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东西问·中外对话 | 美国为何热衷拉“小圈子”遏制中国 ？******

　　中新社北京10月1日电 题 ：美国为何热衷拉“小圈子”遏制中国 ？

　　中新社记者 彭大伟 阚枫

　　当前，世界百年变局和世纪疫情交织 ，“灰犀牛”“黑天鹅”层出叠见，世界充满不确定性 。人们对未来既抱有期待，又满 是困惑 。

　　然而 ，在世界最需要和衷共济 、共克时艰时 ，一些西方国家却基于一己之私 ，大搞单边制裁和“长臂管辖” ，鼓吹脱钩断链、筑起“小院高墙” 。

　　改善了全球数十亿人生活的全球化真要走向终结 ？影响世界格局的中美关系前景如何 ？就此，中新社“东西问·中外对话”邀请美国华盛顿智库全球安全研究所(IAGS)联席所长 、美国能源安全理事会高级顾问盖尔·鲁夫特(Dr. Gal Luft)，与中国人民大学国际关系学院副院长、教授翟东升，国务院发展研究中心世界发展研究所原副所长、研究员丁一凡展开对话 。

　　对话实录摘编如下：

　　美国遏华 ，为何热衷拉“小圈子” ？

　　中新社记者 ：如何看待美国如今力推的“印太经济框架”(IPEF) ？

　　盖尔·鲁夫特：我不认为加入这个倡议 的国家会很热情地推动IPEF 。你怎么知道两年后，另一位美国总统会不会推翻它？大家都看过美国政府换届之后的变化。此外 ，加入该倡议的国家也不会做有损其对华关系的事情 ，因为中国 是它们中绝大多数国家的头号贸易伙伴。

　　翟东升：在过去一年半 ，美国政府创造了许多新词 ，但这些新计划没有产生任何实质效果 。在美国国内，两党间存在严重政治分歧 ，甚至同一政党不同派别间也存在分歧 ，所以做不出什么成果。这也可能 是IPEF的命运。

　　丁一凡 ：东盟国家几乎都对IPEF没有兴趣 ，甚至印度也不太关注 。美国想迫使这些国家选边站 ，但它们希望与地区所有国家保持合作 。中美关系良好 ，这些国家处境会更好 ，因为与中国脱钩代价巨大 。虽然美国希望它们与中国脱钩 ，但美国又没做好准备，或者说没能力为这些国家提供援助 。

　　中新社记者：为什么美国如此热衷于拉“小圈子”遏制中国 ？

　　丁一凡 ：美国在全球有上百个军事基地 ，它要花很多钱来维持这些军事基地 ，还得调动与(基地所在 的)这些国家 的联盟关系。冷战之后，维持这种联盟 的成本越来越高 。所以 ，美国要找到维持这种联盟关系的外在目标 。在欧洲 ，如果没有俄罗斯，美国就没有理由维持北约框架 。在亚太，美国担心被中国赶上 ，所以 ，为保持其霸权 ，它就以各种方式给中国设障 。

　　中国就像一面镜子，照出美国 的衰落

　　中新社记者：中美关系目前出现困难 的核心原因是什么 ？

　　盖尔·鲁夫特 ：中美之间 的问题并不关乎中国正在做什么或需要采取什么具体行动 。更深层的原因是 ，中国就像一面镜子，映射出美国的衰落，代表着美国没有能力领导世界 ，更代表着美国 的分裂 。

　　中国是什么就是什么，中国不会“变成美国”来安抚美国 。美国不 是在告诉中国 ，如果你怎么去做 ，两国的关系就会打开新篇章 ；而是要求中国，你要回到贫穷，回到无足轻重( 的地位)，回到你20年前 的位置。这不可能。

视频：【东西问·中外对话】鲁夫特 ：中国像一面镜子 映射出了美国的衰落来源 ：中国新闻网

　　丁一凡：在美国政治制度中 ，当它们遇到困难 的时候 ，往往会想办法找到一个外部敌人 ，找到一个团结的共识 。美国可能会在不久 的将来被中国追上 ，它们将此视为巨大威胁 。我认为盖尔说得很对，美国越 是失败，就越 是把中国视作敌人 。

　　翟东升 ：中美关系何时才能最终恢复稳定，达到新平衡 ？我认为也许当中国的经济规模明显大于美国，中国的军事能力在某些重要方面如果也能超过美国( 的时候)，而那时中国仍将致力于完成和平崛起和对人类共同未来的承诺 ，那么美国 的政治领导人就会冷静下来，越来越多政治家就会把中国视作一个潜在的合作伙伴 ，而不是威胁。

　　“全球化”正在变成“区域化” ？

　　中新社记者 ：为什么近年来全球化会遇到这么多重大挫折？这种趋势 的主要特点是什么 ？

　　丁一凡：全球化是由发达国家 ，特别是美国，还有部分欧洲国家的社会再分配所推动的 。但是，欧美发达经济体认为新兴市场国家才是全球化的最大受益者，它们认为全球化破坏了它们自己 的利益 ，所以才想扭转全球化趋势。

　　例如美国公开宣扬国家干预 的回归 ，反对新自由主义 。所以欧洲议会的那些立法者和美国国会议员 ，或鼓吹或强迫跨国公司回来 ，这在世界范围内带来了长期滞胀的风险 ，特别 是在发展中国家 。

　　盖尔·鲁夫特：全球化 是西方 的项目 ，去全球化也是 。西方仍是任何秩序或无序 的设计者，它们在自作自受。我们已经看到 ，全球化在面对很多全球挑战时并没有激发各国的协同作用 ，每个国家和地区都在为自己服务 。这是一个警示 ，因为我们都是“地球村” 的一部分 ，但当真正面临考验时 ，全球化却惨遭失败。

　　我们会看到去全球化 的趋势越来越强烈 ，也将看到从全球化到区域化 的转变，世界将沿着更多地理维度被划分为小联盟，它们将能够进行区域层面的全球化，但对区域外 的依赖程度较低 。

　　中新社记者：目前多边、自由的世界贸易秩序将在某种程度上被去全球化终结吗 ？同时，美元霸权会结束吗 ？

　　盖尔·鲁夫特 ：我写过一本书《去美元化 ：货币改元 ，金融更序》，它说 的就 是反抗美元。我们今天所看到 的就是一场反抗 ，一个国家接着一个国家起来反抗 ，这 是对一种货币 、一个国家霸权 的反抗。与此同时，美国也在利用其经济实力来胁迫、制裁和恫吓 。

　　通过乌克兰 的情况，各国已经看到西方在货币武器化方面有多么凶狠 。在不到一年的时间里 ，已经有两个美国冻结其它国家中央银行资产的案例，先 是在阿富汗，后 是在俄罗斯 。在货币 的历史上，这闻所未闻 ，让每个国家都感到不安 。美国将会为此付出更多代价 。

　　翟东升：世界贸易会继续下去 ，但在未来几十年 ，可能会在当前 的水平上停滞相当长的时间。因为现在越来越多 的国家更关注供应链 的安全性和稳定性 ，而不是盈利性 。而美国正在滥用其自身货币特权 ，导致这种特权有可能结束或消亡。必须有其他人站出来，为整个世界贸易结算和计价制定一个新 的模式或解决方案 。

　　丁一凡：全球贸易不会急剧萎缩 。你看中国的国际贸易额：欧盟仍 是中国最大 的出口市场 ，美国也 是，还有个正在增长的第三市场——东盟和“一带一路”国家。对东盟国家 的出口已成为中国出口 的第三大支柱 ，贸易更多样化了 。

　　去美元化将是一个长期现象。短期内 ，国际形势仍然混乱，美元仍占主导地位，但这是短期的。美国 的债务相对于其GDP(国内生产总值)来说 ，增长非常快 ，美国经济维持这种印钞体系非常危险。(完)

2022年中国侦破养老诈骗案件3.9万余起 追赃挽损300余亿元******

　　中新社北京1月17日电 (记者 郭超凯)2022年中国公安机关深入推进打击整治养老诈骗专项行动 ，切实维护老年人合法权益。记者17日从中国公安部获悉，截至2022年12月底，公安机关共破案3.9万余起 ，打掉团伙4730余个，追赃挽损300余亿元(人民币 ，下同)。

　　公安部成立专项行动领导小组 ，组织多警种统筹推进打击整治工作，将打击养老诈骗犯罪作为夏季治安打击整治“百日行动”的一项重要内容，对以提供“养老服务”、投资“养老项目” 、销售“养老产品”、宣称“以房养老” 、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等为名 ，侵害老年人财产权益 的各类违法犯罪发起凌厉攻势，全力推动专项行动向纵深发展 。

　　公安部组织全国公安机关强化线索摸排 ，及时发现核查处置相关线索2.1万条 ；全力破案攻坚 ，共侦破养老诈骗现案2.8万起 。全国打击整治养老诈骗专项行动办公室挂牌督办的60起重大案件和公安部挂牌督办的15起重大案件全部告破 。

　　聚焦保健品类诈骗 、民族资产解冻类诈骗、医疗保健器械类诈骗 、集资类养老诈骗等突出诈骗活动，警方先后发起四批次集群战役，对29起跨省案件进行集中收网 ，捣毁诈骗窝点240余个 ，狠狠打击了犯罪分子嚣张气焰 。

　　公安部把追赃挽损作为检验专项行动成效的重要标准 ，全流程同步追赃，多手段支撑追赃，多部门联动追赃 ，对涉案资金流向一查到底，坚决防止隐匿 、抽逃 、转移财产 ，累计追赃挽损300余亿元。

　　此外 ，公安部还会同最高法 、最高检联合出台指导意见 ，规范办案要求，为有序推动专项行动提供重要保障。各地针对打击工作中发现 的涉养老诈骗领域存在的管理漏洞 ，发出公安提示函5538份，会同行业监管部门先后开展37次联合清理整顿行动 ，切实补齐短板、消除隐患。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）