北方清洁供暖之路怎么走？还存在哪些梗阻？******

　　北方清洁供暖之路怎么走

　　清洁供暖，一头连着百姓温暖 ，一头事关蓝天白云，是能源生产和消费革命 、农村生活方式革命的重要内容。如何在提高供暖质量的同时 ，让“绿色暖冬”成为生活常态 ？推进清洁供暖还存在哪些梗阻 ？位于我国最北端 的黑龙江省为此进行了深入探索 。

　　眼下正是数九寒冬，供暖 是群众普遍关心的热点问题。在全球减碳背景下，既要屋暖也要天蓝 的呼声越来越高。如何实现室内温暖如春、室外蓝天白云，清洁供暖无疑担负着重任。2017年以来，《北方地区冬季清洁取暖规划(2017—2021年)》落地实施，北方地区冬季清洁取暖试点工作已在88个城市先后展开 。

　　推进北方地区冬季清洁取暖是一项重大民生工程 ，有助于改善大气环境质量 ，提升百姓幸福感。这项工作如何更好更快推进 ？还面临哪些困难？该如何解决？近日，记者在黑龙江省展开了调查。

　　清洁供暖不 是“去煤化”

　　推进清洁供暖并不 是要“去煤化”。实际上，煤炭依然是我国冬季供暖的主力热源。在我国“富煤 、贫油、少气” 的能源结构背景下，推进清洁供暖不可能完全“去煤化”，而 是要在煤炭清洁高效利用和超低排放上做文章。

　　黑龙江省齐齐哈尔市是老工业基地。以前每逢冬季，大大小小 的燃煤锅炉烟囱都冒着黑烟。随着加快淘汰分散燃煤小锅炉 的政策落地 ，小烟囱大污染问题得到解决 。不过，在冬季供暖改由大型锅炉供暖后 ，主城区烟气排放问题依然存在 。

　　2022年，一条长达40多公里 的供暖管线犹如长龙横跨嫩江 ，由华电能源股份有限公司富拉尔基发电厂(以下简称富发电厂)向齐齐哈尔市南部和西部地区提供热能。这个采暖季供热面积约1950万平方米，项目完全达产后，供热面积将达到2400万平方米 ，占齐齐哈尔市中心城区总供热面积 的40%，居民冬天“呛鼻子”现象将得到极大改善。

　　富拉尔基发电厂党委委员 、副厂长苗晓冬介绍，长距离供热项目替代了31台中心城区分散小锅炉 ，项目全面达产后可为20多万户居民提供清洁环保、节能高效 的供热热源 ，每年可减少二氧化碳排放约67万吨 、二氧化硫排放约6200吨、氮氧化物排放约1700吨 、烟尘排放约5100吨 ，大幅减少城区烟气排放量，大气环境将得到改善 。

　　“以前我们单纯发电 ，煤耗较高 。近年来煤炭价格上涨，企业亏损严重，转型迫在眉睫。本个采暖季前 ，我们对现有6台上世纪80年代投产运行 的200MW凝汽式发电机组全部完成供热改造，新建富发电厂至齐齐哈尔市区各热力站热网管线总长度约46.8公里，促进电厂节本增效、转型发展，落实节能减排政策。”苗晓冬说。

　　煤炭价格高涨让传统燃煤电厂的日子并不好过 。苗晓冬告诉记者 ，由于煤价和电价“倒挂” ，企业被迫负重前行。通过技改转型，富发电厂如今成为热电联产企业。但长距离供热项目投资金额巨大 ，缺乏热源 、热网设备设施更新改造专项补贴 ，加上热费价格长期未调整 ，企业生产经营依旧面临严峻挑战 。

　　富发电厂遇到 的问题具有普遍性。一方面 ，由于煤炭供应紧张 、煤炭价格居高不下 ，冬煤夏储成为常态 ，但一到采暖季 ，煤炭供应形势依然紧张。另一方面 ，热费价格关乎群众切身利益 ，在价格调整方面也 是困难重重 ，热源企业供热成本压力无法得到有效疏导 。

　　业内人士建议 ，要进一步完善煤炭产供储销体系，提升供需调节能力 ，保障产能合理充裕 ，强化市场预期管理 ，引导煤炭价格在合理区间运行 ，确保安全稳定供应 。同时 ，应强化煤炭企业成本价格监审 ，严厉打击囤积居奇行为 ，加大长协煤履约兑现监督力度，确保对供热企业 的煤炭保供 。

　　补齐农村清洁供暖短板

　　城市取暖以集中供暖为主 ，在污染物排放方面能够实现达标排放或超低排放 ，且便于监管。但在广大农村地区 ，由于缺少供热管网 、天然气管网等基础设施，群众烧散煤 、烧秸秆取暖 的现象依然存在 。农村地区清洁供暖该如何推进？

　　在绥化市海伦市海北镇海北村 ，土灶 、土炕曾是家家户户 的“标配”，百姓靠烧秸秆 、烧散煤取暖做饭，村庄上空常常飘着一层黄黑色煤烟。这种景象在北方农村地区并不鲜见 。很多村庄尚未通燃气，用电取暖又不能兼顾做饭 ，村民更愿意烧不花钱的秸秆，搭配着烧散煤，只不过大多数家庭的土灶、土炕如今变成了直排式小锅炉 。推进清洁供暖，农村地区更像个久攻不下 的“堡垒” 。

　　两年前，海北村淘汰了一台老式10蒸吨燃煤锅炉，安装了一台14MW(20蒸吨)秸秆直燃锅炉 ，为当地1428户居民和全镇公共设施提供集中清洁供暖，惠及全村83% 的人口 。半年供热期消耗秸秆1.48万吨，替代燃煤8225吨，节约燃料费用支出约300万元 ，减排二氧化碳2.1万吨，还被纳入农业农村部农村人居环境整治技术服务与提升项目 。

　　海北镇党委副书记赵刚告诉记者 ，集中供暖大多针对楼房，平房区域没有供暖管道 ，仍然以各家各户分散取暖为主。广大农村地区和城市棚户区、城乡接合部都面临供暖基础设施短缺问题 ，而供暖管网铺设需要大量资金投入 ，短期难以实现全覆盖 。

　　从现实情况看 ，清洁供暖不仅要在热源端使用清洁化能源供热，完善热力管网等供热基础设施更为迫切 。让更多区域享受到集中供热 ，减轻因烧散煤等分散式取暖导致的环境污染。对于老旧管网要加快改造升级 ，解决“跑冒滴漏”问题 ，提高供热输配系统效率。在需求端 ，则要加大建筑物节能改造力度，提升保温效果。

　　“我家2016年就用上了电暖器 ，干净卫生 ，费用也不高 。用电取暖加上全屋家电，一个冬天花费2000多元 。”齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区哈拉新村村民何振祥说，晚上使用电暖器执行峰谷电价，每千瓦时电只需2角8分钱。2017年 ，他还给自家平房外墙做了保温改造 ，一个采暖季电费降了一半 ，比烧煤更省钱。

　　如今 ，哈拉新村家家户户都用上了电取暖 ，当地供电部门为此专门增设一路电线满足居民用电需求。记者调查发现，对于大多数农村地区而言 ，推广电取暖可行性强 ，但需要加强农村地区电网改造升级 ，推行峰谷电价 。同时 ，有条件 的地区应加快推进“煤改气”和农房节能保温改造 ，并给予相应配套补贴 ，从而实现“电取暖 、气做饭 、房保温” ，保证农村地区清洁过冬、温暖过冬 。

　　探索清洁能源应用新路

　　推进清洁供暖 ，除了对传统供热方式进行节能改造 ，对清洁能源创新利用也十分关键。其中 ，风光电能 、地热能 、生物质 、核能等清洁能源供暖 是重要发展方向 。

　　黑龙江是农业大省 ，每年产生秸秆量约9000万吨。近年来 ，黑龙江生物质热电联产项目如雨后春笋般涌现 ，在清洁供暖中发挥了重要作用 。相比煤炭，秸秆是低碳燃料，并且有明显的价格优势 。

　　在位于哈尔滨新区 的黑龙江宏通热力有限公司生物质热电联产项目厂区 ，广阔的堆场上堆满了玉米秸秆 、稻壳等燃料。该项目配备了2台140t/h生物质高温高压循环流化床锅炉 、2台30MW抽凝汽式汽轮发电机组 ，不仅能发电 、供暖 ，还能为附近工厂供应蒸汽 。

　　“我们的锅炉主要使用秸秆、林木枝丫等生物质燃料，其中秸秆占比90%左右。每台锅炉每天要‘吃掉’800吨秸秆燃料，一年下来，2台锅炉约消耗60万吨秸秆，年产电4.5亿千瓦时，年减少二氧化碳排放量约36万吨。”该项目负责人李建伟告诉记者，目前项目已经运行两年，周边200万平方米 的居民社区实现了稳定供暖，每小时还能提供工业蒸汽150吨 ，服务于周边企业生产。

　　在齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区，国家电投齐齐哈尔九洲环境能源有限公司生物质热电联产项目承担100多万平方米 的供热 。该公司副总经理王勇介绍 ，从目前来看，生物质热电联产项目技术稳定成熟，比较适宜为大面积集中供暖提供热源。

　　不过，秸秆的来源与天气条件、综合利用政策等有很大关联 。“2021年初冬，齐齐哈尔下了一场大雪 ，玉米秸秆都压在地里，导致秸秆供应短缺、价格上涨 ，企业发电不足导致亏损 。2022年秋季天气条件较好，秸秆水分低 ，公司收储了近60万吨秸秆满足生产所需 。”王勇说 。

　　除了生物质能，如今越来越多清洁能源加入了冬季供暖的“菜单”。近年来，山东海阳 、浙江海盐、辽宁大连等地率先进入了核能供暖行列。王勇曾长期从事核能供暖项目的前期准备工作。在他看来，加强清洁能源利用 是解决能源短缺问题的有效途径 ，在实现“双碳”目标的道路上 ，核能将扮演越来越重要 的角色 。

　　不过 ，核能利用仍面临着公众认可度和接受度不高的难题。“公众疑虑会随着对核能认识 的深化而逐渐消除 ，因此加强公众沟通十分关键。”王勇说，他曾经到秦山核电站考察学习 ，其公众沟通经验值得借鉴 。当地群众在实地了解核电站运行情况后，“恐核”心理消除，逐渐转为支持核能项目 。在业内人士看来，积极做好核能公众沟通工作，是推进核能利用最为重要 的前提条件之一 。

　　推进智慧供暖建设

　　热力行业作为高耗能行业 ，推进节能降耗势在必行 。此外 ，煤炭成本高企也倒逼热力行业转型升级 。一方面 ，要加大清洁新能源应用力度，另一方面，也要对现有供热系统进行优化升级，推进智慧供暖 ，实现降本增效 。

　　在现实中 ，室温过高会导致供热资源浪费，室温过低则影响居民温暖过冬。如何解决冬季居民家中过热、偏冷现象 ，保证室温处于舒适区间 ？

　　在齐齐哈尔市东市场42号楼 的现鞠图抑校？诜抛乓惶ㄊ椅虏杉？鳎 ？庑┠甓？竟┡ ？蝗盟？腹？睢！肮┡ ？玫煤埽？夷谖露纫恢北冉鲜室恕Ｎ壹业氖椅虏杉 ？髁 ？幼湃攘 ？究刂葡低常 ？馨咽椅率 ？凳凳贝 ？凸？ァ！毙现鞠退怠�

　　邢志贤口中 的热力公司 是齐齐哈尔阳光热力集团万达热力有限责任公司 。万达热力公司生产副总经理胡强强告诉记者，他们按照“远 、中、近”“高 、中 、低”设置原则为服务范围内 的689栋居民楼投放了1300个室温采集器 ，每栋居民楼都有采集点覆盖 。室温采集器可通过无线网络与控制中心 的上位监控系统通讯，定时上传温度值。

　　从2019年开始 ，万达热力公司就启动了智慧供暖系统建设。在该公司 的智慧供暖平台控制室内，一块LED大屏正在进行功能展示。通过1台电脑控制，就能实现换热站无人值守系统、室温采集系统、负荷预测系统、二网平衡系统之间 的自由切换。每个系统下设有诸多参数指标，为技术人员提供参考 ，实现供暖精准化管理 。

　　供热二次管网是冬季供暖 的关键环节，其控制效果 的优劣直接影响供暖质量 。如何实现二次管网系统平衡，一直是困扰供热企业的难题。“流量 的调整、小区热用户的用热平衡，以往都是通过人工进行初调节。简单来说 ，就是将远端偏冷区域的管道阀门开大些，让热水多走些；将近端偏热区域 的管道阀门开小些，让热水走慢些 。但这些都是基于经验的操作，做不到精准控温 ，调节效率 、效果不尽如人意 。”胡强强说。

　　“通过室温采集系统，我们能准确掌握室温数据 ，辅助用于二次管网平衡 的控制 。各楼宇单元处都设置了智能二网平衡阀，利用平衡控制算法调控各个控制阀 的开度 ，以平衡前端用户和末端用户的循环流量，使二者 的实际流量接近于满足供热需求 的理想流量，从而达到热量均匀分配的目 的 ，让室温始终维持在24摄氏度左右 ，持续为居民送去温暖。”胡强强表示 ，建设智慧化供热系统能够最大程度满足不同区域、不同类型用户 的用热需求，提升供热质量 。

　　从黑龙江省 的实践来看 ，智慧供暖正在积极推进 。近日出台的《黑龙江省城乡建设领域碳达峰实施方案》提出 ，推进城镇智慧供暖，通过智慧供暖示范项目建设，促进供热系统优化配置 ，降低热能损耗 。到2025年底，黑龙江省城镇智慧供热一级网示范应用覆盖面积达到3亿平方米 。同时，继续推进供热老旧管网改造 ，推进换热站 、管网智能化改造 。“十四五”期间 ，累计完成供热老旧管网改造4000公里以上 ，到2030年城市供热管网热损失比2020年下降5个百分点。

　　不仅仅是黑龙江 ，清洁供暖走进千家万户已 是大势所趋。可以预见，北方地区冬季供暖将更清洁、更低碳、更智慧，热力行业的低碳转型之路也将越走越宽广。 (本报记者 吴 浩 经济日报)

北京二手房网签量再探底******

　　北京二手住宅的网签量在新年首月再次迎来探底。机构方面流出 的数据显示，1月北京二手房成交量仅为8308套，比去年同期 的11875套低了30% ，与2021年同期 的17513套相比 ，跌幅更 是超过50%。春节过节早、12月大面积“阳康”拖延了成交周期，都 是造成新年首月二手房成交量进一步下探 的原因 ，但买卖双方对于松绑政策 的预期以及市场本身修复不到位 ，才是更重要 的因素。需要注意 的是，算上1月 ，北京 的二手住宅网签量已经连续两个月在8000+ 的成交区间，如果持续，价格下行将成为必然 。

　　网签量连续两个月8000+

　　大年初十，三年来首次放一个悠长假期 的郝杰回到了位于安定门的店里 。在过去，春节连市是很多经纪人和新盘案场的常态，在这个春节 ，出于“归家” 的期待叠加市场活跃度偏低 ，不少北京的中介门店选择了歇业放假 。

　　“经历三年疫情，今年返乡 的人要更多 ，我们门店仅留了两个北京孩子值班 ，而且还是一人一天。”郝杰透露 ，春节前看房 的客户就不多了，春节期间仅带看了3组客户，基本也都 是走个流程，并没有意向客户。

　　大面积“阳康”后的1月，市场并没有迎来期待中的反弹。来自中原地产研究中心的统计数据显示，2023年1月北京二手住宅网签8308套，同比2022年1月的11875套下降超过30%，这也是北京本轮二手住宅连续两个月网签量低至8000+区间。

　　尽管环比降幅不大 ，仅为5.3%，但2022年12月本身基数较低，仅为8773套 ，比2022年11月的10750套也有两位数 的降幅。自2022年5月，北京二手住宅网签量跌破万套，来到月度成交8000+区间后 ，市场逐步反弹 ，9月达到14329套，然后开启降温态势 。

　　8000+ 的月度成交量意味着什么？

　　在中原地产首席分析师张大伟看来，考虑到网签数据的滞后性 ，8308套并不能完全体现当前的市场状况 。春节过节早 、12月大面积“阳康”拖延了成交周期 ，都是造成新年首月二手房成交量进一步下探的原因 。“市场没有那么差 ，也没有那么火热 ，真实情况大概一周3000套，回归到2022年的正常水平。”张大伟表示 。

　　北京链家研究院分析师冷会指出 ，网签量下降 的原因主要有两方面 ：一 是春节假期从业人员休假 ，网签业务部分暂停 ；二是网签数据相对滞后 ，无法及时反映实际市场情况 。从主要经纪机构成交情况看 ，1月上半月二手住房市场恢复态势显著 ，下半月受春节假期影响成交节奏放缓，1月整体交易规模与2022年春节月份(2022年2月)基本持平。

　　3 、4月或恢复

　　二手房网签量何时恢复？在包括上述专家在内 的多位业内人士看来，北京二手房网签量 的恢复要等到3 、4月才会有所体现，按照往年惯例 ，3、4月 是教育资源优质区域 的成交高峰期 ，上学等置业需求会集中释放 。

　　但更多的从业者担忧，伴随着上学等需求集中释放后，目前本就修复不到位 的二手房市场将出现较大 的需求空窗期。

　　“现在买卖双方 的认知差距特别大，买方希望使劲儿压价 ，卖方觉得政策松绑预期明显。”包括郝杰在内的多位一线经纪人直言，当下即便 是比较优质 的二手房 ，也都会出现“共识难以达成” 的局面 。

　　“‘其他城市都在调整政策 ，北京是不是也会变呢？’这种几乎是小业主们 的共同心态 ，所以卖得不多 、不真卖，挂出来试试水 ，价格还标得有些随心所欲。” 而买方也多持观望情绪，成交周期因此被不断拉长。

　　网签量与价格走势成正比

　　另一方面，看似筑底的价格，也有着统计因素作用结果 。北京商报记者从经纪机构提供的数据发现 ，近期北京中心城区成交占比显著提升，进而导致全市成交均价结构性上涨。“所以北京并不是真的二手房还在涨，只是网签结构拉动了成交均价。”多位业内人士直言，一旦上学等核心城区需求在4月完成释放后，如果网签量持续保持下探 ，价格下行也将成为必然。

　　近日，多城密集下调首套房贷利率，根据诸葛找房数据研究中心不完全统计 ，春节后，包括郑州 、天津 、厦门、福州 、珠海 、长春、沈阳等城市相继下调了首套房贷款利率下限，新一轮的下调房贷利率潮流正在上演 。截至目前 ，已经有30城下调首套房贷款利率下限 ，其中最低降至3.7% 。

　　从城市分布来看 ，春节之前下调房贷利率 的多以三四线城市为主 ，而近几日下调房贷利率的城市以二线城市为主力 ，其中不乏省会城市和重点二线城市 。

　　至于北京 ，此前谈论最多的就是对于认房不认贷的调整 ，以及首套和二套房贷利率和首付款比例的调整 。业内人士指出，如果上述政策落实，将释放一部分置业需求 ，但北京等一线城市牵一发而动全身，政策调整会慎之又慎，放开的“尺度”也不会太大 。认房不认贷议论多时 ，但并未见到相关信号传递出来；而房贷利率调整 ，按照个人住房贷款利率政策动态调整长效机制 ，北京目前并不符合标准 。北京商报记者 王寅浩