意学者：全球治理面临挑战 ，“中国方案”务实践行多边主义******

　　中新网北京1月5日电 题 ：意学者：全球治理面临挑战 ，“中国方案”务实践行多边主义

　　记者 陈彩霞 孟湘君

　　2022年，世界局势加速演变，乌克兰危机愈演愈烈，国际保护主义、霸权主义势力不断抬头，2023年世界面临着怎样 的挑战与新局？中国又如何以自身行动 ，继续担任维护世界和平稳定的重要力量？

　　意大利洛伦佐·梅迪奇国际关系研究所专家法比奥·马西莫·帕兰迪近日接受中新网专访时表示，2023年影响全球局势 的变量众多，如地缘政治、经济发展和全球治理等因素 ，而多边主义的缺失， 是影响整个国际关系走势最重要 的因素 。他指出，在此大背景下，中国将以务实态度倡导各方平等对话 ，着眼于弥补全球治理缺失等问题。

　　“乌克兰危机是更大冲突的缩影”

　　当前 ，乌克兰危机仍在继续，和平谈判曙光难现。帕兰迪认为 ，乌克兰危机不 是局部危机，而是俄罗斯与美国 、北约等国之间更大冲突中 的一部分。其根源是美国挑起的地缘政治对抗，背后目的，在于美国企图维护其全球霸主 的单极国际秩序 。

　　帕兰迪指出，当前，西方正在以“非常激进 的”方式援助乌克兰 ，且没有公开任何合理和明确的未来路线图，更不会真诚地去寻求解决方案 。因此 ，短时间看不到乌克兰危机结束的趋势 。这场冲突，下个月不会结束，可能甚至2023年内 ，都难以结束 。

　　虽然土耳其、中国等负责任 的第三方国家，试图从中斡旋帮助解决这场危机 ，但能对局势起到决定性作用 的 ， 是直接对垒 的俄乌双方。

　　“西方孤立于世界一体化进程之外”

　　当前 ，欧洲和美国并未践行多边主义，拒绝俄罗斯的融入 ，导致全球治理存在缺陷 ，帕兰迪强调，美国无异于是在营造一个“新的冷战环境”。

　　帕兰迪强调，在强大的西方体系之外 ，世界其他国家正在增加相互依存度，并希望找到打破冷战思维的方法 。但事实上 ，西方正采取孤立 的方式发展。因此 ，环顾当今世界 ，帕兰迪指出 ，人们看到 的是一个更加孤立 的西方 ，以及一体化程度加深 的亚洲 。

　　亚洲国家之间正不断呈现新 的相互依存度和一体化进程，中印俄以一致对外、可持续 的方式与世界其他地区建立联系。如 ，在一些国际会议上 ，亚洲国家与拉丁美洲 、非洲积极互动举行会谈 。近期 ，中国和阿拉伯国家领导人会面也 是如此，充分说明这种西方之外 的一体化进程在转变和发展 ，而西方正在将自己孤立于世界其他地区的新一体化进程之外。

　　“美国要首先摆脱对华冷战心态”

　　谈及大国关系发展趋势 ，帕兰迪认为，如果以华盛顿为首 的西方国家不改变自己 的(冷战)思维和外交政策，支持各国相互尊重 、相互依存，根据新 的世界力量平衡改革全球治理体系 ，像中美关系这种重要大国关系中的问题 ，就不可能解决。

　　他指出，一方面，中国正在以一种积极 的 、意义重大的方式努力，以促进多边主义、各国相互尊重和实体经济合作 。

　　然而 ，另一方面，美国却采用几近对抗、保护主义和滥用经济制裁 的方式对待中国等国。因此，如果美国不能首先出发 ，摆脱这种冷战心态和封锁逻辑，中美关系不可能找到正确的出路 。

　　“中国外交务实践行多边主义”

　　中共二十大后 ，中国国家主席习近平密集开展元首外交 ，先后会见德国、古巴 、蒙古等国领导人，随后出席二十国集团和亚太经合组织两大峰会，并出席首届中海峰会 ，取得丰硕外交成果 。

　　帕兰迪认为，这 是一个积极的迹象和信号 ，显示出中国想要了解世界其他地区 的想法和意愿，证明了中国正为践行多边主义而努力 ，不会歧视任何国家，正在为创造更美好的世界而努力。

　　他进一步指出，中国 的这些外交努力并不掺杂任何负面因素 ，主要 是增进相互理解 ，从相互尊重出发，着眼于解决当前全球面临 的一些主要问题 ，如各国发展差距和全球治理缺失等 ，这 是中方的重要目标 。

　　帕兰迪强调 ，2023年，如果中国能顺利克服新冠疫情带来 的冲击 ，它将继续为成功实现可持续发展目标和加强欧亚一体化做出努力，并再次为世界实体经济复苏与发展做出贡献 。

　　帕兰迪认为 ，中国一直秉持务实态度，倡导与世界各国展开平等对话，帮助各国解决发展差距问题 。中国的做法，在世界范围内获得了很多认同 ，世界也越来越关注中国在处理国际关系事务时采用 的“中国方案” 。帕兰迪相信 ，这 是帮助不同民族和文明之间关系实现“真正民主化 的唯一途径”。(完)

保障粮食供给 端牢中国饭碗******

　　农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱，手中有粮 、心中不慌在任何时候都 是真理

　　始终绷紧粮食安全这根弦 ，牢牢把住粮食安全主动权 ，努力构建更高层次、更高质量 、更有效率、更可持续 的粮食安全保障体系

　　山东省东营市河口区地处黄河入海口 ，盐碱地多达69.72万亩。近年来，当地依托科技创新 ，在良种培育 、盐碱地种植等方面下功夫，打造国家级耐盐碱种业应用示范区 ，大豆新品种“齐黄34”实现平均亩产329.3公斤。良种良法配套 ，农机农艺融合 ，科技种田为粮食稳产保供提供了有力支撑，让乡亲们日子越过越红火 。

　　粮食安全 是“国之大者”。对我们这样一个有着14亿多人口的大国来说，国家粮食安全了，实现经济发展、社会稳定 、国家安全才有基础；农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱，手中有粮 、心中不慌在任何时候都 是真理。

　　党的十八大以来 ，各地区各部门把确保重要农产品特别 是粮食供给作为首要任务，各项举措扎实有效，广大农民辛勤耕耘，大国粮仓根基稳固 。粮食产量连续8年站稳1.3万亿斤台阶 ，谷物基本自给 、口粮绝对安全，粮食和重要农产品供给稳定……来之不易 的丰收答卷， 是政策好、科技强 、人努力等多种因素共同作用的结果 。

　　今天 ，我们牢牢把住了粮食安全 的主动权 ，中国特色粮食安全之路越走越稳健。但也应清醒看到，当前，百年变局和世纪疫情相互交织，全球粮食产业链供应链不确定风险增加 ，我国粮食产需在今后相当长 的时期内仍将处于紧平衡态势。同时，随着我国经济高质量发展和城镇化推进，粮食等重要农产品需求仍呈刚性增长态势，保障国家粮食安全压力更大、任务更重。面向未来 ，我们必须未雨绸缪 ，始终绷紧粮食安全这根弦 ，牢牢把住粮食安全主动权，努力构建更高层次 、更高质量、更有效率 、更可持续 的粮食安全保障体系，以国内稳产保供 的确定性来应对外部环境的不确定性。

　　要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置 ，紧紧抓住耕地和种子两个要害。耕地是粮食生产的命根子。我国耕地家底并不丰厚 ，以占世界9%的耕地，养活世界近20%的人口，人地关系紧张是基本国情。坚决守住18亿亩耕地红线 ，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，才能把有限 的耕地资源用足用好 。种子 是农业 的“芯片” 。我国农业科技进步有目共睹 ，但也存在短板 ，其中最大 的短板就是种子。种源安全关系到国家安全 ，下决心把我国种业搞上去 ，才能实现种业科技自立自强、种源自主可控。新征程上 ，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，实行最严格的耕地保护制度 ，打好种业翻身仗，方能不断夯实粮食生产物质基础，持续巩固和提高粮食生产能力 。

　　保障粮食供给 ，还要着力调动农民和政府“两个积极性”。发展粮食生产，主体是种粮农民 。近年来，从落实国家稻谷补贴、实际种粮农民一次性补贴、农机购置补贴等政策 ，到稳步提高稻谷小麦最低收购价水平 ，再到推动三大主粮完全成本保险和种植收入保险实现主产省产粮大县全覆盖……一系列好政策进村下田，稳预期 、增效益 ，激发了农民种粮积极性。悠悠万事，吃饭为大 。保证粮食安全，大家都有责任 ，党政同责要真正见效 。严格考核，督促各地真正把保障粮食安全 的责任扛起来 ，才能更好稳住粮食安全这块“压舱石”。新征程上，我们要健全种粮农民收益保障机制 ，健全主产区利益补偿机制 ，确保种粮农民合理收益 、全面落实粮食安全党政同责，把中国人 的饭碗牢牢端在自己手中。

　　减少粮食损耗是保障粮食安全的重要途径 。据联合国粮农组织统计 ，每年全球粮食从生产到零售全环节损失约占世界粮食产量 的14%。在我国，粮食生产仅“三夏”小麦机收环节减损1个百分点 ，就可挽回25亿斤粮食。减损就 是增产，降耗就 是增收。中办 、国办印发 的《粮食节约行动方案》明确，到2025年，粮食全产业链各环节节粮减损举措更加硬化实化细化 ，推动节粮减损取得更加明显成效 。与此同时 ，还要树立大食物观，构建多元化食物供给体系 ，多途径开发食物来源。新征程上 ，我们要在增产和减损两端同时发力 ，持续推进食物节约各项行动 ，不断提高粮食安全保障水平。

　　党的二十大报告提出，“全方位夯实粮食安全根基”。立足自身抓好农业生产，坚决筑牢国家粮食安全防线 、全方位夯实粮食安全根基 ，一定能让“中国饭碗”装得更满 、端得更牢、成色更足，为稳定经济社会大局筑牢坚实基础。（本报评论部）