整治商品过度包装等问题 市监总局公布典型案例******
中新网1月18日电 据“市说新语”微信公众号18日消息 ，春节临近 ，为营造良好的节日消费环境，进一步规范生产经营行为，引导弘扬简约绿色的消费风尚，防范商品过度包装问题反弹回潮 ，震慑打击蟹卡蟹券经营中存在 的侵害消费者权益 的违法行为 ，国家市场监督管理总局公布了第三批2022年市场监管部门整治商品过度包装、蟹卡蟹券等问题典型案例。
一 、北京市市场监管局查处北京鸿伟隆鑫商贸有限公司发布违法广告案
2023年1月16日，北京市市场监管局依法对北京鸿伟隆鑫商贸有限公司发布虚假广告 的行为作出行政处罚。
2022年9月28日 ，北京市市场监管综合执法总队配合市场监管总局执法稽查局对北京市蟹卡蟹券经营秩序开展突击检查 。执法人员在对北京鸿伟隆鑫商贸有限公司现场检查时发现，该店经营区域摆放的20本“金秋蟹礼” 的宣传画册中有“因为信赖·所以选择 3000+跨界合作”等介绍 ，该店无法提供与相关合作方 的合作协议。经查 ，该店是“蟹祺汇”品牌大闸蟹 的北京特约经销商 ，从事该品牌阳澄湖大闸蟹的销售和配送服务。为凸显品牌效应，吸引消费者关注 ，扩大销售市场，在经营场所展示自行设计的“金秋蟹礼”宣传画册，在没有实际根据的前提下 ，杜撰了“因为信赖·所以选择 3000+跨界合作”及部分合作客户信息等宣传内容 。当事人 的上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第四条第一款 、第二十八条第二款第(三)项的规定 ，北京市市场监管局依法对当事人作出行政处罚 。
二 、重庆市市场监管局纠正江津区久泰食品经营部未遵守限制商品过度包装强制性国家标准和《关于遏制“天价”月饼 、促进行业健康发展 的公告》行为
2022年9月6日 ，重庆市江津区市场监管局纠正江津区久泰食品经营部销售月饼与其他产品混装 、月饼搭售其他商品违反限制商品过度包装强制性国家标准和《关于遏制“天价”月饼、促进行业健康发展的公告》行为 。
经查，江津区久泰食品经营部2022年9月6日销售奶黄流心盒装月饼 ，净含量400克/盒，销售价格为每盒98元，标称生产商为肇庆市嘉信食品有限公司，生产日期为2022年8月29日。当事人将以上部分盒装月饼与水果礼盒搭配销售，违反《公告》“经营者销售盒装月饼 ，不得以任何形式搭售其他商品；也不得以礼盒等形式将月饼同其他产品混合销售” 的要求 。同时，当事人还将以上部分盒装月饼与水果混装，制作成新的月饼礼盒进行销售，礼盒内含有月饼和多种水果制品，不符合GB23350-2021《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》国家标准“月饼不应与其他产品混装”的规定要求，违反了《固体废物污染环境防治法》禁止过度包装 的规定，构成了未遵守限制商品过度包装强制性标准 的行为。2022年9月6日，重庆市江津区市场监管局根据《公告》 ，对当事人将月饼搭售其他产品行为进行行政指导 ，责令其改正违反《公告》 的销售行为。依据《固体废物污染环境防治法》第一百零五条规定 ，责令当事人立即改正月饼与其他产品混装的行为。经复查，当事人已于9月6日全部下架相关礼盒 ，并将盒装月饼与水果礼盒搭配销售 的宣传删除 。
三、浙江省绍兴市市场监管局纠正绍兴市柯桥区柯桥清韵食品店未遵守限制商品过度包装强制性国家标准行为
2022年8月31日 ，浙江省绍兴市柯桥区市场监管局纠正绍兴市柯桥区柯桥清韵食品店销售月饼与其他产品混装违反限制商品过度包装强制性国家标准行为 。
经查，绍兴市柯桥区柯桥清韵食品店2022年8月31日销售规格名称为“相逢时节” 的月饼礼盒，礼盒上层为6枚月饼，下层为2罐茶叶 ，生产日期为2022年8月30日 ，标示销售价格为398元/盒。当事人购买月饼、茶叶及包装盒 ，自行制作包装成礼盒并对外销售，不符合GB23350-2021《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》国家标准第1号修改单“月饼不应与其他产品混装”的规定 。当事人的上述行为违反了《固体废物污染环境防治法》禁止过度包装 的规定 ，构成了未遵守限制商品过度包装强制性标准 的行为 。8月31日，绍兴市柯桥区市场监管局依据《固体废物污染环境防治法》第一百零五条规定，责令当事人立即改正。经9月2日复查 ，以上月饼礼盒套餐已下架。
四 、浙江省温州市市场监管局纠正乐清市良兄食品有限公司未遵守限制商品过度包装强制性国家标准行为
2022年8月31日 ，浙江省乐清市市场监管局纠正乐清市良兄食品有限公司生产销售月饼包装成本违反限制商品过度包装强制性国家标准行为 。
经查 ，乐清市良兄食品有限公司2022年8月28日生产销售24套月饼礼盒，采购礼盒包装成本为25元/个，根据装入的月饼不同，最终销售价格从80元到150元不等。销售价格80-100元 的月饼，包装成本占销售价25%到31.25%之间 ，销售价格100-150元 的月饼 ，包装成本占销售价16.67%到25%之间，不符合GB23350-2021《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》国家标准第1号修改单“……除直接与内装物接触的包装之外所有包装 的成本不超过产品销售价格 的20%。销售价格在100元以上的月饼……所有包装成本不超过销售价格的15%”的规定要求 。当事人 的上述行为违反了《固体废物污染环境防治法》禁止过度包装 的规定，构成了未遵守限制商品过度包装强制性标准的行为 。8月31日 ，乐清市市场监管局依据《固体废物污染环境防治法》第一百零五条规定，责令当事人立即改正 ，当事人当场将上述月饼作下架处理 。经9月5日复查，上述月饼礼盒已下架 。
五、山东省泰安市市场监管局纠正泰安东尊华美达大酒店未遵守限制商品过度包装强制性国家标准行为
2022年8月26日，山东省泰安市市场监管局纠正泰安东尊华美达大酒店销售月饼包装空隙率违反限制商品过度包装强制性国家标准行为。
经查 ，泰安东尊华美达大酒店2022年8月26日销售规格名称为“合家欢月”的礼盒月饼，净含量600克/盒，销售价格268元/盒 ，生产日期为2022年8月10日。经现场抽样检测，并经当事人确认，该规格月饼包装空隙率为55% ，不符合GB23350-2009《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》国家标准关于月饼包装空隙率 的规定要求。当事人的上述行为违反了《固体废物污染环境防治法》禁止过度包装 的规定 ，构成了未遵守限制商品过度包装强制性标准的行为 。2022年8月26日 ，泰安市市场监管局依据《固体废物污染环境防治法》第一百零五条规定，责令当事人立即改正 。经复查，当事人已改正经营过度包装商品 的行为 。
六 、山东省济南市市场监管局纠正金燕庄餐饮管理(深圳)有限公司济南万象城分店未遵守限制商品过度包装强制性国家标准行为
2022年8月23日，山东省济南市市场监管局纠正金燕庄餐饮管理(深圳)有限公司济南万象城分店销售月饼包装空隙率违反限制商品过度包装强制性国家标准行为 。
经查，金燕庄餐饮管理(深圳)有限公司济南万象城分店2022年8月18日销售的规格名称为“至尊燕窝月饼”的月饼礼盒，销售价格538元，标称生产商乐迪嘉食品(深圳)有限公司。经济南市计量检定测试院检验 ，上述月饼的包装空隙率为67%，不符合GB 23350-2009《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》国家标准关于月饼包装空隙率 的规定要求。当事人上述行为违反了《固体废物污染环境防治法》禁止商品过度包装 的规定，构成了生产经营者未遵守限制商品过度包装 的强制性标准的行为 。2022年8月23日 ，济南市市场监管局依据《固体废物污染环境防治法》第一百零五条规定 ，责令当事人立即改正 。经9月8日复查，当事人已对存在过度包装问题的月饼作下架处理 。
七、北京市市场监管局查处北京诺诚盛业餐饮管理有限公司发布违法广告案
2022年4月22日，北京市市场监管局依法对北京诺诚盛业餐饮管理有限公司发布违背社会良好风尚广告行为作出行政处罚。
在前期北京市市场监管局开展 的集中整治“蟹卡蟹券”问题专项工作中，北京市市场监管局发现北京诺诚盛业餐饮管理有限公司在其官方网站售卖大闸蟹礼品卡和大闸蟹礼盒 ，在其宣传页面显著位置存有广告内容“送领导”字样 。北京市市场监管局依法对当事人进行立案调查 。经查，该广告内容为当事人自行设计制作、发布。当事人 的上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第九条第(七)项 的规定 ，北京市市场监管局依法对当事人作出行政处罚 。
八、江苏省苏州市相城区市场监管局查处苏州阳澄湖蟹赢天下生态水产有限公司侵害消费者权益案
2022年3月23日，江苏省苏州市相城区市场监管局依法对苏州阳澄湖蟹赢天下生态水产有限公司侵害消费者权益的行为作出行政处罚 。
在前期相城区市场监管局开展的大闸蟹市场专项整治工作中 ，相城区市场监管局对当事人网店进行了抽查。在公证处 的公证下，抽查购买了当事人在网店销售 的“阳澄联合大闸蟹提货礼券”1张 ，价格618元 。礼券显示规格：“公5.5两、母4两，数量：4公4母 ，共8只”。兑换后称重结果公蟹平均约4.08两、母蟹平均约2.77两 。之后，在公证处 的公证下 ，相城区市场监管局又抽查购买了当事人在网店销售的“阳澄联合特大8只现货大闸蟹鲜活螃蟹礼盒”1盒，价格458元 。网页标称规格 ：“公蟹5.3两、母蟹3.8两，共4对，共8只”，兑换后称重结果公蟹平均约4.74两 、母蟹平均约3.59两。根据当事人网页宣传的7%失水率计算，两次抽检结果中大部分螃蟹均未达到其宣称的重量 ，存在缺斤短两行为。当事人 的行为违反了《江苏省消费者权益保护条例》第二十四条 的规定 ，因当事人曾两次因同类违法行为被行政处罚，综合上述因素，相城区市场监管局依法对当事人从重处罚 。(中新财经)
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全面“通关” ！相约香港 ，不见不散 ******
香港特区行政长官李家超3日上午主持记者会时表示，香港与内地2月6日起全面“通关” ，市民可随意 、随时出行。
明晰具体要求，助你往返无忧！
一、增加开放口岸不设人数限额
2月6日起香港将开放全部陆路口岸 ，即在现在基础上加开罗湖口岸、香园围/莲塘口岸 、落马洲/皇岗口岸提供旅检服务。沙头角口岸的货运服务亦恢复 。届时 ，所有口岸不设限制 ，无需预约，随意出行 。
香港特区政府保安局局长邓炳强表示 ，4个重开 的陆路口岸开放时间与疫情前一样，罗湖由6时30分开放至凌晨零时 ，皇岗 、落马洲24小时开放 ，莲塘/香园围口岸开放时间为7时至22时 ，所有旅检私家车服务全面恢复 ，沙头角口岸恢复货运由7时开放至22时。
二 、取消核酸检测要求 没有接种疫苗的海外旅客亦可前往香港
2月6日起，取消出入香港前需要进行核酸检测 的要求 。澳门来港不需要进行快测。
但对于海外及台湾地区入境香港的快测要求，李家超表示 ，由于香港与内地全面“通关”，会有更多人员往来，为减低风险，海外及台湾地区入境人士的快测要求会维持一段时间，观察后再作检视 ，但是会取消由海外入境非香港居民的疫苗接种要求 ，即未接种疫苗 的海外人士也可入境香港。
香港特区行政长官李家超表示 ，香港与内地2月6日起全面“通关” 。陈永诺 摄三、分阶段恢复跨境学生面授
香港特区政府政务司司长陈国基在当日的记者会上表示，2月8日起将有序恢复跨境学生面授课堂，会分两阶段实施，即2月8日中学先恢复 ，2月22日再扩至小学 、幼儿园和特殊学校。他指出 ，分阶段 是基于不同年龄学生的自理能力 、跨境的需要，香港教育局会继续与相关部门、学界、校巴联系并提供支援。
特区政府教育局局长蔡若莲表示 ，特区政府会为跨境学生提供便利过关服务 ，教育局会经学校通知家长各出入口岸管制站清关安排及交通配套，各部门会尽快处理校巴服务申请。另外，为让跨境学生尽快适应面授课堂 ，特区政府已设立“校园复常好精神”专页，为学校及家长提供锦囊、资源包及短片等 。
“通关”让香港“活起来”
2023年1月8日起 ，香港与内地实施首阶段“通关” 。翻查香港入境事务处公布 的1月8日出入境旅客流量统计数字 ，当日共有46098人入境香港 ，比“通关”前一日增加了近三成 。当日由香港出境 的则有62409人 ，比“通关”前一日增长了1.4倍 。
当时为减低交叉感染风险，从香港入境内地 的人士须持有出行前48小时内 的核酸检测阴性结果证明。
香港尖沙咀一带游客明显增多 。(资料图片)李志华 摄截至今日 ，该措施实施已近一个月，适逢春节返程和学生开学，来往香港和内地的人员有所增加 。根据香港入境处数据 ，仅自今年1月21日除夕至25日初四 的5天新春假期期间，就有共41.7865万人次旅客来港，离港则有54.2610万人次 ，反映香港正逐渐恢复生机与活力 。
李家超亦在2日出席香港大型宣传活动“你好，香港！”启动礼时表示 ，自香港与内地在今年1月8日恢复首阶段“通关”后 ，香港商业 、零售、餐饮已动起来 ，下周香港与内地全面“通关”后，会广泛提振人文交流 ，全方位向世界以及内地推广香港，相信2023年 的香港更繁盛 、更精彩 ，市面更活跃 。
香港批发及零售界立法会议员邵家辉接受中新社记者采访时表示 ，“香港向来被认为是‘购物天堂’，除了香港本地市民消费，外来旅客消费 是非常重要的部分 。”他解释指，香港零售业三分之一要依靠来港旅客消费 ，“疫情前，一年差不多有6500万人次 的入境旅客，当中有近八成是内地旅客 。”疫情之下 ，内地旅客访港的数量几乎“清零”。
在邵家辉看来 ，香港和内地全面“通关”的安排对于疫情三年里生存情况非常艰难的香港零售业而言，无异于一场“及时雨”。“业界非常欢迎 ，相信随着来港游客 的不断增加能带动整个零售行业 ，很多商铺都开始有计划地增聘人手 ，补充货源。尖沙咀一带人流明显增加 ，已经能见到不少内地旅客购物 。”邵家辉对今年香港零售业表现非常乐观 ，相信不久之后生意可回复至疫情前的情况 。
众多内地旅客搭乘高铁来港 。(资料图片)李志华 摄“ 是大家期盼已久 的好消息。”香港旅游界立法会议员姚柏良告诉记者，农历新年期间 ，内地访港人数未出现明显 的“V”字反弹 ，“今次取消核酸检测可以说是真正打开‘复苏旅游业之门’ 。相信全面‘通关’后旅游业界整体气氛会有所好转 ，短途消费旅客量会首先出现增长，下一步主要 是推进放宽内地旅行团 的签注 。”
姚柏良表示，香港旅游业仍然处于复苏的起步阶段，重新吸引旅客到香港，需要做 的事情还有很多。“要让大家看到香港的优势，香港不只 是‘美食之都’和‘购物天堂’ ，香港 的历史文化和新基建都 是很有吸引力的 。”姚柏良表示 ，香港下一步要“多宣传”“多包装”“多推广”，做好深度游路线 。
“希望今年游客生意可回复至疫情前五至六成 。”姚柏良指出 ，现在业界在人手和资金上都有压力，“春节后 是传统旅游淡季 ，现时放宽不会出现旅客量猛增 的情况 ，香港承载能力可以应付 。但随着旅客不断增加，例如航空 、酒店和旅行社等都需要增加人手 ，希望特区政府深入了解业界情况 ，提供一些适切 的政策支援，协助业界尽快恢复活力 。”
文字记者 ：戴小橦
摄影记者 ：李志华 陈永诺
视频记者 ：范思忆 梁源
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