多地警方开出首张反诈罚单 中国全链条纵深打击电诈******

　　中新社北京1月11日电 题：多地警方开出首张反诈罚单 中国全链条纵深打击电诈

　　中新社记者 郭超凯

　　反电信网络诈骗法施行以来 ，近期上海、沈阳、韶关等中国多地警方纷纷开出首张反诈行政罚单 ，对电诈犯罪活动形成强有力震慑，全链条纵深打击电诈。

　　多地开出首张反诈行政罚单

　　加大惩治力度 ，填补以往打击治理电诈工作中行政处罚措施的缺位 ，正是反电诈法的亮点之一 。

　　去年12月1日，反电诈法正式实施当天，广东韶关公安便对为电诈分子架设通信设备的嫌疑人黄某 ，开出新法施行后广东省首张反诈行政罚单，对黄某处以没收违法所得6000元(人民币 ，下同) 、罚款1.2万元的处理 。截至12月17日，广东警方共适用新法行政处罚633人 。

　　连日来，多地警方纷纷开出当地首张反诈行政罚单 ：上海警方对3名为电诈团伙搭建涉诈话务窝点 的“90后”开出首份罚单；山东潍坊警方对一起非法出借电话卡案件开出1万元罚单；辽宁沈阳警方处罚为电诈团伙提供微信账号 的刘某，打响了当地反诈行政处罚“第一枪”……

　　记者梳理发现，各地警方开出 的行政罚单 ，主要针对组织、策划、实施、参与电信网络诈骗活动或者为电信网络诈骗活动提供帮助但尚不构成犯罪的 ，非法制造 、买卖 、使用GOIP 、猫池等软件设备或 是非法买卖、出租 、出借电话卡、银行账户、支付账户和互联网账号等为实施电信网络诈骗活动提供支持或帮助 的，以及提供实名核验帮助和假冒身份开卡开户等违法行为 。

　　山东潍坊青州市公安局反电信网络诈骗大队中队长庞伟告诉中新社记者，警方的行政罚单不仅针对为电诈活动提供帮助的行为，也会针对那些情节轻微尚不构成犯罪 的组织 、策划 、实施 、参与电诈活动的违法人员 。

　　北京师范大学刑事法律科学研究院教授袁彬表示，电信网络诈骗 是财产性违法犯罪 ，震慑电信网络诈骗团伙必然要提高其违法成本、降低其犯罪收益 。开具行政罚单、提高罚款的倍比 ，有助于更好地处罚违法犯罪 ，并通过提高违法成本 ，扼杀他们从事电诈 的念头。

　　填补“漏洞” ，全链条打击电诈

　　2022年前11个月 ，全国共破获电信网络诈骗案件39.1万起，同比上升5.7%，抓获犯罪嫌疑人数同比上升64.4%。近年来，电信网络诈骗已成为案发较多、上升较快、民众反映较强烈的犯罪类型，呈现出“产业化分布、集团化运作 、精细化分工、跨境式布局” 的特点。

　　多年来，电诈产业已衍生出一条完整 的黑灰产业链 ，从上游为电诈团伙提供技术工具、收集个人信息等，到中游实施诈骗，再到下游利用支付通道“洗白”资金 ，涉及电信 、金融、互联网等多个行业 。

　　反电诈法施行前，公安机关在打击电诈过程中存在法律衔接不足的问题 ，若违法犯罪行为未达到刑事处罚标准 ，公安机关往往只能将涉案人员教育后释放。比如，被电诈分子雇佣来“洗钱” 的“卡农”，以往只要涉案金额不高，“卡农”就很难被惩处 ；反电诈法实施后 ，这个“漏洞”终于被堵上 。

　　庞伟指出，反电诈法在打击惩治电诈犯罪及关联犯罪 的刑事责任方面 ，与刑法的规定相衔接 ；尚不构成犯罪的行为，可以依照该法相关规定作出行政处罚 。

　　在外界看来，反电诈法 的出台 ，让各部门 的反诈工作有法可依，更在刑事责任 、行政责任 、民事责任和惩戒措施方面 ，对电诈犯罪分子进行“量身定制” 的惩处。

　　事实上，除了对境内电诈重拳出击以外，这部“小切口”的法律也为打击跨境电诈提供法律支撑 。

　　随着打击力度持续加大，电诈犯罪在国内生存空间被大大挤压，不少电诈犯罪团伙已经转移到境外。这一变化进一步加大了警方打击的难度和成本。

　　对此 ，反电诈法专门作出规定：对前往电信网络诈骗活动严重地区 的人员，出境活动存在重大涉电信网络诈骗活动嫌疑的 ，移民管理机构可以决定不准其出境 ；国务院公安部门等会同外交部门加强国际执法司法合作。这为公安机关等相关部门打击治理跨国电信网络诈骗提供了重要法律依据 。

　　在庞伟看来 ，反电诈法将公安机关在反诈工作中形成 的一些制度和做法上升为法律规定，夯实了各方责任 ，让警方打击治理和防范工作更加有法可依 ，为全链条纵深打击电诈以及上下游关联违法犯罪方面提供根本的法律保证，起到良好 的惩治效果。(完)

剧中相关商品热度飙升 热播剧为啥能成“带货王”******

　　《狂飙》火了 。这部反黑题材 的电视剧自播出后口碑炸裂，收视率一路狂飙 ，剧中相关商品也热度飙升：安欣警官破案用的电脑品牌引关注，剧中的美食肠粉、猪脚面火出圈 ，剧中关键角色高启强 的“成功秘笈”《孙子兵法》更 是成为电商平台销冠……热播剧的影响力和带动力可见一斑。

　　这些年，随着电视剧产业高质量发展，一部剧带火一件商品 、一个景点乃至一座城市 的例子屡见不鲜 。当年《长安十二时辰》热播带火临潼火晶柿子等陕西美食 ；《安家》热播后，上海老严包子铺的原型门口排起长队；《梦华录》热播让人们对象征传统文化 的汉服和茶饮心向往之……一些敏锐的商家抓住热点，借势营销 ，赚得盆满钵满。这 是很多品牌绞尽脑汁搞花式营销、主播们坐在直播间讲上一天也未必能达到 的效果。

　　热播剧为啥能成“带货王” ？作为最贴近大众 的文艺形式之一，影视作品具有强大 的溢出效应和传播效应 ，能够潜移默化影响人们的生活方式和消费行为 ，从而带动文化产品和一般商品的消费热潮 。尤其 是在如今这个播出多平台 、收看多屏幕 的时代 ，一部电视剧 的播放量动辄百亿次，抵达人群之广 、产生辐射力之大不可小觑 。

　　影视作品拉动生产消费大有文章可做。用好热播剧 的带货力无疑是消费市场捕捉流量、挖掘存量 的关键一招。如何让电视剧更好地为消费市场再添一把火 ？在这方面，影视工业更为成熟 的国家有比较丰富的经验。比如 ，韩国电视剧就 是通过有意识地策划，为韩国 的旅游、服装 、化妆品 、食品、手机等行业带来巨大品牌溢出效应，使这些产业获得更大市场空间，电视剧不仅输出了韩国文化，还培养了“韩国制造” 的消费市场 ，达到两全其美的传播效果 。

　　近年来 ，国产电视剧也开始有意识地为民族产业“代言” 。不过，一些电视剧一味急功近利，没有把主要精力用在创作上 ，也未深入研究如何更巧妙地与消费市场结合 ，过度植入或“硬”植入广告内容 ，让消费者的观剧体验大打折扣 。这些剧尽管因为满足了品牌方 的广告宣传需求而获利，却因剧情拉胯而翻车，品牌最终也没有获得预期 的传播效果 。如果作品本身是浮夸的 、空洞 的，观众就很难认同剧中植入的价值理念 ，更不会为其想带的“货”埋单 。

　　作为文化产品，电视剧的真正意义不仅是创造多少收视率、经济价值，更重要的是满足人们的精神文化需求 ，引领人们树立正确的价值取向 。《狂飙》之所以能成为“带货王” ，关键是引发了大众 的情感共鸣 ，有令人可亲 、可信 、可感 的人物形象作支撑 。润物无声更能深入人心 ，靠剧情打动吸引观众 ，这样 的“带货王”才有更广泛持久的影响力。（经济日报）