中央农村工作会议系列解读⑫发展生态低碳农业 以可持续理念建设农业强国******

　　作者：牛坤玉 中国农业科学院农业经济与发展研究所

　　中央农村工作会议指出，要“立足人多地少的资源禀赋、农耕文明的历史底蕴 、人与自然和谐共生 的时代要求” ，“发展生态低碳农业，赓续农耕文明” 。这一重要论述与党的二十大报告中对中国式现代化 的阐释相呼应 ， 是中国式现代化在农业领域的进一步具体和深化。它明确了中国特色的农业强国 的内涵和具体路径 ，就是要汲取农耕文化中“天人合一、道法自然”的可持续发展理念，以减污降碳协同增效为抓手 ，促进农业发展方式从密集型和集约型向生态化和低碳化转变。

　　中国农耕文明延续千年，具有高度 的可持续性 。一百多年前，美国土壤物理学之父富兰克林·H·金创作了著名的《四千年农夫》 ，阐释了东方农业文明可持续发展的精髓 。数千年来 ，中国的农业在支撑高密度人口 的同时 ，维持了高度的可持续性 ，地力没有受到破坏 ，源于几千年以来中国农民对于农业本质的深刻理解、把握和传承。

　　在农业实践中，中国农民不断调整农作物与周边自然环境 的关系 ，最大限度地利用水土资源来维持高强度的种植制度 。探索了多种维持地力永续的方式，如自古以来就施行的豆科作物与其他作物轮作，将运河污泥 、燃料灰烬 、人畜粪便最大限度还田 的养分循环利用模式 ，利用梯田作业防治水土流失 ，三塘串联 的模式保存降雨和土壤肥力等。这些农业生产模式在维持农地最大产出的同时，将对农耕资源 的保护发挥到了极致 。

　　照搬西方的农业发展模式 ，中国农业 的可持续发展遭受挑战。受到20世纪下半叶在全球掀起的农业绿色革命思潮的影响 ，中国在20世纪90年代加速了化学农业 的进程。从1988年到1998年 ，中国化肥施用量在十年内连续上升了两个千万吨台阶 ，在粮食产量大幅增加 的同时，也开启了农业种养分离 的过程 。化肥 、农药替代了人畜粪便，机械替代了役畜，农业养分循环的闭环被打破 ，传承几千年 的可持续农业体系在短短三十年间遭受前所未有的挑战 。与西方发展低强度 的农业系统不同，人多地少的资源禀赋，注定了中国农业需要通过高强度的作业方式 ，来支撑高密度 的人口以及经济发展的需求。实践告诉我们，一味照搬西方 的农业发展模式在中国行不通 。

　　今年 的中央农村工作会议首次强调要立足“农耕文明的历史底蕴”，“发展生态低碳农业，赓续农耕文明” ，实则是对中国农业发展模式 的一次反思和重构，为中国特色的农业可持续发展道路指明了方向。

　　从以往 的发展“绿色农业”到今年提出的“生态低碳农业”，意味着农业可持续发展 的内涵 的进一步丰富 。“绿色农业” 的着力点在减污，而“生态农业”则意味着既要减少污染排放 ，还要维持农田生态系统 的生物多样性 。低碳则表示要减少与农业生产相关的温室气体排放 ，提高农业 的气候韧性 。可见“生态低碳农业”的提出是农业可持续发展的全面升级 ，也将为实现农业高质量发展注入新动能。

　　现代技术与传统农耕文明结合 ，重构可持续生态农业。中国农耕文明体系是在长期 的人口资源压力下，经过长达4000多年的演化逐渐成熟起来的 。传承农耕文明是摆脱对化学农药 的路径依赖，实现农业可持续发展 的根本途径。时至今日，中国农业也呈现出一些新特点和新问题 ，在城镇化 、工业化背景下，中国农村非农化、兼业化程度不断提高 ，很难再回到那种传统的劳动密集型的生态农业模式 。

　　现代 的工程技术与传统 的可持续发展理念相结合 是农耕文明延续和传承 的必然举措 。一方面要继续探索和改进适应各地水土资源条件的间作轮作、生态复合种养以及种养循环 的可持续发展模式。另一方面，要利用现代的科学技术改造传统农业 ，借助数字农业技术 、生物工程技术大力开发有机肥制备、土壤改良、废弃物处理和利用 、生物农药制造等新工艺，促进智能化控制系统与工程化设备的研发推广，发展资本密集型和技术密集型的种养循环模式。

　　增强政策间 的协同性 ，促进农业发展 的生态化和低碳化 。减污 、降碳 、生态、保供协同推进， 是未来农业政策体系面临的新挑战 。应继续推动化肥农药减量减施等绿色低碳相协同的政策和技术 的推广 ，加大对生态低碳 的生产模式以及关键技术的研发力度 。促进植树造林 、牧场管理和湿地恢复等基于自然的解决路径的实施 。增强农田生态系统 的多样性保护 ，促进增产扩面工程与生态系统完整性保护 的协同，发展适度规模农业 ，在修建大型农田水利设施以及高标准农田建设的过程中 ，应注重对水系 、湿地等生态廊道的保护 。制定以生物多样性指标为补偿标准的生态补偿计划 。在消费端，通过减少损耗和浪费 、促进食品废弃物回收利用推动农业系统的减排固碳 。加大对气候适应型作物品种、农业生产模式以及技术 的研发和推广力度 。

村里开起“议事会”：“村BA”火了，下一步咋干？******

　　新时代新征程新伟业｜村里开起“议事会” ：“村BA”火了，下一步咋干？

　　新华社贵阳11月25日电题 ：村里开起“议事会” ：“村BA”火了 ，下一步咋干？

　　新华社记者蒋成

　　“希望‘村BA’能实实在在地带动村子发展”“能不能开好赛事，同时也做点青年培训”……初冬时节 ，天气转寒，贵州省黔东南苗族侗族自治州台江县台盘村村委会会议室里的讨论气氛却非常热烈 。

　　11月16日一大早 ，台盘村迎来一批特殊的客人——学习贯彻党 的二十大精神贵州省委宣讲团。上午10点 ，宣讲会准时开始，20多位村民代表和宣讲团成员面对面直接交流 。

　　会议室外的村委会大院，围着一处宽阔的篮球场 。“现场亲眼看过‘村BA’ 的球场 ，火热的篮球征战场面还历历在目啊 。”贵州省委宣讲团成员 、省委宣传部常务副部长谢念以此为话头开场 。

　　台盘村是一个苗族村寨 ，全村272户1186人 ，92%是苗族。今年夏天，由当地村民举办 的乡村篮球赛由于观众氛围异常火热 ，引起网络关注，被网友亲切地称为“村BA”。

　　“2020年 ，台盘村71户294人贫困人口全部脱贫。如今，台盘村又迈出了乡村振兴 的新步伐 。我们今天就一起从党 的二十大报告里找一找咱村未来发展的‘指南针’ 。”谢念结合入村所见 ，将报告中与台盘村息息相关 的内容进行了逐条阐释 ，“‘促进群众体育和竞技体育全面发展’‘全面推进乡村振兴’‘统筹乡村基础设施和公共服务布局’……报告里这些重要部署，就 是贵州省、台江县 、台盘村发展 的新思路、新契机！”

　　村民们听得聚精会神 ，而当宣讲团讲到“如何将党 的二十大精神贯彻落实到台盘村”时，大家讨论 的热情高涨 。

　　今年38岁 的村民岑江龙是台盘村篮球协会会长 ，也是乡村篮球赛的组织者之一 。听了宣讲 ，岑江龙深有感触地说 ：“我们村有浓厚 的体育文化，这些年一直举办乡村篮球赛，下一步咱们怎么能把体育做成突破口让村子富起来？”

　　针对这个问题，一同前来宣讲 的台江县委书记陈震接过话茬。他说，近些年 ，台盘村依托乡土体育文化和少数民族文化 ，加强体育与旅游的融合发展，是一条很好 的路子。现在台盘村 的“村BA”就 是一块好招牌，今后台盘村可以继续办好篮球赛事 ，发展休闲旅游，也可以探索青少年篮球研学、培训等，带动周边餐饮 、住宿产业发展 ，让老百姓的腰包鼓起来。

　　感受到交流 的坦诚氛围 ，60岁 的村民李正奎也讲出自己 的担忧和期盼 。“村BA”火起来以后 ，游客一下子增加了 ，但村里还没有像样的民宿、宾馆 ，基础设施也不健全。李正奎说 ：“希望‘村BA’能实实在在地带动村子发展 ，把绿化、亮化搞一搞，开几家具有咱们苗族风情 的民宿，让游客有个休息 的地方 。”

　　在篮球场附近开饭店 的杨斌也有自己的盘算。今年七八月份举办“村BA” 的那段时间 ，杨斌店里 的生意非常好，但 是比赛结束后就没了客人。“现在一年到头只能做两个月的热闹生意，比赛能不能长期办？这样我们开饭店也有固定客源 。”杨斌说 。

　　对村民提出 的意见和想法 ，宣讲团成员和当地干部仔细记录 ，逐一进行解答 。

　　“比赛火热起来以后，有很多问题应该提上日程。党的二十大提出 ，统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村 。县里给我们村定了发展的方向，就是全力打造以‘村BA’为核心 的农文旅体融合示范区，让和美乡村 的目标更加清晰。”台盘村驻村第一书记张德说。

　　对村民关心的普遍性问题 ，宣讲中也给予了回应 。“比赛火爆也暴露出球场观众席 、卫生间、停车场等不足 的短板 。咱台盘村先后召开4次村民代表大会进行讨论 。根据村民意见 ，篮球场基本保持原味呈现 ，只在安全性、舒适性上做了加法。”张德边说边打开手边 的工作手册，把下一步争取申办贵州省乡村篮球赛决赛 ，以及村里将发展枇杷 、金秋梨、黄牛等产业 的计划等向村民代表和盘托出 。

　　他认真细致 的回答换来在场村民 的频频点头和阵阵掌声。近两个小时的宣讲会在愉快 的氛围中结束，一些村民不愿离去，继续与村干部畅谈着台盘村的未来 。

　　临近中午 ，天气更晴，球场上洒满阳光 。从村委会会议室望出去，刚改扩建完成的“村BA”篮球场面貌焕然一新，更衣室 、卫生间 、沐浴室、会客间一应俱全……这一切仿佛正在等待着一场规模更加盛大的赛事到来 。(新华网)