应急管理部发布2022年全国十大自然灾害******

　　中新网1月12日电 据应急管理部网站消息 ，经应急管理部会同工业和信息化部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部 、水利部 、农业农村部、卫生健康委 、统计局 、气象局 、银保监会、粮食和储备局、林草局 、中国红十字会总会、国铁集团等部门和单位对2022年全国重大自然灾害事件会商核定 ，全国十大自然灾害如下(按时间排序)： 

　　一 、1月8日青海门源6.9级地震

　　1月8日1时45分 ，青海海北州门源县发生6.9级地震 ，震源深度10千米。震中位于青海、甘肃两省交界处，此后又发生5.1级 、5.2 级强余震，地震共造成青海、甘肃、内蒙古、宁夏4省(区)17.1万人受灾 ，不同程度损坏房屋9.5万间 ，局地交通 、市政等基础设施受损严重，直接经济损失32.5亿元。 

　　二 、2月中下旬南方低温雨雪冰冻灾害

　　2月中下旬 ，南方出现大范围低温雨雪冰冻灾害过程 ，持续时间长 ，暴雪落区偏南 ，降水(雪)强度大 。持续低温雨雪冰冻对农业生产、交通 、电力等造成一定影响。灾害造成福建、江西 、湖南 、广东 、广西等9省(区 、市)77个市447个县(市、区)609.2万人受灾 ，近8400人紧急转移安置；农作物受灾面积422.3千公顷 ；900余间房屋倒塌 ，近6500间不同程度损坏 ；直接经济损失78.9亿元 。 

　　三 、6月上中旬珠江流域暴雨洪涝灾害

　　5月下旬至6月上中旬，我国华南地区遭遇1961年以来第2强的“龙舟水”过程 。受其影响 ，珠江流域连续形成2次流域性较大洪水，北江出现1915年以来最大洪水 ，西江、北江、韩江先后发生7次编号洪水，局地发生严重城乡内涝和山洪地质灾害等 。灾害造成广东 、广西2省(区)648.9万人次受灾 ，因灾死亡失踪37人 ，紧急转移安置50.2万人次 ；倒塌房屋9200余间，不同程度损坏2.4万间；农作物受灾面积288.4千公顷 ；直接经济损失278.2亿元 。 

　　四、6月份闽赣湘三省暴雨洪涝灾害

　　6月份 ，福建 、江西、湖南多地遭遇多轮强降雨过程，累计雨量大 、降雨落区重叠 、受灾范围广，多条河流发生超历史洪水 ，引发洪涝和次生地质灾害等，农业 、水利、交通 、供水、供电等基础设施受损严重。灾害造成福建 、江西 、湖南3省814.2万人次受灾，因灾死亡失踪29人 ，紧急转移安置62.9万人次；倒塌房屋9100余间 ，不同程度损坏5万余间 ；农作物受灾面积582千公顷；直接经济损失433亿元。 

　　五 、2022年第3号台风“暹芭”

　　2022年第3号台风“暹芭”于7月2日15时左右在广东电白沿海登陆(台风级，35米/秒)。登陆后穿过广东 、广西 、湖南3省(区) ，其残余环流继续北上影响我国黄淮、东北等地。造成广东 、广西、海南等省(区)39个市165个县(市 、区)186.29万人受灾 ，紧急转移安置7万余人；倒塌房屋670余间 ，不同程度损坏近1400间 ；农作物受灾面积109.01千公顷；直接经济损失31.2亿元。 

　　六 、7月中旬四川暴雨洪涝灾害

　　7月11日至17日 ，四川省部分地区遭受多轮强降雨天气 ，部分地区降暴雨 ，局地大暴雨，并伴有雷电 、阵性大风等强对流天气，引发山洪、泥石流等灾害 。造成绵阳 、阿坝 、雅安等13市(州)76个县(市、区)27.9万人受灾 ，因灾死亡失踪36人 ，紧急转移安置1.4万人 ；倒塌房屋近400间 ，不同程度损坏近2200间 ；农作物受灾面积3.9千公顷 ；直接经济损失24.8亿元。 

　　七、长江流域夏秋冬连旱

　　7月至11月上半月 ，长江流域降水异常偏少、极端高温天气持续 ，中旱以上日数为77天 ，较常年同期偏多54天 ，为有完整实测资料以来最严重 的气象水文干旱 ，极端高温干旱对相关地区农业生产、人畜饮水、电力供应、生态环境等造成严重影响 。旱情峰值时 ，造成四川 、重庆 、湖北、湖南、江西等12省(区 、市)3978万人受灾，701.4万人因旱需生活救助 ；农作物受灾面积4270千公顷 ；直接经济损失408.5亿元 。 

　　八 、8月上旬辽宁暴雨洪涝灾害

　　7月底至8月上旬，辽宁省中西部、东南部等地出现暴雨到大暴雨，引发洪涝灾害 ，辽河干流持续超警 ，支流绕阳河堤防发生决口险情 ，农业 、基础设施等损失较重 。灾害造成锦州、阜新 、盘锦等9市31个县(市 、区)54.9万人受灾，紧急转移安置3.4万人；倒塌房屋100余间 ，不同程度损坏8500余间；农作物受灾面积166.4千公顷；直接经济损失76亿元。 

　　九、8月17日青海大通山洪灾害

　　8月17日22时许 ，受持续强降雨影响 ，青海省多地发生暴雨洪涝灾害，西宁市大通县青林乡、青山乡等地瞬时强降雨引发山洪 ，道路 、桥梁、水利等基础设施受损严重。灾害共造成西宁 、海北、海东 、黄南、果洛5市(州)11个县(市 、区)6.5万人受灾 ，因灾死亡失踪31人 ，紧急转移安置3300余人；倒塌房屋100余间，不同程度损坏9000余间；农作物受灾面积5.3千公顷 ；直接经济损失6.9亿元。 

　　十、9月5日四川泸定6.8级地震

　　9月5日12时52分 ，四川省甘孜藏族自治州泸定县发生6.8级地震 ，震源深度16公里 。地震造成四川省甘孜 、雅安等6市(州)24个县(市、区)54.8万人受灾 ，因灾死亡失踪117人，紧急转移安置8万人 ；倒塌房屋1.2万间 ，不同程度损坏26.5万间；灾区居民住房及电力、通信 、道路等基础设施损毁严重 ，直接经济损失154.8亿元 。 

“冲门”上地铁被卡 乘客因此扭了腰 ，责任谁担？******

　　“冲门”上地铁被卡 乘客因此扭了腰，责任谁担？

　　张建波

　　地铁车门关闭的提示音已经响起，李某(化姓)却一个健步冲进了车厢 ，谁知随身携带 的拖车被车门夹住 ，在用力拉拽拖车 的过程中，李某腰部拉伤。为此，李某将地铁公司诉至无锡市梁溪法院。案件承办法官2月1日接受了记者采访 。

　　扬子晚报/紫牛新闻记者 张建波

　　强行“冲门”未果还受了伤 乘客起诉地铁赔偿

　　2021年6月 ，无锡市民李某和往常一样，拉着买菜用的拖车去坐地铁 。到达站台时，地铁车内 的提示小灯已经闪烁并已响起提示音，车厢警示灯一并亮起。

　　为了不错过这趟地铁 ，李某急忙拉着拖车快步跑入车厢。当李某跨入车厢的瞬间，车厢门开始关闭 ，但其拖车未完全进入车厢，导致车门两次试图关闭都被拖车阻挡 ，在门即将合拢时被迅速弹开。

　　在此过程中 ，李某因用力拉拽拖车 ，腰部受伤 ，经诊断为腰椎骨折 ，花费医疗费2.8万余元 。经司法鉴定 ，李某伤势构成九级伤残 。李某认为 ，地铁公司作为管理者，未尽到安全保障义务 ，造成他人损害 ，应当承担赔偿责任 ，故李某向法院提起诉讼。

　　地铁方面已尽“义务”法院驳回诉求

　　法院查明，李某 是在已经响起提示音并闪烁警示灯 的同时冒险快步拖车进入车厢的，其进入车厢的瞬间与车门关闭的间隔在1至2秒内，李某因拖车未完全进入车厢，被车厢门夹住而受力受伤。

　　事发站台门显眼处张贴有“门灯闪烁 ，请勿上车” 的安全标识 ，候车区公告栏张贴有《轨道交通乘客守则》 ，载明：“列车关门提示警铃鸣响时或者警示灯闪烁时，禁止上下车 。”上述守则，在事发车站共张贴13处 。

　　法院认为 ，地铁公司作为地铁运营、服务企业，通过张贴安全标识 、《轨道交通乘客守则》等多种方式对乘客进行了安全提示，对车厢关门也设置了合理流程即在关门前会响起提示音并同时闪烁警示灯，故地铁公司已经尽到了可预见、可预防的防护措施 。同时，李某作为完全民事行为能力人，无视安全警示、疏于自身安全 的注意义务，对此发生损害 的应当由其自行承担 。

　　最后，法院判决驳回李某 的诉讼请求。李某提起上诉 ，二审维持原判 。

　　公共场所要尽安全保障义务 担责是有前提的

　　案件承办法官李琪霖受访时称，《民法典》第一千一百九十八条规定：车站、机场 、体育场馆等经营场所 、公共场所 的经营者 、管理者或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的 ，应当承担侵权责任 。

　　但需要注意的 是 ，对于上述法律规定不能片面地理解为“只要事故发生在公共场所或经营场所 ，经营者或管理者就必须承担责任”，因为经营者 、管理者承担责任的前提是“未尽到安全保障义务” 。而纵观该案，地铁公司在安全保障义务上未有过错，无需担责 。

　　法官提醒 ，一方面 ，广大乘客应养成良好的出行习惯 ，“冲门 、抢门”不仅不能节约时间 ，还可能发生事故，得不偿失；另一方面，地铁公司应抓好管理环节 ，最大限度保障乘客 的生命安全。