中国优化完善集中供地政策******

　　中新社北京2月3日电 (记者 庞无忌)日前 ，一份《关于进一步规范住宅用地供应信息公开工作的通知》截图在网络流传 。自然资源部3日向中新社记者证实，该文件 是自然资源部印发的 ，对地方住宅用地供应工作进行指导 的文件 。不 是要取消集中供地制度 ，而 是优化完善集中供地政策 。

　　这份通知中有部分政策调整引发市场关注 。其中要求，各市 、县自然资源部门根据年度供地计划，分批次公开未来一定时间段内拟出让地块 的详细清单，给市场主体充足的时间预期预判。此外，通知指出，详细清单内的地块 ，在公开 的拟出让时间段内可以一次或多次发布出让公告 ，有序组织出让 ，并在公开 的拟出让时间段内全部推出 。

　　有部分媒体将之解读为取消集中供地制度 。对此，自然资源部表示 ，不是要取消集中供地制度，而 是优化完善集中供地政策 ，更好发挥充分公开披露信息对于稳定和引导市场预期的积极作用 。

　　2021年，自然资源部发布通知，要求重点城市要对住宅用地集中公告、集中供应 。按照规定，原则上发布出让公告全年不超过3次 。

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出 ，集中供地模式刚推出时，主要 是应对当时高地价及新一轮楼市上涨。随着市场走势变化 ，供地规则适时优化调整 是应有之义。2022年 ，已有部分城市增加了土地供应批次 ，全年集中供地 的次数超过3次。

　　李宇嘉指出 ，集中供地 是长效机制 ，不能因市场低迷就退出 。此次调整是集中供地由“1.0”升级到“2.0”阶段。“1.0”阶段应对开发商加杠杆炒地，“2.0”则意味着精细化 、透明化供地 。要注意 ，此次对集中供地的完善，最重要的就是供地计划和信息 。

　　此番通知也明确，让市场主体和消费者全面掌握土地供应状况，作出理性判断，避免因信息不对称引发无序竞争和资源浪费 。(完)

全球经济增速急剧放缓******

　　世界银行发布最新一期《全球经济展望》报告指出 ，在通胀高企、利率上升 、投资减少 的背景下 ，全球经济增速正在急剧放缓 ，预计2023年全球增长将从6个月前预测的3%降至1.7% 。

　　报告认为 ，增长急剧下滑将 是一个普遍现象，95%的发达经济体、近70%的新兴市场和发展中经济体的2023年经济增长预测都较此前预测数据有所下调 。在目前的经济形势下，任何新的不利因素都可能将全球经济推入衰退。如果出现这种情况 ，那将是80多年来首次在同一个10年期内连续发生两次全球衰退。

　　“随着全球经济前景恶化 ，各项危机也在加剧。”世界银行行长戴维·马尔帕斯认为 ，全球资本被那些政府债务水平极高且利率不断上升 的发达经济体所吸纳 。在这种情况下，新兴市场和发展中经济体受制于债务压力 ，可能在未来多年内增长乏力。同时，教育、卫生 、减贫和基础设施等领域的发展成果已经遭到逆转 ，而经济增长和商业投资 的疲软将会进一步加剧这一趋势 ，并使各国更难以应对与气候变化有关 的各种需求 。

　　报告预计 ，2023年发达经济体的经济增长速度将从2022年的2.5%降至0.5% 。根据过去20年的经验 ，这种大幅下滑往往是全球衰退 的先兆。

　　根据报告 ，预计2023年美国经济增速将降至0.5%，比之前的预测低1.9个百分点，这将是自1970年以来除官方认定 的衰退期以外美国经济表现最差 的一年。预计2023年欧元区经济零增长 ，比之前预测下调了1.9个百分点 。预计2023年中国经济将增长4.3% ，较之前的预测低0.9个百分点 。除中国以外的新兴市场和发展中经济体 的增长率预计将从2022年 的3.8%降至2023年 的2.7%，主要原因是外部需求大幅下滑。

　　报告预计 ，未来两年新兴市场和发展中经济体人均收入平均每年增长2.8%，这比2010年至2019年 的平均水平低了整整1个百分点 。在撒哈拉以南非洲地区，预计2023年至2024年人均收入年均增长率仅为1.2% ，这可能导致贫困率有所上升。报告显示，到2024年底 ，新兴市场和发展中经济体 的GDP水平将比新冠疫情前 的预期水平低6%左右 。尽管全球通胀将有所回落，但仍会高于疫情暴发前 的水平。

　　这份报告首次对新兴市场和发展中经济体 的中期投资增长前景进行了全面评估。在2022年至2024年期间，这些经济体的总投资年均增长预计约为3.5%，不到此前20年普遍增幅的一半。针对这一情况 ，报告专门为政策制定者提供了加快投资增长 的一系列建议。

　　“投资低迷 是一个值得关注 的严重问题，因为它可能导致生产率难以提高 、贸易表现疲软，从而削弱整体经济前景 。没有强劲和持续 的投资增长 ，就不可能实现广泛的发展 。”世界银行预测局局长阿伊汗·高斯说 ，“各国促进投资增长 的具体政策需要适应各自国情 ，但无论如何都要从建立健全财政货币政策框架以及开展全面的投资环境改革着手。”

　　报告显示 ，东亚与太平洋地区经济继2021年强劲反弹后 ，2022年增速明显放缓 ，预计全年增幅为3.2%，较之前 的预测低1.2个百分点。2023年东亚与太平洋地区 的经济增长率将稳步上升至4.3% 。2022年，本地区通胀水平有所上升 。尽管如此 ，与世界上其他地区相比 ，东亚与太平洋地区的价格压力普遍较小 ，重要原因之一 是潜在增长率相对较高 、复苏进程较慢导致本地区仍然存在负产出缺口。

　　报告还指出 ，目前影响东亚与太平洋地区经济发展 的主要下行风险仍然存在 ，包括疫情可能再次扰乱经济、全球金融政策收紧幅度超出预期 、全球经济增长放缓以及与气候变化相关 的破坏性天气事件频繁发生等。如果乌克兰危机旷日持久、地缘政治不确定性继续加剧，则可能进一步损害全球商业信心和消费者信心，导致本地区出口增长放缓幅度超出预期 。柬埔寨 、马来西亚、蒙古国和越南等尤为依赖出口 的经济体特别容易受到出口需求下滑 的影响，本地区与气候变化相关的破坏性天气事件也正变得日益频繁 。（周明阳）