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开启中非发展合作的新篇章******

　　作者 ：宋微（北京外国语大学国际关系学院教授）

　　在刚刚过去的2022年 ，尽管世界充满了冲突、混乱和极端不确定性，但中国与非洲之间互信持续加强 ，以实际行动夯实命运共同体。展望2023年 ，非洲 的发展依然面临诸多挑战，中国将立足于中非传统友谊，创新发展合作模式 ，精准对接非洲发展诉求 ，为非洲大陆的复兴注入强劲动力。

　　在“正确义利观”引领下，持续夯实中非合作 的政治基础。中国始终是非洲发展 的坚定支持者。早在20世纪50年代末60年代初 ，非洲民族解放运动风起云涌，面对相继诞生的非洲国家 ，英、法等原宗主国在被迫承认 的同时 ，试图通过对外援助继续维持既得利益 ，美、苏两国也加紧渗透和争夺 。为此 ，这些新独立的非洲国家向中国投来求援 的目光 。当时的中国尽管自身也面临发展困难 ，仍选择了无私支持非洲 。1963年12月14日至1964年2月29日 ，周恩来总理应邀访问亚非14国时 ，首次提出了《中国对外经济技术援助八项原则》 ，至今仍 是指导中国对外援助的根本原则，特别 是“不附带任何条件”至今仍然是中国外交 的原则 ，受到非洲国家 的广泛肯定，为中非友谊打下了坚实的基础 。2013年，习近平主席在就任国家元首后首访非洲 ，提出了“真实亲诚”的正确义利观 ，赢得了非洲国家的广泛赞誉 ，中非关系逐渐升级为全面战略伙伴关系。未来，中国将在正确义利观的指导下，继续尊重和对接非洲国家 的发展诉求 ，进一步夯实中非政治互信和合作根基 。

　　全面落实全球发展倡议 ，助推非洲实现2030年可持续发展目标。当前大多数非洲国家经济结构单一 ，对外依赖程度高，疫情引发的全球产业链和供应链中断加剧了非洲经济 的脆弱性，并引发了非洲近25年来 的首次经济衰退。根据世界银行预测，尽管撒哈拉以南非洲的经济增长率有所上升，但2023年年均增长率仍无法达到2000年至2019年间增幅的平均值。同时，2022年11月15日，联合国宣布世界人口总量达到80亿 ，其中非洲大陆成为世界青年人口 的主要新增地 ，而叠加疫情 的极端贫困和粮食紧缺 ，导致非洲的潜在社会风险问题更加突出。根据联合国对2030年可持续发展目标的中期审议，非洲多项指标陷入停滞或倒退，失业率和贫困率上升 ，脆弱人群总数增加。对此 ，中国将全力落实“以人为本” 的全球发展倡议 ，积极对接联合国2030年可持续发展议程、非盟《2063年议程》以及非洲各国发展战略 ，以帮助非洲培育内生增长能力为重点，创新发展合作理念和方式，加大力度推动非洲 的减贫与发展进程。

　　推动中非治国理政经验交流，支持非洲增强在全球治理中 的话语权 。近年来，推动治国理政经验交流 是中非合作的重点和亮点 。习近平主席指出 ，世界上没有放之四海而皆准 的发展模式，各方应该尊重世界文明多样性和发展模式多样化。中国将继续坚定支持非洲国家探索适合本国国情 的发展道路 ，加强同非洲国家在治国理政方面 的经验交流，从各自的古老文明和发展实践中汲取智慧 ，促进中非共同发展繁荣。中国在中非合作论坛框架下大力支持非洲领导人 、青年领袖来华进行实地考察和经验交流 ，主动分享中国经济发展的方案和经验，大力帮助非洲提升治理能力。对于非洲国家提升国际事务话语权 的诉求 ，中国将继续大力支持非盟加入G20等全球治理组织和平台 ，鼓励非洲为维护自身利益以及针对全球公共事务发出更多 的声音。

　　积极履行全球安全倡议，为非洲的和平与安全发挥建设性作用。俄乌冲突导致非洲的粮食安全状况恶化 。俄乌两国在全球粮食生产方面具有重要地位，联合国贸发会议数据显示，2018年至2020年 ，非洲从俄乌两国进口了价值51亿美元 的小麦，占非洲小麦进口总额近45% 。俄乌冲突造成国际粮食危机 ，加上2022年非洲之角区域遭遇了史无前例的旱灾 ，农作物产量断崖式锐减，非洲粮食供应持续受到阻碍。当前 ，南部非洲地区的农产品价格不断飙升，近80% 的小麦及其产品需要依赖进口 。随着全球和区域价格向非洲当地市场传导 ，粮食危机极有可能导致一些地区发生社会动荡 。与此同时 ，非洲的安全形势也在进一步恶化 ，不仅萨赫勒地区 的恐怖主义暴力正在使成千上万的无辜平民遭受苦难 ，而且西非法语地区也政变不断。基于此，中国将认真履行责任 ，积极参与联合国在非洲开展 的维和行动，注重以发展缔造和平 ，以中非农业合作为先导，维护非洲粮食安全与地区安全 。

　　推动数字转型与一体化发展，为非洲疫后经济复苏与增长注入动力 。当前，以数字化、网络化、智能化为主要特征的新一轮科技革命和产业变革正在重塑全球竞争格局 ，数字化转型成为创新性 、包容性和可持续发展 的驱动力。特别 是新冠疫情暴发后 ，数字化在一定程度上成为各国恢复运转的主要因素，并成为维持贸易经济 、社会服务 的重要手段。然而 ，相比于世界其他地区，非洲存在着巨大的数字鸿沟。例如，数字化准备方面的差距和对数字化转型 的融资支持不足 ，使许多非洲国家仍处于全球数字经济 的边缘 。联合国教科文组织的数据显示 ，非洲目前仅有17.8% 的人口可以上网，而到2030年要保障其余非洲人口能够使用互联网 ，则至少需要1000亿美元的资金支持 。与此同时 ，非洲 的区域一体化面临挑战 。由于防控新冠疫情 的需要，非洲大陆自贸区有40多个国家宣布关闭边境，导致自由化和便利化进程受阻。为此，中国将加大力度支持非洲 的数字基础设施建设，同时有步骤地推动中非自贸区建设，助力非洲 的数字转型和经济一体化进程 。

　　拓展“发展合作伙伴关系”，努力化解非洲“选边站”的风险和担忧。随着美国对华政策的转变和对华战略竞争 的加剧，美国将中国在非洲地区的活动视作对其国家安全与利益的威胁，甚至打出了在非洲“新冷战”的口号 。早在特朗普政府时期宣布 的“非洲战略”就明确提出，美国在非洲的所有投入都要以增进美国利益为前提 ，美国要与中国“争夺非洲” ，并不断炮制中国对非“资源掠夺论”“投资威胁论”“新威权主义论”等，试图拉拢非洲国家孤立中国。在拜登政府时期 ，美国继续加强与非洲国家的互动，2022年8月公布的《美国对非战略》首次强调非洲投票权对美国的重要性。在不久前落幕的美非峰会上，美国尽管在书面议程上聚焦非洲发展问题，但关于中国在非洲影响力与应对的话题却贯穿会议始终 ，给非洲国家造成了巨大的压力。如何继续维护中非传统友谊又不被美国打压，考验着每一位非洲领导人 的政治智慧。作为非洲最真心实意的发展支持者 ，中国将继续以非洲 的发展诉求为出发点 ，构建开放 、包容的发展合作伙伴关系 ，在尊重非洲意愿 的前提下，与包括美国在内的发展合作伙伴探讨三方发展合作项目，化解非洲 的政治压力，共同支持非洲的发展。

　　中国将继续夯实中非互信 的根基，全面落实全球发展倡议和全球安全倡议 ，积极构建中非发展合作伙伴关系 ，助力非洲发展，为中非发展合作书写更加壮丽的篇章 。

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 12版）

“找课本茬”背后 是平等 的学习姿态******

　　用一副三角板能画出多少度数的角？“除了30度 、45度、60度 、75度……应该还有165度 ！”据极目新闻报道 ，四川成都两名四年级学生米之贤、廖钧宇发现课本上一道数学题参考答案“有问题”，自己找到 的一个答案不在参考答案中，他们给教材编写组发去了邮件。编写组回信肯定了两名小学生的探究精神和严谨态度 ，表示要在教材修订中采纳他们 的建议。

　　类似“找茬”“挑刺”且成功的例子 ，并不鲜见。2021年秋，沈阳七年级学生崔宸溪指出英语课本上蜜蜂配图配成了食蚜蝇，出版社编辑为他点赞；当年10月，上海小学生吴叶凡发现美术课本上的“树叶”应该是数亿年前 的古生物“海百合”，出版社第一时间将错误进行溯源并上报修订……

　　出版社虚心接纳意见 的坦诚固然值得肯定，但这些中小学生敏于思考 、敢于质疑的探究精神更难能可贵。面对权威 的课本 ，这些学生不盲从 ，不盲信，是其所是，非其所非 ，坚定地表达己见，展现出新时代中小学生积极主动求知求真 的价值认定。

　　尽信书不如无书 。中小学课本“千锤百炼” ，经过诸多专家之手 ，当然经得起各种推敲 ，也比其他读物更精准 、更标准 ，但这并不意味着课本就完美无缺 、无可挑剔了 。中小学生每天与课本生活在一起 ，当然最熟知课本的角角落落。很多时候 ，即便发现问题 ，一些学生也没有选择发出质疑 ，这恐怕仍与当下部分中小学过于格式化的教育方式有关。

　　我早年曾经做过三年中学语文老师 ，每每困惑于如何协调学生鲜活的认知与课本刻板答案之间的关系。我并非不知道，学生多一些深入思考，多一些触类旁通 ，多一些路径方法 ，更能打开他们的思维 ，但在应试考试 的“硬杠杠面前” ，很多时候只能收敛起来 、压制回去 。表现在行动上，就是把学生们 的注意力聚拢到记诵上来，“背会就行了”“答案要标准”，久而久之，这种做法就会变得模式化，最终浓缩为成绩单上的数字。

　　这当然是一种让步，乃至退步 ，其后果 ，往往会在学生未来 的生涯中一点点呈现。当一茬茬学生走出校门，进入更高的学府 ，乃至走上社会 ，不少人都表现出一个共同的特点 ，就是不会提问，只会照办。尽管我们不能 、也不应该把这个结果完全归因于当初 的压制质疑，但至少，当下 的教育中 ，应该容得下孩子们表达自己 的质疑 。

　　此外 ，学生不去质疑，或者很少质疑 ，也与传统社会强大 的因循习惯有关系 。课本代表着权威 ，课本就是标准 ，这类意识往往会持续削弱大家的质疑精神 。敬惜字纸也好，尊重老师也好 ，在很多地方 、很多时候 ，这些观念都在无形中过滤着不同的声音。如果学生总想着从课本的纸缝中找出一些问题 ，难免不会被视为 是“有意找茬” 。

　　必须认识到，“找课本的茬” ，就是一种在问题意识中学习知识 的绝好路径 。凡事破中有立，问题意识多了 ，必然会逼迫你去寻求答案，探索路径。这种钻研、探究 、严谨的精神 ，就是创新创造 的开始。

　　一方面，这会打破制式化标准模式，让学生从固化思维的桎梏中解脱出来，尝试去寻求不一样 的路径和办法，看到不一样的风景 。比如，从产生问题意识开始，发展发散思维 ，找到学习的方法 ，融会贯通 、上下求索 ，一步步把课本读“薄”读透；又如 ，大家都来提问题，也会形成一种智力上 的砥砺和激荡，这本身就 是思想火花得以发生的基础。

　　另一方面 ，这也会产生某种超越的心理体验 ，由知识超越抵达价值超越，而这种超越，对于一个崭新 的灵魂而言 ，至关重要 。毕竟，课本只是一座知识的桥梁，大家可以凭借它摆渡，但却不必过度依赖它 ，更不能迷信崇拜它。如此，才能形成一种科学的求知精神 。

　　无论如何 ，学习 的过程，可能需要一定程度的知识灌输 ，以吸纳更多新知 ，但这不意味着学生要全盘接受。在这个过程中，学习者从姿态上是平等的，唯有时时保持求真的敏感 ，才能真正窥见通往新知 的门径 。

　　龙之朱 来源 ：中国青年报

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）