田立坤代表 ：护航数字经济发展 推进制定《数字经济促进法》******
【奋进向未来——知识分子代表委员筑梦新篇】
近年来，伴随数字经济迅速发展，类似电商平台“二选一”“网络虚假刷量”、屏蔽浏览器广告 、“大数据杀熟” 、网络售假等侵害消费者权益和知识产权 的行为时有发生 ，数字经济领域的偷税漏税、软色情营销等问题也愈发凸显 。“推进符合数字经济发展的立法具有重大 的现实意义 。提议相关部门制定《数字经济促进法》，为数字经济发展保驾护航。”全国人大代表、哈尔滨凯纳科技股份有限公司董事长田立坤说 。
田立坤介绍 ，我国数字经济相关 的法律规范日益完善，涉及行政法 、民法 、知识产权法等多个领域，涵盖网络安全、知识产权、市场竞争 、消费者权益保护等多方面议题 。比如，《中华人民共和国数据安全法》 、《中华人民共和国个人信息保护法》 、《中华人民共和国网络安全法》等 ，为《数字经济促进法》提供了良好的法制环境。
此外，浙江 、广东、江苏、河南、河北等地已先后出台数字经济促进条例 ，对数字基础设施建设、数据资源开发利用、数字产业化 、产业数字化 、治理数字化、数字技术创新 、保障和监督等形成法律条文 ，为制定《数字经济促进法》提供了良好 的立法基础 。
田立坤建议，以数字基础设施建设、数据资源开发利用、数字产业化 、产业数字化 、治理数字化 、数字技术创新 、保障和监督等为核心 ，整合各领域 、各地域 、各层级的数字经济治理规则 ，完善主管部门 、监管机构职责，为数字经济提供统一、周全 的保障和支持 ，建立综合治理体系、提升综合治理能力，加快《数字经济促进法》立法 。
其中 ，要以信息技术为支撑 、以信息网络为基础 ，为经济社会发展提供感知 、传输 、存储、计算及融合应用等基础性信息服务 的公共设施体系，主要包括通信网络基础设施 、算力基础设施、新技术基础设施 、融合基础设施和信息安全基础设施。
在数据资源开发利用方面，要高度重视政务数据开放共享 ，深化政务数据跨层级 、跨地域 、跨部门有序共享，建立健全公共数据资源体系 ；支持社会化数据服务机构发展，鼓励市场力量挖掘商业数据价值，推动数据价值产品化、服务化，大力发展专业化 、个性化数据服务 ；支持数据资源开发市场化发展 ，创新数据交易模式，拓宽数据交易渠道 ，促进数据高效流通。
做好数字产业化 。重点推动集成电路 、高端软件、数字安防、网络通信 、智能计算、新型显示、新型元器件及材料、网络安全等产业发展，促进云计算 、大数据 、物联网、人工智能等技术与各产业深度融合，培育区块链 、量子信息、柔性电子、虚拟现实等产业发展 。
做好产业数字化。推动大中小型企业数字化转型。重点支持农业、制造业、服务业数字化转型升级 ，并重点支持智慧农业和水利、工业 、商务贸易 、智慧物流 、金融、能源等行业开展数字化转型提升工程，探索平台企业与产业园区联合运营模式。
加强治理数字化 。推动数字技术与政府履职全面深度融合 ，加快实现“一网通办” 。推动公共服务资源数字化供给和网络化服务，深化新型智慧城市建设，推动城市数据整合共享和业务协同 ，因地制宜构建数字孪生城市 ，鼓励加快城市智能设施向乡村延伸覆盖 。（光明日报全媒体记者 李政葳 梁爽）
国是访问｜全球都在通胀，明年中国能稳住物价吗？******
文/刘文文
今年以来 ，全球通胀高企，美欧等主要经济体CPI涨幅明显。在此形势下 ，中国物价水平备受关注。近日召开 的中央经济工作会议要求，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作 ，及时有效缓解结构性物价上涨给部分困难群众带来的影响 。
当前中国稳物价 的成绩如何？较其他经济体有何差别？目前影响中国物价波动 的国内外因素有哪些？如何预防这些因素的潜在性冲击？
中新社国 是直通车专访中国宏观经济研究院综合形势室主任 、研究员郭丽岩，就上述问题进行分析。
现将访谈实录摘要如下 ：
中国稳物价成效显著
国是直通车 ：当前，全球性通胀越发严峻，尤其发达经济体通胀粘性特征愈发明显 。在您看来，当前国内外物价运行水平有何不同 ？与国外相比 ，中国稳物价的成绩如何 ？
郭丽岩 ：在美欧等经济体通胀“高烧不退”的背景下，中国持续稳定物价运行的努力与成效令全球瞩目。1-11月份 ，中国CPI同比上涨2% ，持续运行在合理区间，剔除食品和能源的核心CPI一直在1%左右 的相对低位。
中国能够维持相对较低且基本稳定 的物价水平 ，在当前是十分难得 的宏观经济治理绩效 ，这与美欧等经济体陷入高通胀甚至 是恶性通胀形成鲜明对比 。
今年以来，美欧等经济体 的CPI连创40年来的历史新高，虽然近期有所回落 ，但美国、英国 、欧元区11月份CPI仍在7.1%、10.7% 、10% 的高位运行。此外 ，土耳其、阿根廷等新兴市场经济体更 是出现了持续的恶性通胀。
国是直通车 ：今年以来，中国在保供稳价方面采取了哪些举措 ？取得了哪些成绩？
郭丽岩：中国之所以能够保持物价基本稳定的主要原因和经验，就是坚持以人民为中心的发展思想，强化粮食、能源产供储销体系建设，加大保供稳价工作力度，切实兜住兜牢民生底线。
首先是重要民生商品的保供稳价 ，不断完善价格调控机制。压实“菜篮子”市长负责制，充分发挥地方工作主动性。在提升本地自主保障能力 的同时，促进产销衔接 ，强化主产区和主销区之跨区合作 ，共担保供稳价责任。产地采购、道路运输 、终端配送各环节保通保畅。健全成品粮油、猪肉 、北方城市冬春耐储蔬菜等储备并充实在库 ，增强储备调节能力。例如 ，9月份以来，连续多批次投放中央猪肉储备，并指导地方同步加大投放 ，促进价格向合理区间回归。
其次是基础能源的保供稳价，立足国情，以煤炭为“锚”，构建保供稳价体系，有序释放煤炭优质产能，健全煤炭产供储销体系，完善煤电价格形成机制，强化市场预期管理，压实各部门、地方和企业保供稳价责任 ，有力维护了能源领域产业链供应链稳定运行 。此外，今年阶段性调整价格补贴联动机制 ，降低启动条件 ，扩大保障范围，1-11月份 ，各地累计发放价格临时补贴50亿元左右 ，有效保障了困难群众基本生活 。
国是直通车：在您看来 ，未来一段时间内，影响中国物价波动 的国内外因素有哪些 ？
郭丽岩：客观而言 ，中国在稳物价方面也面临一些不稳定、不确定因素 ，主要是外部输入性压力 。
尽管近期国际大宗商品价格有所回落，但部分品种仍在高位波动。乌克兰危机仍在发酵 ，国际流动性环境发生变化 ，主要经济体利率 、汇率变化快，国际市场部分区域能源、粮食等供应缺口仍然较大 ，各种扰动因素交叠，供求基本面偏紧甚至供求错配 的个别品种仍有阶段性反弹空间。此外，受不利天气影响，蔬菜等食品价格可能出现阶段性波动。
中国稳物价底气能力增强
国 是直通车 ：考虑到上述因素，您认为如何预防这些潜在冲击 ，防止未来物价发生大幅波动 ？今年中国物价整体水平将如何？能否有效控制通胀？
郭丽岩 ：针对上述挑战 ，要时刻保持高度警惕，增强全链条全过程防范市场价格异常波动风险的能力 。
就输入性因素而言 ，密切跟踪监测预警国际大宗商品市场动向与价格走势 。尤其 是强化对国际油气、粮食 、黑色和有色金属等价格异常波动的预警，加强对国内外主要期货和现货市场供求关系的联动分析 ，从而为国内分类施策和精准调控夯实基础。
就不利天气等突发事件而言 ，提升预警灵敏度和应急处置能力 ，压实“产供储销”全链条联动责任 ，强化跨区调运和余缺互济 ，协同运用各级各类储备进行更加精准 的市场化调节 。
总体上看，当前稳定物价总水平的基础坚实 ，今年能够实现3%左右的年度CPI预期目标，展望明年，稳物价 的底气和能力进一步增强 。
首先，中国经济长期向好的基本面没有变，产业体系韧性足 ，市场潜力空间大 ，能够对冲和化解不利冲击 。
其次 是中国坚决不搞“大水漫灌”强刺激，能够为实体经济提供更有力和更高质量 的支持 。
特别 是粮油肉蛋奶蔬果等重要民生商品保供稳价调控机制不断完善 ，调控能力不断提升 ，有底气 、有能力保持物价总水平基本稳定 。
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