高校科技伦理教育的三重原则******

　　【专家视角】 

　　作者：谢惠媛 、常舒铭（分别系北京航空航天大学马克思主义学院教授 ，北京航空航天大学马克思主义学院硕士研究生）

　　随着科技 的快速发展，科技伦理治理问题日益成为社会各界 的关注重点 。加强科技伦理治理 ，需要发挥教育的基础性和关键性作用。中共中央办公厅 、国务院办公厅印发的《关于加强科技伦理治理的意见》（以下简称《意见》）明确指出，要重视科技伦理教育，“将科技伦理教育作为相关专业学科本专科生 、研究生教育的重要内容，鼓励高等学校开设科技伦理教育相关课程，教育青年学生树立正确的科技伦理意识，遵守科技伦理要求”。作为培育科技创新领军人才 的重要摇篮，高校应加快推进科技伦理教育，把科技伦理纳入教学，培养德才兼备 、可堪大用 、能担重任的栋梁之才。

　　高校科技伦理教育要取得成效，不仅要遵循科技伦理治理 的总体要求，而且要尊重教学规律 ，聚焦教育对象特点 。具体而言 ，应遵循制度与意识并重 、目标与责任并重 、规制与引领并重等三项原则 。

　　制度与意识并重

　　制度具有规范性和导向性 ， 是开展有效治理的重要保障 。然而 ，单凭制度本身不足以激发遵守规范 的自觉 ，不足以从源头上遏制违法违规行为的发生。事实上，一项制度 的贯彻落实从根本上需要深层的伦理意识和道德观念作支撑 。就行为性质而言 ，行为之所以被称作是道德 的，主要 是因为行为者具有道德认知和伦理自觉 ，自愿恪守道德规范，而不仅仅是因为行为表现得合乎道德。诚如冯友兰所指出 的那样 ，道德行为是“对于道德价值有觉解 ，为道德而行 的行为”。就制度现状而言，目前我国科技伦理规范和标准有待完善、治理体系尚未成形，与科技发展相伴随 的新问题往往倒逼制度作出回应，催生新的规则。在转型升级阶段，伦理意识尤为必要且重要 。可以说 ，不管 是制度出台前 ，还 是制度执行过程中 ，科技伦理意识都 是最后一道 ，也 是最根本 的一道防线 。培养伦理意识与加强制度规范，共同构成科技伦理治理不可忽视的着力点 。

　　围绕科技伦理治理 的着力点 ，高校科技伦理教育应双管齐下，激励学生把外在的规范转化为内在的需要 。有调查表明 ，一些理工科学生对科技伦理抱有偏见 ，不重视学习规章制度，或者理解不全面 、不透彻，处于“熟知而非真知” 的状态。鉴于此，教师应一方面向学生系统讲解我国相关道德准则和法律法规，介绍国际社会伦理建议书或伦理指南，帮助他们明确科技活动有制可依、有规可守 ，另一方面给他们讲解道德的本质和功用等基本原理，并借助情景模拟或场景再现等方式 ，引导他们思考该情境中存在的伦理问题 ，使其强化伦理信念 ，做到知其然 、知其所以然 、知其所以必然，从而在价值理念上捍卫科技伦理的权威性。此外 ，高校还可通过辩论赛 、知识竞赛、社会调研和网络宣传等多种形式，营造教育氛围 ，多渠道帮助学生把制度规范内化于心 ，自觉以制度为准绳，在科技活动中始终保持伦理敏感度 ，发现与抵制违反科技伦理要求 的行为，在个体层面真正做到伦理先行 。

　　目标与责任并重

　　科学研究与技术应用是有目的性的行为活动。这些目标不仅指向物的推进 ，关乎某一特定科技领域的突破 ，同时也应指向人的发展，体现“术”与“道” 的有机统一。就《意见》而言 ，科技伦理治理 的总体目标、科技伦理原则等，都不同程度地体现了对人之发展 的高度重视 。明乎此，才能理解“科技无禁区” 的谬误 ，避免陷入技术“价值中立论”陷阱 。与正确理解目标同样重要的 是培育责任感。责任与目标紧密相连 ，在强烈的社会责任感驱动下 ，科技活动更有可能减少“脱靶”概率、降低伦理风险 ，更好地服务于人 的发展 。目标与责任相辅相成 ，充分体现科技伦理的落脚点 。

　　着眼于科技伦理的落脚点 ，高校科技伦理教育应帮助学生全面深入地把握科技活动 的目标 ，培养与提升社会责任感。当前 ，一部分大学生单纯关注技术 的推进，却忽视技术的根本指向，忽略人的发展问题。他们认为应严格区分研究与应用，主张前者在价值上是中立 的，不应为其设置禁区 ，也无须承担社会责任 。但通观生命科学、合成生物学和人工智能等高新技术领域，不难发现 ，科学研究与技术研发应用之间的边界逐渐变得模糊 。加之，科技领域本身专业性强、技术壁垒高 ，事前风险研判难度大。著名 的“科林格里奇困境”提醒我们，当代科学技术 的可控性正变得越来越小，技术对人 的影响很难在短期内清晰把握 ，只有通过人与技术 的交互关系才能逐步呈现出来 ，但此时技术已对社会产生广泛且深远 的影响 。对此 ，高校科技伦理教育应引导学生关注人 的发展问题 ，从工具理性和价值理性等多个角度思考行为责任 ，负责任地开展创新性研究 。

　　规制与引领并重

　　科技向善具体表现为 ，科技活动遵守道德准则，要满足人民对美好生活的需要 。从这个意义上讲，科技伦理 的作用首先表现为，给科技活动提供必要规范，避免其侵害人的生命安全、身心健康和人格尊严 ，防止其危害社会安全、公共安全 、生物安全和生态安全 。除此以外，科技伦理还应发挥价值引领作用，引导科技朝着增进人类福祉的方向发展，使科技更好地造福人类 。换言之，科技伦理不仅要扮演好“守门人”角色，为制度制定、伦理审查和监管等提供价值支撑 ，而且还应为研究指引新方向 、提供新空间。

　　从科技伦理的作用功能出发，高校科技伦理教育应帮助学生掌握与守好科技活动 的底线和红线 ，同时帮助他们合理把握人与技术的共在关系 ，多维理解生活图景，使其在深化认识过程中激发主动性和创造力，以科技呈现生活的丰富样态，避免技术应用挤压生活空间而导致生活扁平化。这是实现科技创新与科技伦理良性互动 的应有之义，也 是助推人民群众过上有尊严的美好生活的必然要求。

　　高校科技伦理教育事关科技人才队伍建设、事关科技发展方向， 是加强科技伦理治理 的基础性 、长远性要素。必须坚持正确原则 ，切实做到意识与制度并重 、责任与目标并重 、引领与规制并重 ，在培养更具伦理精神 的未来科技工作者方面发挥更为积极的作用 。

　　《光明日报》（ 2023年01月03日 15版）

职工退休“一件事”打包办，山东省人社厅深化“放管服”改革便民又惠企******

　　近年来 ，为进一步深化“放管服”改革 ，提升企业和群众 的满意度，山东省人社厅不断创新“一件事”改革，跑出了便民惠企加速度。近日，“员工招用”“灵活就业”“企业职工退休”三个“一件事”在山东政务服务网正式上线，标志着山东省人社厅在“一件事”改革上迈出了重要一步。

　　“员工招用”一件事中包含社保登记 、公积金开户 、就业登记等6个服务事项，涉及人社 、医保 、住建三个部门 。改革以前 ，企业办理这些事项，需要跑多个部门 ，反复递交材料。集成办理后，企业可一次性完成用人单位招用人员就业登记、社会保险职工参保登记、流动人员人事档案接收、流动人员人事档案转出 、基本医疗保险职工参保登记、个人住房公积金账户设立等事项的办理，业务办理更加便捷 。

　　灵活就业是缓解城镇就业压力、助力劳动者就业增收的重要途径。数据显示，截止到2021年底，我国灵活就业人员已达2亿人 ，约占总就业人口 的近三分之一 。为方便灵活就业人员办事 ，省人社厅会同相关部门实行“灵活就业”一件事创新改革 ，将涉及人社、医保、税务三个部门 的7个服务事项，整合成一件事集成办理 。目前 ，办理时间从10天压缩至5天 、跑动次数从5次压缩至无需见面，大大减少了灵活就业人员往返各部门办事 的奔波之苦 。

　　退休涉及劳动者切实利益，服务便捷与否直接关系群众的体验感和满意度。省人社厅会同住建、医保等单位按照“并事项 、减材料、压时限、优服务”原则，整合多个关联“单项事”为“一件事”，推出“企业职工退休”一件事 ，实现退休申报、退休资格确认、待遇核定发放、医疗保险减员等15个关联业务打包办 、集成办。其中 ，包含了人社部门13个政务服务事项 。

　　为优化服务方式 ，省人社厅在原有服务模式基础上，拓展了单位和职工线上线下办理的渠道 ，在“爱山东”政务服务网和移动端的上线运行主题集成服务 ，企业单位和职工只需要到政务服务网“一件事”专区或爱山东APP提出申请，通过电脑或一部手机即可申办“一件事”业务 ，切实提高了群众 的获得感和幸福感 。

　　“‘一件事’改革涉及多个部门 、多个服务事项，在推进过程中 ，我们坚持全省统一标准、全省统筹推进 ，确保真正落实落地 。下一步，我们将再造服务流程 ，再提服务质效，让企业和个人获得全生命周期办事新体验。”省人力资源和社会保障厅政策法规处相关工作负责人介绍 。

　　（新黄河记者 罗晓飞 通讯员 范洪艳）