现代化国家前途光明 、任重道远 ，必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党 、教育人民 ，把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到党和国家工作各方面全过程。另一方面，注重宣传教育方式 ，解决好怎样武装的问题。我们必须大力弘扬马克思主义学风 ，不断推进理念创新、手段创新和工作创新 ，坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的重中之重，引导各级领导干部读原著 、学原文、悟原理，深刻领会其核心要义、精神实质 、丰富内涵 、实践要求。同时 ，面向党员和大众 ，解决好武装谁 的问题。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，需要发挥领导干部 的重要作用，引导他们先学一步、学深一层，通过党员干部 的引领示范，教育人民、带动群众 ，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。

　　摘编自《人民日报》

　　【陈江滢 ：坚定不移深化改革开放，实施扩大内需战略】

　　陈江滢认为 ，深化改革需要着力破解深层次体制机制障碍，制度型开放要求对接国际高标准经贸规则，改革和开放相互促进、相得益彰，为内需发展增添强大动力。实施扩大内需战略 ，必须坚定不移深化改革开放。第一 ，完善促进消费的体制机制。在消费类型方面，应根据行业特点放宽或取消服务消费领域 的准入限制；在消费者权益保护方面 ，需要健全新型监管机制，建立假冒伪劣产品惩罚性巨额赔偿制度，强化重点商品和服务领域价格监管。第二 ，推进投融资体制改革。加大对民间投资支持和引导力度 ，引导民间资本参与“两新一重”和补短板领域建设；完善投资管理模式，推进投资审批制度改革 ，建立健全投资审批数据部门间共享机制 。第三 ，优化营商环境 。持续深化行政审批制度改革和商事制度改革，完善生产许可制度 ，降低市场主体制度性交易成本；健全现代产权制度，强化知识产权全链条保护，加强数据 、知识 、环境等领域产权制度建设。第四，推进高水平对外开放 。提升贸易投资合作质量和水平 ，支持外资企业扩大中高端制造、高新技术 、传统制造转型升级、现代服务业等领域投资 ；稳步扩大规则 、规制 、管理 、标准等制度型开放，打造高水平、宽尺度、深层次的开放高地 ，深化自由贸易试验区改革。

　　摘编自《学习时报》

　　【黄祖辉 、姜霞 ：以数字创新驱动乡村振兴】

　　浙江大学中国农村发展研究院黄祖辉、浙江树人学院管理学院姜霞指出，数字技术和平台深度嵌入农业农村发展各领域 ，以数字创新驱动乡村振兴，能够不断解放农村生产力 ，优化生产关系 ，提高生产效率 ，提升乡村治理效能 。通过数字技术赋能乡村振兴 ，既要以数字创新驱动农业农村高质量发展和转型，又要不断弥合数字鸿沟，推进数字包容，使所有群体都能够积极参与到数字乡村建设过程中 ，实现物质富裕 、精神富裕 、生态富裕。第一，强化“数字准备”。可以考虑将数字包容纳入数字中国战略，进一步加强乡村数字网络、数字平台、数字服务 的接入性 、连通性 ，将数字乡村建设融入新型城镇化战略 ，有效降低网络建设 、维护成本 。第二 ，提升“数字就绪度” 。普及农村数字教育，加强信息技术课程教学 ，开展数字技能教育或者职业教育 ，提供简易、易懂的互联网产品服务指南或课程，广泛开展各类型的农村在线教育 。第三，推进“数字参与”。以数字创新激活农村农民发展 的积极性，提升数字技术对农村经济社会发展的渗透率，有序推进农业三大体系数字化转型，以电商商业模式创新驱动产业链供应链现代化 ，以平台聚合有效整合数字资源 。

　　摘编自《中国社会科学报》

　　（光明网记者 赵宇整理）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）