“变”与“不变” ，中共二十大向世界传递大国外交的“中国声音”******
(中共二十大·观察)“变”与“不变”，中共二十大向世界传递大国外交 的“中国声音”
中新社北京10月20日电 题：“变”与“不变”，中共二十大向世界传递大国外交 的“中国声音”
中新社记者 黄钰钦
“这是一个最好 的时代 ，也是一个最坏的时代。”当狄更斯在《双城记》开篇写下这句名言时 ，或许没有想到未来将在国际政治领域被多次引用。
当世界之变 、时代之变、历史之变以前所未有的方式展开 ，世界挑战与希望并存 ，又一次站在历史的十字路口 ，何去何从成为一道全球性必答题。
10月16日 ，中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕。 中新社记者 毛建军 摄“中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，致力于推动构建人类命运共同体。”在中共二十大报告中，世界第一大执政党给出 的答案清晰而明确。
从中共十八大以来，“人类命运共同体”一词连续出现在中共党代会的报告中。这一源于中国传统天下观 的理念因应时代之变 ，传递出中国在变局中的世界观 。
“在百年变局中 ，一个大国 的外交政策如何选择 ，对未来世界和平与发展具有重要影响。”中国外交学院副院长高飞指出 ，选择和平还是战争 ，选择开放还是封闭，选择合作还 是对抗 ，直接关乎未来国际局势演变 。
当百年变局加速演进，“命运与共”既 是中国的世界观，也 是中国外交实践 的缩影。从“一带一路”倡议搭建开放合作平台，到全球发展倡议与全球安全倡议应对现实问题，在轮船的鸣笛 、在码头的装卸 、在桥梁 的建造 、在工厂的轰鸣中，互联互通的全球合作网不断搭建，合作共赢 的故事不断被讲述 。
南京大学国际关系学院执行院长朱锋分析称，二十大报告明确给出促进世界和平与发展 ，推动构建人类命运共同体 的中国答案 ，具有世界性意义，既表明中国将践行真正的多边主义推进全球治理 ，也传递出中国致力于推动构建新型大国关系，避免所谓大国竞争甚至冲突的陷阱。
资料图：2022年9月26日晚 ，北京长安街沿线国庆主题花坛亮灯 ，市民在参观军事博物馆前广场布置 的“命运共同体”花坛。 中新社记者 易海菲 摄作为观察中外未来互动方式 的重要窗口，外界通过中共二十大报告发现 ，从“变”与“不变” 的维度可以听到中国外交声音。
在报告中 ，无论是独立自主 的和平外交政策，还 是和平共处五项原则，无论是对外开放 的基本国策 ，还 是参与全球治理体系改革和建设的态度 ，都与中国在不同国际场合宣示的立场保持高度一致。
对此，高飞表示 ，在确定性成为稀缺品的世界变局中，中共二十大报告中展现出中国重大外交政策上 的一致性与连续性 ，将为处于变局中 的世界注入难得 的确定性。
与此同时，外界也注意到，全球发展倡议、全球安全倡议在提出后 ，被写入中共党代会报告 。有评论指出 ，两个全球倡议 ，对应到国内正 是“统筹发展和安全” 的战略思想 ，创新 、开放、包容 的全球治理方案，正 是中国新发展理念 的镜鉴。
“在百年变局中 ，中国外交政策需要应对时代的新挑战和新问题。”朱锋分析说 ，两个全球倡议写入中共二十大报告 ，既能看到中国声音和中国方案因应时势更新发展，也能看到中国同世界的深度融合 。
在历史 的十字路口 ，坚定选择一条道路的同时，也意味着对其余说“不”。在二十大报告中，中国不仅发出“要做什么”的主张 ，也对外传递出“不做什么” 的鲜明态度：反对一切形式 的霸权主义和强权政治 ，反对冷战思维 ，反对干涉别国内政，反对搞双重标准。
朱锋指出 ，新兴市场国家和发展中国家群体性崛起 ，成为21世纪最为重要 的事件之一。中国 的主张和反对 ， 是基于百年变局中世界权力分配结构改变的客观态势，站在维护发展中国家共同利益 的角度 ，更好推动世界走向互惠包容 、合作共赢 。
“当世界站在十字路口 ，中国鲜明表达出要什么与不要什么，将与发展中国家一道促进国际体系朝更加公正合理 的方向发展。”高飞进一步表示，清晰的答案让世界听见大国外交 的“中国声音” ， 是站在历史正确的一边 ，站在人类进步 的一边 。(完)
让网络购药更安全更便捷****** 随着药品网络销售活动日趋活跃，足不出户在网上购买常用药 、急用药，成为很多人 的新选择。相比线下售药 ，网上药店往往没有实体店铺 ，购药时也没有药师当面指导，销售行为 的监管难度更大，因而更容易出现用药安全风险 。近年来，网上违规出售处方药 、非法销售违禁药的情况时有发生，需要加强对药品网络销售 的监管。 12月1日，《药品网络销售监督管理办法》(以下简称《办法》)正式施行。从规定“药品网络销售企业应当按照经过批准 的经营方式和经营范围经营” ，到指出“通过网络向个人销售处方药 的 ，应当确保处方来源真实、可靠 ，并实行实名制”，再到强调“第三方平台应当加强检查，对入驻平台 的药品网络销售企业的药品信息展示、处方审核、药品销售和配送等行为进行管理” ，《办法》为药品网络销售提供了更加明确 的合规指引 ，对于进一步规范药品网络销售行为，保障网络购药安全具有重要作用 。各级药品监管部门要将《办法》落到实处 ，全面做好药品网络销售监督管理，严查违法行为，维护药品网络销售秩序。 网上药店资质审核和销售行为监管需强化。药品网络销售主体类型多 、数量庞大，推广和展示方式复杂多样 ，监管难度比实体药店更大 。《办法》规定 ，“药品网络零售企业应当对药品配送 的质量与安全负责”“应当完整保存供货企业资质文件、电子交易等记录”。网上药店基本都有线下实体企业和仓库，加强对网上药店 的资质审核和药品检查，就抓住了药品网络销售监管的“牛鼻子”。抓好药品网络销售全过程监管 ，确保每一笔交易有留痕、可追溯 ，如有违法违规问题就可以实现快速倒查。 处方药网络销售需从严、从紧管理 。我国对非处方药和处方药有着严格的分类管理 ：非处方药使用比较安全，不需要开具处方即可出售 ；处方药对人体具有潜在危险 ，违规出售造成的用药安全风险更大 ，必须在医生开具处方后方可出售。《办法》规定 ，“处方药销售前 ，应当向消费者充分告知相关风险警示信息，并经消费者确认知情” ；销售处方药 的药品网络零售企业“相关记录保存期限不少于5年，且不少于药品有效期满后1年” 。药品网络销售监管要突出处方药销售这个重点，遵循经营监管“线上线下一致性”原则 ，加强处方审核 ，严厉打击伪造处方、随意开具处方等违法违规行为 。 第三方平台应担负起管理和监督责任 。第三方平台面向大量消费者 ，进驻 的药店多、药品销量大，容易出现违法违规行为。《办法》对第三方平台建立药品质量安全管理机构，配备药学技术人员 ，建立并实施药品质量安全 、处方审核 、不良反应报告等管理制度做了详细规定 ，并要求对申请入驻 的药品网络销售企业资质、质量安全保证能力等进行审核，对销售活动建立检查监控制度等。第三方平台要完善内部管理，进一步加强专业能力建设，不断强化对进驻药店销售行为的监督 ，从而更好地履行平台管理责任 。 药品安全关系人民群众生命健康。《办法》对药品网络销售法律责任进行了详细规定 ，加大了对违法违规行为的处罚力度。监管部门须坚持“以网管网”，加强药品网络销售监测，发挥技术手段在保障药品质量安全方面 的突出优势 ，一旦发现违法违规行为，依法依规严厉查处。药品网络销售企业、第三方平台要把药品安全放在首位 ，落实主体责任，加强行业自律 。统筹协作、共管共治，一定能持续提升药品安全治理水平 ，让网络购药更安全 、更便捷。 申少铁 大发welcome购彩大厅地图 |
