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习近平：让开放为全球发展带来新的光明前程******

　　11月4日晚 ，国家主席习近平以视频方式出席在上海举行 的第五届中国国际进口博览会开幕式并发表题为《共创开放繁荣的美好未来》 的致辞，他指出——

广东佛山 ：推动重大项目快审快批快建******

　　广东佛山为企业提供超20万次靠前服务——

　　推动重大项目快审快批快建

针对企业反映集中的“痛点”问题，广东省佛山市市场监管部门重构标准化行政审批流程 ，梳理首批60个“证照通”主题事项 、184项行政许可，多件事整合为“一件事” ，通过24小时智能商事登记模式，让市场主体“有事随时办”，实现企业登记“不打烊”服务……

　　佛山率先推行 的“一照通行”涉企审批服务改革，实现证照联办 、多项许可一次办 ，审批用时压缩60% ，60个企业高频办事场景的6497份申请表单和材料压缩整合至1859份 ，精简率达71.4% 。

　　通过共享港口资源优势 ，实现“一次申报、一次查验 、一次放行”，佛山企业在家门口就可以享受粤港澳大湾区一体化建设红利 ，整体物流时长由原来的5到7天缩短至1到2天，企业成本降低约30%。

　　2021年6月，佛山正式将打造一流营商环境作为“一号改革工程”，随后于当年12月出台《构建佛山“益晒你”企业服务体系打造一流营商环境 的行动方案（2022年度版）》。佛山始终把稳定市场主体放到重要的位置，今年7月1日正式实施的《佛山市市场主体服务条例》成为国内第一部为更好地服务市场主体进行专门立法 的地方性法规。

　　在粤语中 ，“益晒你” 的意思 是“把好处都给你” 。佛山“益晒你”企业服务体系对标国际最好 、最优标准 ，以服务市场主体为核心 ，围绕企业从开办到落地投产 ，加强资源要素支撑 ，增强法治和政务服务水平，拿出了一系列最“硬核”、最实在的服务举措 ，为企业提供全生命周期服务 。

　　佛山聚焦审批集成，营造更加优质高效 的政务环境。全市政务服务事项100%提供在线服务 ，98%实现“全程网办” 。深化企业服务“一件事”改革，大力推行企业开办、生产经营等17类主题658项集成服务全覆盖，推出227项政务服务“秒批秒办”事项。

　　佛山成立全国首个纳税服务运营中心 ，在全省率先上线“零跑动”可视化办税系统 ，启用全省首个“零窗口”智税云厅 ，佛山“非接触式”办税缴费渠道分流率达99.5%，居全省第一，基本实现纳税人足不出户办税缴费。

　　同时 ，该市还在全国率先实施政府补助“秒到”企业和个人改革 。截至2022年10月底，“佛山扶持通”平台累计发布惠企利民政策1316项 ，注册企业突破8万家，注册个人近45万人，累计发放财政奖补资金达150亿元 。

　　在工程建设项目审批上，佛山全面落实产业建设项目“拿地即开工” ；推行“电力预装，临电共享” ，企业“拿地即用电” ；并深化分阶段办理施工许可证改革 ，推行工业项目分段分批竣工验收告知承诺制 ，全市组建6个共202人 的重大重点项目审批代办及交易靠前服务专班 ，累计提供超20万次靠前服务 ，深化实施《佛山市重大产业投资项目审批代办服务实施办法》 ，推动重大产业项目快审快批快建 。

　　对市场主体 的现场检查率减少83%，对违法行为 的发现率提升到86% ，切实做到对违法者“利剑高悬” 、对守法者“无事不扰”……佛山在全国首创 的“人工智能+双随机”监管发挥了巨大作用，入选国务院办公厅深化放管服改革优化营商环境可复制可推广经验，并荣获第六届“法治政府奖” 。

　　佛山还出台“一园区一律师事务所”“企业法治体检”等10条民营企业法律服务举措 ，在全省率先采用政府购买服务形式为民营企业提供定制法律服务。并且编制了国内首个知识产权纠纷调解地方标准《知识产权纠纷调解服务规范》，在全省率先出台全面推进知识产权纠纷人民调解 的工作意见，实现全市5区知识产权纠纷人民调解组织全覆盖。

　　一系列服务举措起到了稳经济、促发展 的作用。截至今年10月底 ，佛山市各类市场主体达到128.88万户 ，同比增长19.5%。（本报记者 张建军）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）