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巨笔微雕壮丽的强军画卷******

　　党 的二十大报告对国防和军队建设作出一系列重要论述 ，特别是关于“繁荣发展强军文化 ，强化战斗精神培育”的阐述， 是军队文艺找准强军“战位”的时代坐标 ，也是强化担当作为的旗帜方向 ，对繁荣和发展新时代军事文艺 ，具有重大现实意义和深远历史意义 。

　　回顾历史，在党和国家发展进程中 的重大关头 ，独具特色的军事文化之所以能够如同精神火炬、冲锋号角 ，激励全军将士披荆斩棘、英勇奋战，取得一个又一个辉煌胜利 ，就 是因为其始终以党的旗帜为旗帜 、以党的方向为方向 、以党的使命为使命 。当前和今后一个时期，学习宣传贯彻党的二十大精神 是全党全国全军 的首要政治任务 。加快推进国防和军队现代化，奋力实现建军一百年奋斗目标 ，新时代军队文艺工作者要在充满光荣和梦想的新征程中 ，为强国兴军发挥更大更好作用。

　　一是当好习近平强军思想“宣传员”。注重用先进军事文化培育官兵 、锻造人民军队 ， 是我们党 的优良传统和特有政治优势。军队文艺工作者要切实用党的二十大精神统一思想、坚定信心 、明确方向 、鼓舞斗志，通过开展内容丰富、形式多样 的宣传教育活动，创作推出生动感人、鼓舞人心的军事文艺精品，积极发挥价值引导力、文化凝聚力、精神推动力 ，坚定官兵忠诚维护核心、矢志奋斗强军的理想信念。

　　强军事业呼唤强军文化 。军队文艺工作者要深化习近平强军思想武装 ，进一步培塑政治忠诚、掌握思想方法、破解发展难题 。军事文艺要积极回应国家、民族和时代的召唤 ，回应人民群众对强军事业的热切期许 ，全景式反映广大官兵 的奋斗成长、人民军队的踔厉奋发 ，创作更多与历史同向 、与时代同行、与官兵同心 的文艺精品。通过提升生活厚度、情感温度 、审美高度来增强文艺力量，让人们看到新时代革命军人听党指挥 、奋进一流 的崭新风采 。

　　二是当好强军文化的“司号员”。实现建军一百年奋斗目标 ，离不开强军文化的引领和鼓舞。作为强军文化 的重要组成部分 ，军事文艺必须紧盯强军目标 ，把服务备战打仗作为根本着力点。当今世界，战争形态日新月异，军事文艺工作者必须紧盯战场之变，锻造过硬本领 ，加速实现能力素质 的“升级换代” 。

　　在催人奋进 的强军鼓点中 ，全军官兵都在进行一场强行军、急行军 。军事文艺所担负 的特殊历史责任，要求最大可能贴近、聚焦战场实战，在更大坐标系上讲述强军故事 。面对改革强军惊涛拍岸 ，面对形势任务深刻变化 ，军队文艺工作者应该有一种时不我待的紧迫感。如何反映改革强军的伟大进程，如何突破军事文艺的创作瓶颈，谁能敏锐预判，谁能率先转型，谁就能抢占强军文艺创作的制高点。这无疑对军队文艺工作者 的历史感 、判断力和预见性提出更高更难 的挑战 ，亟须乘势而变 、与时代同频共振。离开火热 的强军实践，在恢宏的时代主旋律之外茕茕孑立 、喃喃自语 ，只能被时代淘汰 。

　　“临渊羡鱼 ，不如退而结网。”强军时代的文艺精品不在书本上，不在材料里。只有投身火热 的练兵备战一线，追赶铁流滚滚 的兵车，不是以“创作员”头衔去采访 ，而 是以“战斗员”身份去体验，了解不同类型部队 ，熟悉联合作战文化，才有可能记录改革强军 的伟大征程 ，讲述当代军人的奋斗拼搏，创作出无愧于伟大时代的军事文艺精品。

　　三 是当好建军百年 的“书记员” 。古往今来 ，优秀文艺作品必然 是思想内容和艺术表达有机统一的结果 。文艺工作者创新突破 的勇气有多大，往往决定作品能够走多远 ；文艺工作者站得越高，塑造的人物看得越远 。巨著《人间喜剧》因为描写了一幅法国社会变革时期的历史画卷 ，而使巴尔扎克被誉为记录法西兰社会的优秀书记员 。

　　90多年来 ，人民军队在中国共产党领导下，脚踏祖国的大地，背负民族的希望，在血雨腥风中奋起成军，在硝烟烈火中百炼成钢，筑起坚不可摧的热血长城 ，创造了彪炳史册 的丰功伟绩 。这是一部波澜壮阔 的雄伟史诗 ，也是不可多得 的创作资源。强军事业 的阔步迈进和官兵精神文化生活的新期待新需求，强烈呼唤更多优秀作品 。军队文艺工作者应该以时代使命感和历史责任感投身火热生活 ，拥抱伟大时代，创作推出更多强军文艺精品 ，奏响更加恢宏的强军乐章 。

　　今天，强军兴军 的伟大实践，如军事训练改革、武器装备更新、官兵主体成分改变等，都为军事创作提供了深厚 的素材。要把创新“标尺”定在确保战斗力提升上 ，把创新“准星”瞄在时刻准备打仗上，创作出更多新时代的英雄人物 ，拿出更多凝神聚气 的优秀作品，激励广大官兵 的强军意志 ，培育新时代战斗精神 ，让新时代官兵形象焕发新 的光彩 。

　　全景记录建军百年的伟大征程 ，巨笔微雕人民军队的强军画卷 ，军队文艺工作者承担着艰巨复杂的时代重任 ，肩负着无比光荣的使命担当。这是一场贯通过去 、现在和将来的时代大考，更 是一场检验能力 、觉悟和境界 的精神大考 。对于今天处于改革“进行时”的强军文艺创作 ，军队作家和艺术家其实是与改革转型中 的广大官兵同步成长 、互相见证、共同进步。军队文艺工作者要从战略规划、转型建设 、使命任务和练兵备战等全方位书写新时代 的人民军队，在创作中不断强化信息主导 、体系支撑 、精兵作战 、联合制胜、创新驱动等思维理念，能够统筹表现联合作战内容 。只有身入、心入、情入，增强脚力 、眼力、脑力、笔力才能创作好作品 ，才能建立起与时俱进 的创新体系和文化自觉，用更雄阔生动的笔触讲述人民军队 的光辉征程，以坚定步履迈向打赢未来战争的文学战场 。（王龙）

中央农村工作会议系列解读⑬保障粮食稳定安全重在调动农民积极性******

　　作者 ：钟钰、李天祥 系中国农业科学院农业经济与发展研究所 ；南京农业大学金善宝农业现代化发展研究院

　　2022年中央农村工作会议强调 ，保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终 是建设农业强国 的头等大事。全方位夯实粮食安全根基有赖于要素投入保障 、科技支撑和政策支持，但农民作为种粮微观决策主体 ，直接决定着这些因素对于粮食生产 的作用效果。

　　从发展与安全 的关系看，保证农民种粮经济上获得社会平均利润， 是制定粮食政策的基调 ，需要在“节本”“降本”“增效”三个层面协同发力。

　　节本需要适度经营 、机械替代、科学减施并行

　　“节本”是指在不影响生产效果的前提下，提高规模经营水平 ，科学减少粮食生产要素投入数量。“节本”力求靶向精准 。

　　一 是推进多种形式规模经营 ，提升土地资源利用效率 。总结推广“按户连片耕种”“一户一块田”等经验做法，通过完善承包关系，促进承包地集中连片；推广土地股份合作、联耕联种等规模经营模式 ，有条件 的地方可实行“确权确股不确地”“确权确利不确地” ，由村组集体统一经营或统一发包给新型经营主体。

　　二是加强农机装备攻关，提升薄弱环节农机化水平 。围绕粮农生产需要，按照节本降耗 的标准，加强国外先进农机研发和制造技术 的引进消化 ，加快节水灌溉、精准施药 、定位施肥 、秸秆处理等技术装备的研制和推广 。重点围绕双季稻机械化移栽、玉米籽粒机收等薄弱环节和丘陵山区 、种业机械化短板 ，推广应用一批高适应性技术装备和全程机械化生产模式，实现农机农艺深度融合 。

　　三是加强生产服务体系建设 ，推进生产要素集约化利用 。运用市场化、多元化的服务创新 ，逐步让科学、精准、高效的生产技术进村 、入户、到田，以提高单产 、改善品质 、降低物耗。大力支持和引导农民合作社 、专业服务公司、专业技术协会、农民经纪人等为粮食生产经营提供低成本 、便利化 、全方位 的服务。因地制宜发展单环节、多环节 、全程生产托管 ，扩展农业分工经济。

　　降本需要合作组织、补贴支持、公共投资兼推

　　“降本” 是指通过市场策略 、政策支持和公共投资等，降低粮食生产要素投入价格 ，减少粮农投入成本。“降本”力求多元高效 。

　　一 是提升粮农 的合作化和组织化程度 ，降低市场交易成本。充分发挥村集体经济组织和乡村精英 的带动作用，把处于弱势地位 的小农户按照平等、自愿、互助 的原则组织起来，引导发展生产 、供销 、信用“三位一体”合作 ，助推构建互助共享的生产经营关系网络 ，提升小农户参与市场议价、融入大市场的能力。

　　二是优化粮食补贴政策与补贴方式，降低要素获取成本 。一方面，扩大农机具购置补贴的覆盖范围和支持力度 。将水稻 、小麦 、玉米、大豆等粮食作物生产所需机具全部列入补贴范围，应补尽补。另一方面 ，创新和完善农业保险和金融支持模式 。推进主粮作物完全成本保险和种植收入保险“扩面、增品 、提标”，鼓励商业保险机构开发更多更好的新产品。扩大粮食产业链 的信贷投放规模 ，开辟信贷绿色通道，拓宽新型农业经营主体信贷抵押质押物范围等。

　　三 是发挥公共投资对私人投入 的替代效应 ，降低生产投入成本。包括加大高标准农田建设投资力度，创造规模经营和机械化作业条件 ，并将晒场 、烘干等配套设施纳入投资建设范围 ；集中建成一批高效节水灌溉工程；加大农业科研 、粮食储备、质量检测、市场促销等公共投资，改善流通领域基础条件和运行效率 ；以政府购买服务、服务补贴 、项目资助等方式，提高粮农社会化服务可及性，减少私人支出成本。

　　增效需要延伸链条 、优质优价、循环利用共振

　　“增效” 是指通过延伸产业链条、鼓励优质优价 、提高循环利用等，提升粮食生产附加值和经营收益。“增效”力求融合互促。

　　一是延伸产业链和价值链，让粮农更多分享增值红利。加快国家粮食安全产业带建设 ，打造粮食产业集群。按照有利于粮农分享增值收益 的方向，重点培育各类粮油专业合作组织 ，探索和推动“龙头企业+专业协会+农户”“公司+粮油购销企业+农户”等不同形式的利益联结机制，切实提升粮农参与产业化经营 的积极性和增收能力。

　　二 是推进优质粮食工程升级，加快现代化粮食产业体系建设。着眼全产业链各环节，促进粮食优产、优购、优储 、优加 、优销“五优联动”，通过实施绿色仓储提升、品种品质品牌提升、质量追溯提升、机械装备提升、应急保障能力提升 、节粮减损健康消费提升等“六大行动” ，全面推动粮食产业链转型升级 ，向价值链中高端跃升。

　　三是提高粮食产品循环利用程度，提升综合经济效益。加快推动种养结合循环农业发展，推进农业废弃物资源化利用 ，通过推广应用低碳低耗、循环高效 的绿色生产和加工技术 ，提高粮食综合利用率与产品附加值 ，提升粮食产业经济效益和种粮农民收益所得 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）