在“健全全面从严治党体系”上下功夫******
作者：冯舟
习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调 ，“进一步健全全面从严治党体系 ，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性 、富于创造性” 。新时代十年 ，我们党不断深化对自我革命规律的认识，不断推进党 的建设理论创新、实践创新 、制度创新 ，初步构建起全面从严治党体系 。习近平总书记 的这一重要论述 ，突出强调了健全全面从严治党体系在深化全面从严治党战略、把党的伟大自我革命进行到底中的重大作用 ，具有鲜明 的政治意义 。
马克思主义唯物辩证法告诉我们 ，要用普遍联系 的、全面系统的 、发展变化 的观点观察事物 ，把握事物发展规律 。对于我们这个成立100多年 、执政70多年、拥有9600多万名党员、具有重大全球影响力的世界第一大执政党来说，在内有诸多大党独有难题需要破解 ，在外面临重大风险和严峻挑战 ，很多问题都是牵一发而动全身，只有“体系”层面聚焦用力，整体地而不 是局部地 、系统地而不是零碎地 、持久地而不是短暂地、高标准地而不 是一般化地推进全面从严治党，才能使我们党永葆先进性和纯洁性，引领中国特色社会主义巍巍巨轮劈波斩浪 、一往无前 。
全面从严治党体系是一个内涵丰富、功能完备、科学规范 、运行高效 的动态系统。它 是国家治理体系 的重要组成部分，自身也包含众多子系统，处于复杂 的联系之中 。在总体设计上，党 的十九大提出新时代党的建设总要求，明确全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争的“5+2”任务布局，对党 的建设框架体系进行重大改进和重塑 ，使之更加科学合理、运行有力。在体制机制上 ，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系 ，建立党建工作责任制 ，形成党组织书记抓党建述职评议工作机制，有力推动管党治党责任落实到各个领域各个层级。在制度架构上，形成党章之下分为党 的组织法规制度、党 的领导法规制度、党 的自身建设法规制度、党 的监督保障法规制度的“1+4”党内法规制度体系 ，注重各方面法规协同耦合 、衔接配套，强化制度执行力，发挥强大治理能力。在现实举措上，党的二十大提出坚持和加强党中央集中统一领导 、坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂等七大方面要求，既系统全面 ，又突出重点 。同时，作为动态系统 ，全面从严治党体系 是随着党的建设理论创新、实践创新 、制度创新而不断发展完善 的。
构建全面从严治党体系，重点是健全“体系”。“体系”包含多个层面，但基础是制度。因此 ，首先要坚持制度治党 、依规治党 ，做到有规必依 、执规必严 、违规必究 ，依靠党章党规党纪严肃处置党内出现 的各种问题，同时着眼事业需要、实践发展，及时进行制度立改废释工作，最大限度地把党内法规体系的管党治党效能释放出来 。要做到“三个更加突出”，即更加突出党 的各方面建设有机衔接、联动集成 、协同协调，更加突出体制机制 的健全完善和法规制度的科学有效 ，更加突出运用治理的理念 、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党 ，力求使管党治党 的理念思维 、体制机制 、法规制度、具体措施等统一起来，上下贯通 、内外协调 、相互促进，发挥出更加强大的合力 。坚持内容上全涵盖 、对象上全覆盖 、责任上全链条、制度上全贯通 ，把“全面”的要求落实好，确保无遗漏、没缺口、不脱节 。
“知之愈明，则行之愈笃 ；行之愈笃 ，则知之益明 。”全面从严治党体系健不健全，现实问题是试金石、也是磨刀石。要把党内存在的顽瘴痼疾当成一面镜子 ，反照全面从严治党体系的不足 ，有针对性地加以改进 ，推动其更加成熟、更加定型。（冯舟）
张震将军的抗战岁月******
2015年9月3日， 是中国人民抗日战争胜利纪念日 。就在这一天，中央军委原副主席 、世界反法西斯战争的老战士、在抗日战争中功勋卓著 的张震将军永远离开了我们，享年101岁。张震16岁参加红军，南征北战 ，戎马一生，继新中国首次授衔被授予中将军衔后 ，1988年9月我国再度恢复军衔制时被授予上将军衔 ，也 是177名共和国中将中最后离开我们的一位 。全面抗战爆发后，张震先后担任八路军总部参谋 、新四军游击支队参谋长 、八路军第4纵队参谋长、新四军第4师兼淮北军区参谋长等职，协助彭雪枫 、邓子恢等开辟战场、指挥作战，为民族独立和人民解放事业作出重要贡献 ，是我军最优秀的参谋长之一。
去太原做秘密联络工作
1937年7月的一个晚上，在抗大学习的张震突然接到上级安排他去中央组织部报到的通知，要求离校时不能带有红军字样的东西。张震原以为会马上奔赴抗日前线，没想到等待他 的却是另一项任务——去太原做秘密联络工作 。原来 是彭雪枫“点将”，要张震与自己同往山西阎锡山处开展统一战线工作 。第二天 ，张震随彭雪枫离开延安。到太原后，张震化名“中天” ，住进新满城街30号“彭公馆”。
8月1日 ，中央指示彭雪枫等同志，红军即将改编 ，并准备入晋对日作战 ，要尽快成立太原办事处。10日，毛泽东电令太原办事处立即开设，以彭雪枫为主任 。25日 ，中国工农红军主力正式改编为八路军 。此时办事处的主要任务 是 ：与第二战区司令长官、太原绥靖公署主任阎锡山交涉并商定八路军入晋 的路线及开进方法 ；入晋后部队活动地区 的划分；作战原则和指挥关系，以及后勤补充计划等。在彭雪枫 、张震等人的共同努力下 ，经过多次交涉 ，终于促成阎锡山方面同意八路军由陕西韩城东渡黄河 ，在山西侯马上火车到大同集中 ，然后转赴察哈尔对日军作战。此外 ，还同意在太原 、代县等地为八路军补充武器、弹药 、被服等军需物资 。
八路军主力部队向山西进发后 ，办事处 的工作越来越忙，人员也增加了不少。原本空间就不大 的新满城街30号难以满足大家居住和工作的需要。为了找到一个合适 的办公地点，张震跑遍太原城，最终找到原成成中学的校舍租了下来。8月30日 ，八路军驻晋办事处在这里正式挂牌 。张震以八路军总部少校参谋 的身份 ，负责联络 、接待工作，并兼任办事处总务科科长。此后 ，张震在彭雪枫的领导下与阎锡山部广交朋友，积极开展抗日民族统一战线工作，出色地完成了上级赋予的任务 。
打响新四军游击支队抗战第一枪
1938年2月，张震奉命率八路军驻晋办事处部分工作人员离开山西 ，前往河南确山的竹沟镇与彭雪枫会合。到达竹沟后 ，张震担任了中共河南省委军事部参谋长，协助整编新四军第4支队第8团 。其间 ，他与彭雪枫“热情宴请”豫南土匪武装段可祥团 。推杯换盏之际 ，张震只带一个班就顺利解除了“段团”七八百人 的武装 。
9月 ，根据中央关于开展豫东敌后游击战争的指示精神，彭雪枫 、张震等率部以新四军游击支队的名义 ，在竹沟誓师东征。10月11日 ，东征部队在西华城北 的杜岗与豫东人民抗日游击第3支队和游击支队先遣大队胜利会师 ，合编为新四军游击支队 ，张震任参谋长。24日 ，整编后 的部队东渡黄河，横跨淮太公路，于26日进至淮阳东北 的窦楼一带宿营。自豫东沦陷，日寇杀烧抢掠 ，汉奸横行乡里，群众苦不堪言 。游击支队到达窦楼后 ，当地群众欢欣鼓舞，热情招待。
次日上午，整装待发的部队遭遇日军突袭。张震与彭雪枫紧急磋商，决定采取敌进我进 、迂回包围、侧后突击的战术，各大队迅速占领有利地形 ，消灭来敌。张震亲率警卫连占领了窦楼西南角的坟地 。战斗中 ，他身先士卒，手持机枪把迎面 的日军打散 。正准备再次射击时 ，一颗子弹飞来，穿过了张震的右腿 。卫生员简单包扎后 ，张震继续指挥部队从正面阻击敌人。同时 ，彭雪枫率3大队向敌左侧猛烈突击 ，打得敌人阵脚大乱 ，狼狈逃窜。游击支队首战告捷 ，共毙日军10余人，缴获大量弹药物资 。虽然战斗规模不大，但意义深远 ，不仅打击了日军 的嚣张气焰 ，更锻炼了部队，提升了豫东军民的士气。
开辟豫皖苏边抗日根据地
1939年2月，新四军游击支队进驻永城书案店 ，召开了团以上干部会议。根据中央 的指示，会议提出建立豫皖苏边抗日民主根据地 的具体任务 。4月 ，日军向永城地区反复“扫荡”，驻守永城的国民党军丧失抗战信心，撤向大后方。于是 ，张震与彭雪枫等迅速组织建立了中共永城县委和县政府。这是游击支队在敌后建立 的首个抗日民主政权。按照由小到大 、由一到多 的发展构想，根据地逐渐扩展到萧县、夏邑 、宿西、涡北等地，豫皖苏边抗日根据地初具规模 ，与陇海路北 的八路军和大别山麓 的新四军形成掎角之势 。在此期间，张震积极开展统一战线工作 ，动员永城东北 的地方武装鲁雨亭部加入新四军，并介绍鲁雨亭加入中国共产党 。此后 ，这支部队成为我军在豫皖苏边区北部打击日伪军的一支重要力量 。
1939年9月 ，豫皖苏边区党委和新四军游击支队在涡阳县曹市集召开第一次党代会，讨论了豫皖苏边区 的形势任务 ，作出大刀阔斧地开辟豫皖苏边抗日根据地的重要决定 。此时，距游击支队誓师东征已过去了一年 。在频繁战斗 的间隙，张震坚持著文立言、笔耕不辍，相继撰写了《东征以后》《周年回忆》等文章。在《周年回忆》中，张震系统总结了开展敌后游击战的8点经验 ，在新四军内产生了广泛影响 。
由于豫皖苏边区地处敌、我 、顽争夺 的战略要地，在敌伪联合“扫荡”、顽军蓄意掀起反共高潮 的情况下 ，根据地中心区域一度易手 。为顾全抗战大局 、保存力量，彭雪枫、张震等率部向皖东北地区转移 ，在洪泽湖畔战斗与发展 。其间，他与彭雪枫指挥部队一举歼灭了向我进犯的顽军韩德勤部 ，生俘韩德勤以下官兵千余人 。1944年8月，根据中央关于向河南敌后进军 的指示，彭雪枫与张震又率部西进 ，恢复了豫皖苏边区 。到抗日战争胜利时，这块由张震参与领导创建、具有重要战略地位的根据地，成为全国19个著名 的敌后抗日根据地之一 。(孙宇中、贾娟)
