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【这些年 ，我们创造的奇迹①】黄河“地上悬河”历史正在被改写******

　　【这些年，我们创造的奇迹①】

黄河“地上悬河”历史正在被改写

21年调水调沙使下游主河槽下切3.1米

　　开栏的话

　　这片厚积五千年文明 的丰饶大地 ，在新时代春风劲拂下，在14亿人勤勉孜矻耕耘下，会生长出怎样的风景？

　　你瞧，一帧帧绮丽的画卷正在作答：那是“大国重器” 、世纪工程 的惊天突破 ；那是荒漠披绿、珍禽重生的生态华章；那 是尖端科技、自主创新的民生福祉……每一项 ，都堪称踵事增华 的“中国奇迹” ；每一桩 ，都见证着这个时代的磅礴伟力！

　　根之茂者其实遂，膏之沃者其光晔 。从这些蔚为大观 的奇迹之中，我们看到 的，是一个百年大党 的宏图大志，是全体华夏儿女 的蹈厉奋发 。为传递这腔震天撼地的力量，光明日报从即日起开设专栏《这些年，我们创造 的奇迹》 。

　　让我们记载奇迹、颂扬奇迹、同心协力创造更多新奇迹 ！

　　光明日报北京12月28日电（记者马姗姗、谢文 、邢宇皓）记者从水利部获悉，最新数据表明：调水调沙实施21年来，黄河下游主河槽平均下切已达3.1米 。也就是说 ，随着调水调沙持续实施，黄河“地上悬河” 的历史正在被改写！

　　黄河流经黄土高原。黄土高原土层深厚，土质疏松，地形破碎 ，夏秋暴雨集中，因而 ，黄河成为世界上含沙量最大 的河流 。“黄河斗水 ，泥居其七”，泥沙淤积使下游河床不断抬升 。为了束缚河道，人们只好不断加高堤防 ，黄河成为“地上悬河” ，两岸人民头顶犹如放置了一个硕大的水盆 。

　　解决黄河淤积， 是中华民族千年夙愿 ，也是世界级难题 。新中国成立后，水利专家们殚精竭虑孜矻探索，终于在20世纪80年代找到了妙方——修建系列大型水库进行调水调沙。“调水调沙 ，就 是通过‘人造洪水’，形成连续 的泄流冲力，把淤积在河道及水库中的泥沙尽可能多地送入大海。”水利部黄河水利委员会水旱灾害防御局方案技术处处长任伟说，“科学家经过大量分析研究和300多场实体模型实验，证实了这项技术 的可行性 。而成功 的关键， 是2001年年底小浪底水库建成运行 。”

　　小浪底水库位于黄河干流最后一个峡谷 的出口处，控制着黄河流域91%的径流和几乎全部泥沙 。2002年 ，小浪底水库启动首次调水调沙试验，其后 ，逐渐形成多水库联合调度模式——先是小浪底水库泄放蓄水 ，冲刷下游河道 、腾出库容 ；然后，万家寨、三门峡等水库依次泄水 ，接力冲刷小浪底库区泥沙……

　　“当河道中 的挟沙水流与库区清水相遇，由于前者 的密度更大，挟沙水流会潜入清水底部继续向前流动 ，形成‘异重流’，最后从坝底排沙出库 。”黄河水利委员会河南水文水资源局研究室主任李圣山解释。仅2022年 ，采用多水库联合调度模式 ，黄河在汛前和汛期就实现了两次调水调沙，小浪底水库共排沙1.566亿吨 ，输沙入海0.714亿吨 。目前，黄河上中游正在加快古贤、黑山峡等水利枢纽工程建设前期工作，以持续提升水沙调控整体合力。

　　21年来 ，调水调沙使黄河下游河道主槽不断刷深，河道主槽最小过流能力由2002年每秒1800立方米提高到目前每秒5000立方米左右。“这是一个了不起的成就 。水畅其流 、排沙入海 ，彻底让‘河淤堤高，人沙赛跑’ 的千年险局成为过去 ！”李圣山的话里透着自豪。

　　据悉：因为解决了旷世难题 ，“黄河调水调沙理论与实践”技术获国家科技进步一等奖，黄河水利委员会也因此获国际水利行业最具影响力 的“李光耀水源荣誉大奖”。

　　《光明日报》（ 2022年12月29日 01版）

解码中央农村工作会议 夯实“三农”压舱石 力争产能再上新台阶******

　　强国必先强农 ，农强方能国强 。近日召开的中央农村工作会议锚定建设农业强国目标 ，对“三农”工作作出一系列重要部署，强调“保障粮食和重要农产品稳定安全供给”始终是建设农业强国的头等大事，提出“实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动”“抓住耕地和种子两个要害”“健全种粮农民收益保障机制”等。

　　业内专家表示，我国粮食安全形势总体向好 ，推动粮食产能迈上新台阶，进一步挖掘粮食增产潜力 ，粮食安全 的根基将进一步夯实 。为此，要抓住耕地和种子两个关键 ，提高农民种粮综合收益，持续激发农民种粮 的内生动力。

　　实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动

　　悠悠万事，吃饭为大。会议将“保障粮食和重要农产品稳定安全供给”作为建设农业强国的头等大事，指出要“实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动”，抓紧制定实施方案 。

　　近年来，我国粮食产能稳定提升。国家统计局数据显示，2022年全年粮食实现增产丰收，全国粮食总产量达13731亿斤 ，比上年增加74亿斤，增长0.5% ，粮食产量连续8年稳定在1.3万亿斤以上。人均粮食占有量达483公斤 ，高于国际公认的400公斤粮食安全线，做到了谷物基本自给、口粮绝对安全。

　　“我国粮食安全形势总体是好的 ，不过 ，当前和今后一个时期 ，我国保障粮食安全仍面临一些风险挑战。”中国人民大学教授、国家粮食安全战略研究院院长程国强说 ，必须未雨绸缪，始终绷紧粮食安全这根弦，持续提升粮食综合生产能力，更好地保障粮食安全 。

　　“据测算，我国粮食产量在‘十四五’期间有望达到1.4万亿斤 。”中国农业大学国家农业市场研究中心主任 、国家小麦产业技术体系产业经济研究室主任韩一军说，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动 ，进一步挖掘粮食增产潜力，推动粮食产能迈上新台阶 ，为保障粮食安全夯实基础 。

　　韩一军还表示，会议强调保障粮食和重要农产品稳定安全供给，这是在当前国际国内形势下对保障粮食安全作出 的重要部署 。下一步，要统筹好稳定与安全的关系 ，增强我国农业产业链韧性 ，切实提升大豆油料等产能和自给率 ，保障我国粮食和重要农产品全球供应链的安全稳定。

　　抓住耕地和种子两个要害

　　会议强调 ，要抓住耕地和种子两个要害，坚决守住18亿亩耕地红线 ，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，把种业振兴行动切实抓出成效，把当家品种牢牢攥在自己手里 。

　　韩一军表示，继续提高粮食产能 ，耕地和种子是关键 。其中，在耕地方面，除了守住“18亿亩”红线之外 ，还要抓好高标准农田建设 、黑土地保护，这是提高粮食产能的根基。

　　近年来，各地加紧推进旱涝保收 、稳产高产 的高标准农田建设 ，不断改善农业基础设施 。到2022年底，我国高标准农田将累计建成10亿亩 。

　　“但要继续提高产量 ，靠扩大面积空间有限，重点还要提高单产 ，种子就成了关键中的关键 。”韩一军说 ，所以要把种业振兴行动切实抓出成效，要把当家品种牢牢攥在自己手里 。

　　记者从农业农村部获悉，在我国农作物生产中 ，80%的种子是靠企业提供 的。近年来，我国种业企业发展较快 ，已经拥有两家全球前10强 的农作物种业企业，但是多数企业规模小 、竞争力不强 。

　　2021年7月，中央全面深化改革委员会第二十次会议审议通过《种业振兴行动方案》 ，明确要扶持优势种业企业发展 。2022年8月 ，农业农村部发文表示要做优做强一批种业龙头公司，加快打造种业振兴骨干力量 。

　　农业农村部种业管理司相关负责人指出 ，只有让更多拥有自有品种的优势企业成为种业市场 的供应者 、品种更新 的推动者，才能真正落实种源自主可控 的目标要求。

　　健全种粮农民收益保障机制

　　要丰收，也要增收，才能持续激发农民种粮的内生动力。

　　会议提出，要健全种粮农民收益保障机制 ，健全主产区利益补偿机制。保障粮食安全 ，要在增产和减损两端同时发力，持续深化食物节约各项行动 。

　　“健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制 ，让农民种粮有利可图 、让主产区抓粮有积极性。”程国强说 。

　　一直以来 ，种粮成本高、收益低 ，是影响农民种粮积极性 的重要原因 。此外，粮食生产还面临市场波动、自然灾害等风险挑战。

　　为了确保农民种粮卖得出 、有钱挣 ，近年来我国不断强化粮食生产政策扶持 ，加快建立健全农产品价格、农业补贴、农业保险等保障机制。2022年 ，中央先后向实际种粮农民发放一次性农资补贴资金400亿元，缓解农资价格上涨带来的种粮增支影响 ；继续提高小麦 、稻谷最低收购价，稳定玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策 ，提高农民种粮积极性 ；在继续实施政策性农业保险 的基础上 ，实现三大主粮完全成本保险和种植收益保险在主产区产粮大县全覆盖。

　　农业农村部农村经济研究中心产业发展研究室主任曹慧表示，健全种粮农民收益保障机制，要构建价格、补贴、保险“三位一体”的扶持政策体系，完善主产区利益补偿机制，采取有效措施巩固粮食功能区生产能力，防止出现功能弱化趋势。此外，还要大力发展收购 、存储等农业社会化服务 ，减少粮食产后损耗 ，推动节本增效，提高农民种粮综合收益。(记者汪子旭 班娟娟)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）