中央农村工作会议系列解读⑫发展生态低碳农业 以可持续理念建设农业强国******
作者 ：牛坤玉 中国农业科学院农业经济与发展研究所
中央农村工作会议指出 ，要“立足人多地少 的资源禀赋 、农耕文明的历史底蕴、人与自然和谐共生的时代要求” ，“发展生态低碳农业，赓续农耕文明”。这一重要论述与党 的二十大报告中对中国式现代化 的阐释相呼应， 是中国式现代化在农业领域的进一步具体和深化 。它明确了中国特色的农业强国 的内涵和具体路径 ，就 是要汲取农耕文化中“天人合一、道法自然” 的可持续发展理念，以减污降碳协同增效为抓手 ，促进农业发展方式从密集型和集约型向生态化和低碳化转变 。
中国农耕文明延续千年 ，具有高度 的可持续性 。一百多年前 ，美国土壤物理学之父富兰克林·H·金创作了著名 的《四千年农夫》，阐释了东方农业文明可持续发展的精髓。数千年来，中国的农业在支撑高密度人口的同时，维持了高度的可持续性，地力没有受到破坏 ，源于几千年以来中国农民对于农业本质的深刻理解 、把握和传承 。
在农业实践中，中国农民不断调整农作物与周边自然环境 的关系 ，最大限度地利用水土资源来维持高强度的种植制度。探索了多种维持地力永续 的方式 ，如自古以来就施行 的豆科作物与其他作物轮作 ，将运河污泥、燃料灰烬、人畜粪便最大限度还田的养分循环利用模式，利用梯田作业防治水土流失 ，三塘串联的模式保存降雨和土壤肥力等。这些农业生产模式在维持农地最大产出 的同时，将对农耕资源的保护发挥到了极致。
照搬西方的农业发展模式 ，中国农业的可持续发展遭受挑战。受到20世纪下半叶在全球掀起的农业绿色革命思潮的影响 ，中国在20世纪90年代加速了化学农业 的进程。从1988年到1998年 ，中国化肥施用量在十年内连续上升了两个千万吨台阶，在粮食产量大幅增加 的同时 ，也开启了农业种养分离 的过程 。化肥 、农药替代了人畜粪便，机械替代了役畜 ，农业养分循环的闭环被打破，传承几千年的可持续农业体系在短短三十年间遭受前所未有 的挑战。与西方发展低强度 的农业系统不同，人多地少 的资源禀赋，注定了中国农业需要通过高强度 的作业方式 ，来支撑高密度的人口以及经济发展 的需求 。实践告诉我们，一味照搬西方 的农业发展模式在中国行不通 。
今年的中央农村工作会议首次强调要立足“农耕文明 的历史底蕴”，“发展生态低碳农业，赓续农耕文明” ，实则 是对中国农业发展模式 的一次反思和重构 ，为中国特色的农业可持续发展道路指明了方向 。
从以往的发展“绿色农业”到今年提出 的“生态低碳农业”，意味着农业可持续发展 的内涵的进一步丰富 。“绿色农业” 的着力点在减污，而“生态农业”则意味着既要减少污染排放 ，还要维持农田生态系统 的生物多样性 。低碳则表示要减少与农业生产相关 的温室气体排放 ，提高农业的气候韧性。可见“生态低碳农业”的提出是农业可持续发展的全面升级，也将为实现农业高质量发展注入新动能。
现代技术与传统农耕文明结合，重构可持续生态农业。中国农耕文明体系是在长期的人口资源压力下 ，经过长达4000多年 的演化逐渐成熟起来 的 。传承农耕文明是摆脱对化学农药的路径依赖 ，实现农业可持续发展的根本途径 。时至今日 ，中国农业也呈现出一些新特点和新问题 ，在城镇化 、工业化背景下 ，中国农村非农化 、兼业化程度不断提高，很难再回到那种传统 的劳动密集型 的生态农业模式 。
现代 的工程技术与传统 的可持续发展理念相结合是农耕文明延续和传承的必然举措。一方面要继续探索和改进适应各地水土资源条件的间作轮作 、生态复合种养以及种养循环 的可持续发展模式。另一方面 ，要利用现代的科学技术改造传统农业 ，借助数字农业技术、生物工程技术大力开发有机肥制备 、土壤改良 、废弃物处理和利用、生物农药制造等新工艺，促进智能化控制系统与工程化设备 的研发推广，发展资本密集型和技术密集型的种养循环模式 。
增强政策间的协同性，促进农业发展 的生态化和低碳化。减污、降碳、生态、保供协同推进 ， 是未来农业政策体系面临的新挑战 。应继续推动化肥农药减量减施等绿色低碳相协同 的政策和技术的推广 ，加大对生态低碳的生产模式以及关键技术 的研发力度。促进植树造林 、牧场管理和湿地恢复等基于自然 的解决路径 的实施。增强农田生态系统的多样性保护，促进增产扩面工程与生态系统完整性保护的协同 ，发展适度规模农业 ，在修建大型农田水利设施以及高标准农田建设的过程中，应注重对水系 、湿地等生态廊道的保护。制定以生物多样性指标为补偿标准的生态补偿计划 。在消费端 ，通过减少损耗和浪费 、促进食品废弃物回收利用推动农业系统 的减排固碳。加大对气候适应型作物品种、农业生产模式以及技术的研发和推广力度 。
学方言、手绘巡线地图 南宁铁警“接地气”保春运安全******
中新网南宁1月12日电(胡宏)警察 、“水手”“绘图师”都 是他的职业 ，他用自己接地气的做法守护着千年古镇扬美附近 的铁路运输安全，今年春运 是他坚守的第13个年头 。
莫献忠是南宁铁路公安局南宁公安处南宁南站派出所 的一名线路民警 ，2010年他来到扬美警务区，这里毗邻扬美古镇，每当高铁驶过古镇 ，现代与传统便在这里相遇 。
莫献忠走在扬美古镇街上 。 胡宏 摄莫献忠管辖铁路线路43公里，横跨几十个自然村 ，点多线长并且学校众多 ，最近 的一所学校距离铁路只有40米。特别是27公里长的老南昆线 ，多为低路基 ，沿线村民为了方便日常生活劳作，经常会横跨线路。
走村串户开展安全宣传自然成为莫献忠工作中 的重要内容。作为“外来户”，不懂方言成了莫献忠开展工作的第一个“拦路虎”，于是他就把护路队员当“老师”，一字一句地向护路队员学，从说话开始慢慢融入当地群众当中 。
“开展群众工作，不能光讲法律 ，要多站在他们 的角度去帮助他们解决实际问题。”莫献忠说。
莫献忠到村民农场开展安全宣传 。 胡宏 摄2018年，村民反映村口主要铁路交通涵一下大雨就积水 ，行人车辆都无法通过。莫献忠立即将情况上报并争取相关部门的支持，在涵洞中修建了一条“高基”步道，即便遇到下雨积水也能使村民安全通过 。
渐渐地 ，穿着一身警服 ，操着一口“土话”的莫警官变成了村民口中的“老莫”，几年下来 ，哪家有几口人、有多少小孩、多少大牲畜、家里田在哪 ，莫献忠都掌握得清清楚楚。
横跨在左江上的三座铁路桥是莫献忠管辖 的重点区段，特别 是左江大桥 ，每逢圩日 ，村民经常会借道大桥 ，莫献忠也都会早早来到桥头对穿行铁路桥的村民进行劝导。
同时，左江作为通航水路 ，不仅有两岸村民通过船只摆渡，更有大小货船经过 ，甚至还发生过因操作不当造成船只撞击铁路桥 的事故 。
桥上 的情况可以实地踏勘，但 是如何掌握桥面下和桥墩 的情况曾一度让莫献忠犯难。
莫献忠在岸边给渡船固定缆绳。 胡宏 摄在这里工作久了，莫献忠也变得“多才多艺” ，不仅做得了“水手”，还当得了“绘图师”。
一次，莫献忠前往扬美村开展日常工作，和村民聊到了对大桥安全的担忧。村民杜师傅直接跟他说 ：“这有啥难，我经常要开船到对岸干活，到时候捎上你逛一圈 ，都是兄弟，也算 是我为铁路安全做贡献了 。”
自此，杜师傅每次开船渡江前都会给莫献忠打电话邀请他乘船巡线 ，莫献忠也就多了一层“水手”身份。
每天徒步巡线10公里 是这些年来莫献忠始终坚持 的必修课 ，他将徒步巡线收集到 的资料分别绘制了普铁和高铁线路管辖图 。
莫献忠在守护 的线路图上添加信息 。 胡宏 摄“对我们线路民警来说，它必不可少。”莫献忠用笔点了点挂在扬美警务区墙上的手绘地图 。
“三角形 的是重要道口，圆形 是交通涵，沿线所有的重点路段我都标注了出来”，指着“地图”上 的各种标记，莫献忠如数家珍 。
微微泛黄 的地图上 ，一道道折痕似乎在诉说着它已经跟随自己 的主人走过很多地方。
如今 的莫献忠早已将线路图刻在了心里 ，他说：“巡线 是个基础工作 ，底数清才能情况明，只有亲眼看到才能真正了然于胸，一步一个脚印才能走出安心。”
今年的春运，莫献忠更忙了，外出打工 的青壮年纷纷提前返乡 ，前来古镇游玩的游客也日益增多 ，他将用更接地气的做法一直守护着铁路“大动脉”安全。(完)
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