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用公益诉讼筑牢网售处方药安全堤坝******

时本

　　远程诊疗、网上开方、送药上门……随着互联网医疗的蓬勃发展 ，网上药店让消费者足不出户就能快速获取药物 ，然而由此带来 的药品误用 、滥用 、过量服用事件也时有发生。药品安全非同儿戏，网上用药安全该如何保障 ？近日 ，最高人民检察院发布了一批药品安全公益诉讼典型案例 ，其中北京铁路运输检察院办理的督促整治网络平台药店违法销售处方药行政公益诉讼案，对保障用药安全问题进行了一系列探索 。(1月9日《检察日报》)

　　“网上药店无处方销售处方药”“轻轻松松能买到12周以上用量的处方药”“药师审核形同虚设”“处方上没有执业药师 的签字”……这些网售处方药乱象存在已久。即使《药品网络销售监督管理办法》于去年12月1日起正式实施，网络售药迎来强监管时代 ，但是问题也并未因此而得到根治，一些网上药店仍然存在“走过场式开方”等现象 。

　　网售处方药乱象治理与监督 的主体缺失、监督的积极性有时不算太高有关。处方药网售越便捷，销售成本就越低，销量也越大，线上药店和线上医生获取的利益就越多 。在这种情况下，只要有机会 ，处方药随意网售 的口子就可能会越开越大。一些消费者只图省事 ，把药品当成普通电商产品 ，看不到药品误服和滥用 的风险 ，甚至认为网售处方药不应该管得太严 。正因如此 ，网售处方药 的供需双方，形成了事实上 的“利益共同体”，他们都不愿意主动监督网售处方药乱象 。

　　药监部门是网售处方药的法定监督主体，在治理网售处方药乱象中，发挥了很大作用 ，诸多网售处方药案件 的查处 ，均 是药监部门认真履行监督职责 的结果。但也要看到 ，假如极少数药监部门慢作为或者不作为，网售处方药也会潜滋暗长 ，用药安全也就面临危机 。关键 是 ，互联网具有跨区域等特点，一地失守又将影响全局，一旦网售处方药乱象的危害波及全网，那么远在千里之外 的消费者也会成为受害者 。

　　倘若监管部门履职好坏全凭自觉，网售处方药乱象就不容易得到遏制。履职情况需要得到监督 ，在这方面 ，检察机关可以发挥重要作用。当检察机关发现网售处方药存在一些乱象后 ，可以通过向药监部门制发检察建议，督促药监部门认真履职 。除此之外 ，检察机关还可作为整个消费群体的诉讼代理人，对于违法销售处方药 的平台和个人展开诉讼 。这类公益诉讼让维权和监督主体都更加明确， 是治理网售处方药乱象不可多得的好方式，理应得到广泛推广 。最高检推介这些典型案例 ，也 是希望检察机关在这方面能够发挥更大作用。

　　网售处方药方便了民众求医问药，也使互联网医疗从此告别“有医无药”的困境 。但与非处方药相比 ，处方药既有更强 的治疗作用，也有更强 的毒副作用 。以前处方药在实体药店就存在随意销售等乱象，若想阻止这类乱象向线上蔓延，就得加大网售处方药乱象 的治理力度 ，让包括药品安全公益诉讼在内的监督手段更丰富、更管用，方能让民众安心享有处方药网售带来 的巨大便捷与实惠。

激发榜样教育新 的生机和活力******

　　据报道 ，近日北京市某学校在每个班级 的壁报中开辟“我心中 的榜样”专栏 ，师生共同探讨本班 的“榜样人物” ，并且将班级命名为“雷锋班”“钱学森班”等，每班还选出了一名榜样故事宣讲员 ，专门介绍本班的“榜样人物”。

　　榜样教育历来是青少年思想政治教育 的重要手段 。青少年处在“拔节孕穗期” ，加强榜样教育，引导他们领悟榜样 的力量 ，帮他们扣好人生第一颗扣子，尤为重要 。近年来 ，榜样模范辈出，先进典型不断 。从全国道德模范到时代楷模，从“共和国勋章”获得者到“七一勋章”获得者 ，从全国教书育人楷模到最美大学生……他们 的崇高精神令人感动 ，他们 的责任担当令人感佩 ，他们用榜样 的力量温暖人鼓舞人启迪人。这些先进典型和榜样 ， 是思想政治教育的生动教材 ，已经融入立德树人 的全过程各方面。

　　但同时也要看到 ，在青少年榜样教育方面还存在不容忽视的问题 。中国青少年研究中心日前发布 的《少年儿童的偶像与榜样研究报告》显示，青少年认为学校的榜样教育主要存在“对榜样 的宣传太死板”“榜样千篇一律没有个性”“榜样离太远起不到激励作用”等问题 ，比例均在两成以上。这也提醒我们 ，要更新榜样教育的理念，改进榜样教育 的方式，让榜样与青少年的精神世界产生同频共振 ，激发榜样教育新 的生机和活力 。

　　要引导青少年树立正确的榜样观 。与榜样密切相关 的一个词 是偶像。榜样是理想中 的“我”，是自己通过理性选择 的人生典范。我们强调榜样教育 ，因为榜样永不过时，具有穿越时空 的精神力量 。偶像与榜样有相似之处 ，就是他们 的感召力和吸引力。但是 ，偶像往往是一种不加批判而盲目加以崇拜 的对象。如果说榜样的选择是理性 的， 是经过反复比较后 的慎重选择 ，那么偶像崇拜则往往 是非理性 的 ，或是出于某种喜好，或是从众心理使然。偶像崇拜 是青少年群体中的一种客观现象 ，无法回避，但是需要用正确 的榜样观来引领 ，防止沉迷偶像崇拜 。

　　要更新榜样教育 的理念和方式方法。传统的榜样教育往往过分注重教育，忽视了青少年的感受和兴趣，因而受教育效果打了折扣。在以互联网为代表的新媒体背景下 ，传播和教育 的手段非常丰富 ，选择 的空间非常大。要更新榜样教育 的理念 ，多采用隐性教育。要贴近青少年 的实际 ，贴近青少年 的兴趣，将教育性寓于趣味性之中 。可以多采用青少年喜闻乐见 的方式 ，运用新媒体技术生动呈现故事、文字和哲理，使榜样教育活起来 。要注重引导青少年在生活中学习榜样。教育必须回归生活实际 。在对青少年进行榜样教育时 ，也要注重生活化。在日常 的学习和生活中，要增加青少年模仿和践行 的机会，增强榜样教育 的效果 。比如，在日常教学活动中 ，要探索多种举措发现身边的榜样事迹、榜样人物 ，比如以班级研讨 、小组评比的形式选树班级、年级、学校榜样人物。

　　要形成榜样教育的合力 。家长 是孩子的第一任老师 ，在榜样教育中这个角色 的分量更重，因为家长往往都是孩子的榜样。家长要改变那种一味把自己的孩子与别人家孩子比 的思维，引导孩子树立正确的榜样观和成才观 。特别 是要做到以身作则 、言传身教，让自己成为孩子引以为傲 的榜样。学校要发挥教育主阵地作用，把榜样教育融入教育教学全过程 ，改进教育教学方式，不断提升教育实效 。社会要各司其职 ，各负其责，形成全社会尊重和学习榜样 的良好氛围 ，助力青少年 的健康成长。

　　需要指出的是 ，激发榜样教育新 的生机和活力涉及 的方面很多 。不同学年段的青少年 ，对榜样 的认知、选择和接受等存在明显的差异。当前，迫切需要加强对榜样教育 的研究 ，形成适应青少年不同学年段身心发展特点的螺旋式递进的榜样教育 。

　　（作者：李传哲 ，系首都师范大学马克思主义学院博士生）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）