最高法发布环境公益诉讼专题指导性案例******

  光明日报北京1月11日电（记者靳昊）最高人民法院11日对外发布环境公益诉讼专题指导性案例 ，旨在进一步指导全国法院依法公正高效审理环境公益诉讼案件 ，加大生态环境司法保护力度 ，为美丽中国建设保驾护航。

  据了解 ，2013年1月1日起，修正后的民事诉讼法正式施行，该法首次从法律层面确立了环境公益诉讼制度。10年来，环境司法体制机制改革持续推进，全国法院共设立环境资源审判专门机构（组织）2426个 ，我国成为全球唯一建成覆盖全国各层级法院环境资源审判体系 的国家。全国法院探索创新补植复绿 、增殖放流、技改抵扣、认购碳汇等裁判执行方式，共审结环境公益诉讼案件 、生态环境损害赔偿诉讼和司法确认案件1.6万余件。

  据介绍，本次发布 的指导性案例共10件，涉及走私洋垃圾 、毁损自然遗迹、偷排船舶污水 、非法采矿 、破坏公益林地等不同环境污染 、生态破坏行为类型 ，涵盖数人侵权、生态环境损害后果认定、修复责任承担和验收标准、技改抵扣 、应急处置措施和费用承担等实体规则 ，以及诉前磋商 、司法确认 、先予执行等程序规则 ，有助于丰富完善环境公益诉讼法律适用。

《光明日报》（ 2023年01月12日 04版）

不断加强国际传播能力建设******

　　作者：程曼丽、赵丽芳（中央民族大学新闻与传播学院教授）

　　中华文明源远流长、博大精深，是中华民族独特 的精神标识。习近平总书记在党 的二十大报告中对“增强中华文明传播力影响力”作出重要部署 ，要求“加强国际传播能力建设，全面提升国际传播效能，形成同我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权”。加强我国国际传播能力建设 ，要讲好中国故事，传播好中国声音 ，展示真实、立体 、全面的中国。新时代新征程，我们要围绕中华文化深耕细作，构建好具有鲜明中国特色 的战略传播体系 ，用好国际化传播平台，加强国际传播能力建设，推动中华文化更好走向世界 ，不断增强中华文明传播力影响力。

　　围绕中华文化深耕细作。习近平总书记指出 ：“要更好推动中华文化走出去，以文载道、以文传声 、以文化人，向世界阐释推介更多具有中国特色 、体现中国精神、蕴藏中国智慧 的优秀文化 。”加强国际传播能力建设 ，增强中华文明传播力影响力 ，要在传播内容上围绕中华文化深耕细作。党 的十八大以来 ，以习近平同志为核心 的党中央坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，注重用社会主义先进文化、革命文化 、中华优秀传统文化培根铸魂 ，繁荣发展文化事业和文化产业 ，为人民提供了更多更好的精神食粮 ，全党全国各族人民文化自信明显增强。新时代新征程 ，不断提升国家文化软实力和中华文化影响力，就要坚定文化自信 ，坚守中华文化立场，积极推动中华文化走出去。比如，要结合新时代十年 的伟大变革，更加充分 、更加鲜明地展现中国故事及其背后 的思想力量和精神力量 ，向世界讲好中国故事 、传播好中国声音 。又如，要努力把中华优秀传统文化 的精神标识提炼出来、展示出来，把中华优秀传统文化中具有当代价值、世界意义 的文化精髓提炼出来、展示出来。

　　构建具有鲜明中国特色 的战略传播体系。习近平总书记强调 ：“必须加强顶层设计和研究布局 ，构建具有鲜明中国特色 的战略传播体系” 。新时代，我国国际话语权和影响力显著提升 ，同时也面临着新的形势和任务 ，国际舆论格局西强我弱的总体态势仍然没有改变。只有构建起具有鲜明中国特色 的战略传播体系，才能有效统筹资源力量 ，充分发挥集合效应，着力提高国际传播影响力 、中华文化感召力 、中国形象亲和力、中国话语说服力 、国际舆论引导力。构建具有鲜明中国特色 的战略传播体系是一项系统工程 ，需要系统思考和整体谋划 。要打造具有国际影响力 的媒体集群 ，特别是要打造具有强大引领力、传播力 、影响力的国际一流新型主流媒体，采用贴近不同受众 的精准传播方式，推进中国故事和中国声音 的全球化表达 、区域化表达 、分众化表达 ，增强国际传播 的亲和力和实效性。更好发挥高层次专家作用，利用重要国际会议论坛、外国主流媒体等平台和渠道发声。重视发挥海外华人、海外中资企业 、国际友人等在国际传播中 的作用 。讲究国际舆论斗争的策略和艺术 ，广交朋友 、团结和争取大多数 ，把握国际舆论话语权，自觉维护党和国家 的尊严形象。

　　用好国际化传播平台。习近平总书记强调“用好国际化传播平台，客观、真实 、生动报道中国经济社会发展情况 ，传播中国文化 ，讲好中国故事” 。当前 ，新兴技术不断涌现 ，推动国际化传播平台发生深刻变革 。其中 ，以5G技术为代表的信息技术以其大带宽、低时延、广连接等特性赋能国际化传播平台发展，形成了全新 的信息采集 、处理和分发方式，为加强我国国际传播能力建设提供了良好技术支撑。同时，各国民众 的信息接收习惯日益向新兴媒体、移动传播等方面转移，这也对用好国际化传播平台提出了新 的要求。面对媒介技术 、舆论生态、媒体格局发生 的重大变化，加强国际传播能力建设要抓住先进信息技术发展带来 的新机遇，加快布局新型传播平台 ，积极运用5G等信息技术开展新闻传播实践，持续提升媒体内容传播效率，形成多渠道、精准化 的国际传播。加快移动端传播平台建设，创新短视频 、微视频 、云直播 、语音播报等多元信息发布形式，吸引更多国际友人讲述“我眼中的中国”，更好向世界展示博大精深 的中华文化。研究掌握传播平台的发展趋势，推动传播策略全面迭代升级 ，打造更多受众喜闻乐见的沉浸式 、互动式新闻产品 ，通过新形式、新手段、新途径进一步增强中华文明传播力影响力 。