发育儿补贴 ,鼓励生育就该着眼于“减负”******
■ 社论
发育儿补贴 ,就是让政府更多地参与到生育养育成本分摊体系中 ,减轻育儿经济压力 。
近日,深圳市卫生健康委就《深圳市育儿补贴管理办法》公开征求意见 ,办法初步拟定了深圳市育儿补贴标准 ,明确按照递进式差异化原则发放育儿补贴,其中生一孩、二孩、三孩三年累计补贴分别为7500 、11000 、19000元,引发舆论广泛关注 。无独有偶,济南日前也印发《济南市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》,明确济南市户籍按照生育政策于2023年1月1日以后出生的二孩、三孩家庭,每孩每月发放600元育儿补贴,直至孩子3周岁。
应看到,自四川攀枝花市2021年7月在全国率先推出育儿补贴以来,包括云南 、河北衡水等多地,都出台了育儿补贴政策。这次深圳 、济南等地对育儿补贴做出政策安排 ,挟大城市的身位推出实打实的激励补贴,意味着“发钱鼓励生育”的政策暖风 ,正更多地从中小城市吹到包括一线城市在内 的大城市 。
这显然来得很有必要:现实中 ,大城市虽然能吸纳更多的年轻人,但生育率往往更低 ,年轻人“不想生 、不愿生 、不敢生”现象往往也更严重。这跟大城市里生活压力更大 、工作节奏更快及精养模式对应 的养育成本更高 ,有直接关系 。
生育问题也是个经济问题。在经济学视域下,生育 的实质就是“人口的再生产” ,其正外部性很明显 ,但高成本也会成为影响生育意愿 的重要因素 。在大城市 ,生育养育 的综合成本通常更高 。要提升那些适育年龄人口的生育积极性 ,还得从为他们切实“减负”着手——这里面的“负” ,首先就包括经济负担 。
在此背景下 ,深圳、济南等大城市推出育儿补贴,无疑是直击适育年龄人口 的真切痛点。拿深圳为例 ,其超大城市属性本就赋予了其育儿补贴举措以标志性意义 ,而相对较高的补贴标准和生育补贴对象扩展到一孩 的补贴范围,也不乏范本价值 。
鉴于深圳几乎 是“全国最年轻的城市” ,根据第七次全国人口普查数据测算 ,深圳5.36% 的老年人口比例尚未达到老龄化社会10%的标准线 ,以育儿补贴鼓励生育更像是政策靠前发力 。也因如此 ,此举更容易起到示范作用,毕竟,很多地方比深圳更需要有效释放生育潜能 、减缓人口老龄化进程 、延长人口红利窗口期。
一直以来 ,社会对发育儿补贴有些争论。有人会拿“低生育率趋势不可逆”去否定育儿补贴的存在价值 。其实,应该看到 ,很多家庭对于生育二孩三孩的犹豫观望 ,都有生活压力因素考量其中 ,这在大城市尤其明显。发放育儿补贴,就算无法覆盖全部的生育养育成本 ,也能缓解许多家庭尤其大城市家庭 的压力 。而个中传递的“鼓励生育”导向 ,也会在营造向好预期中带来积极反馈。
值得注意 的 是,发放育儿补贴是构建生育友好型环境系统工程中 的一步,而非全部 。自2021年5月31日中央提出实施全面三孩政策以来,全国多地推出了延长产假生育假、给予家庭买房补贴之类的办法鼓励生育 。去年8月,国家卫健委等十七部门更 是出台了二十条措施 ,将婚嫁 、生育 、养育、教育一体考虑 ,从产假、医疗、教育 、住房 、财政 、税收、保险等方面多向发力 ,旨在加快建立积极生育支持政策体系 。而给予育儿补贴,正与国家层面将“3岁以下婴幼儿照护费用”纳入减税之列 的动作同向而行。
说到底 ,生育是一个家庭 的选择问题,也 是一个社会 的民生问题。发育儿补贴 ,就 是让政府更多地参与到生育养育成本分摊体系中 ,以减轻育儿经济压力 的方式提升人们的生育意愿 。
以色列空袭加沙地带回应火箭弹袭击******
中新社北京2月2日电 综合消息 :据以色列媒体消息 ,以色列国防军当地时间2日对加沙地带发动空袭 ,以回应此前的火箭弹袭击。
据《以色列时报》消息 ,以色列国防军发表声明称 ,以色列防空系统2月1日拦截了一枚来自加沙地带 的火箭弹。为回应此次袭击 ,以军战机2月2日凌晨对位于加沙地带 的巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)军事目标发动空袭 。声明还称,哈马斯应对从加沙地带发起 的任何袭击负责 。
巴勒斯坦通讯社报道称,以军对加沙地带多个地点的空袭造成了严重破坏 ,事发地附近多处民房受损 ,暂未发现人员伤亡 。
受一系列流血事件影响,巴以局势近期再度升温 。1月26日,9名巴勒斯坦人在与以军的冲突中死亡 ;以色列防空系统当晚拦截了两枚从加沙地带发射向以南部 的导弹 。1月27日,以军对加沙地带哈马斯军事目标发动空袭;一名巴勒斯坦人同日在东耶路撒冷 的一座犹太会堂附近开枪射杀7人 。(完)
(文图:赵筱尘 巫邓炎) [责编:天天中] 阅读剩余全文() |