民生百态中诠释基层治理——《县委大院》为现实题材增添新 的“打开方式”******

　　光明日报记者 牛梦笛 光明日报通讯员 孙小雪

　　近日 ，温暖现实主义题材剧《县委大院》在央视一套首轮播出收官 。据“中国视听大数据”（CVB）统计 ，该剧每集平均收视率1.944% 。该剧从“基层治理” 的角度切入 ，让观众在一幕幕烟火日常和民生百态中领略县委大院生动的故事 ，不少观众直呼“追剧追出上班 的感觉” ，年轻观众组团探讨“考公的尽头”。

　　《县委大院》何以掀起如此热闹的追剧潮 ？该剧由“大处着眼、小处着手”，展现基层干部和群众携手共建家园的群像故事 ，以潜移默化、共情共勉 的方式传递上下一心的精神风貌 ，为现实题材增添新的“打开方式” 。

　　立足现实，多维度描绘基层群像

　　在《县委大院》生动的故事之下，是丰富立体的群像。从剧集“共建光明”版海报中可以窥见一隅：梅晓歌、艾鲜枝等领导现场指挥 ，基层干部群众齐心协力添砖加瓦 ，一幅充满温暖现实主义的基层干群全景图就此定格 。《县委大院》从不同性格特点的光明县干部群众出发 ，讲述了县乡一线机关 的工作和生活日常，折射出新时代基层干部为人民幸福生活奋斗 的美好愿景 ，引发广大观众 的共鸣 。

　　作为一部群像戏 ，《县委大院》细腻地刻画了众多人物 的性格，无论是干部还 是群众 ，都是多维度、立体化的。《县委大院》的编剧王小枪为积累创作素材，挂职担任副县长六个月 ，这段切身经历为塑造生动立体的人物形象提供了扎实的基础 。审慎坚定 的梅晓歌 ，雷厉风行的艾鲜枝，淳朴真诚 的林志为……众多栩栩如生 的角色让观众印象深刻 ：干练 的梅晓歌因财政紧张 ，会“腆着脸面”向其他县借钱 ；行事一板一眼的吕青山被钉子户引到现场 ，也会开始好言相商；开发商郑总听说居民拆迁变卦 ，被训之后强颜欢笑撇清关系 。剧中 的每个人物都有着普通人的真实一面 ：有进退两难时候 的迷茫 ，也有焦头烂额的疲惫 ，因此造就了每个角色鲜活生动、充满记忆点的性格特点 ，一幅鲜活 的基层群像便就此展开。

　　王小枪表示，这部剧的故事和人物都 是虚构的，但 是这些虚构人物背后 的温度和质感都 是真实的 。“现实题材作品 ，细节的真实感是第一道关”。《县委大院》通过平凡人 的视角 ，让观众看见光明县“真实” 的行政生态圈 ，从而得以窥见大时代背景下千千万万个基层干部 。

　　聚焦一线，以小见大彰显基层治理价值

　　用小人物折射大时代，以小切口讲述大主题，细小的工作事件逐渐剖析出县委大院的各个层面：工厂生产环境考察、老城区 的拆迁与重建，以及群众的突然上访 ，县委大院中 的工作实则是一系列关乎光明县生存发展 的大事 ，对应着基层治理中的难点 、痛点、破局点 。比如，为了优化营商环境 ，梅晓歌“明察暗访”后让羊汤店老板帮忙发起座谈会 ，面对面接受商家老板吐槽和抱怨 。问题浮出水面，困难逐一解决。在故事推进 的过程中 ，剧情将一个个散点编织成线 、成网 ，可视可感的基层治理图鉴一点点铺就出来 。

　　中国文艺评论家协会副主席张德祥认为 ：“主创注目于基层 ，基层遇到 的涉及社会发展与群众切身利益 的环节，基层干部的作风与作为都得到了充分 的表现 ，对当下 的基层工作有一定 的示范和启发效应。”《县委大院》对不同层级干部的执政理念、工作作风描绘得细腻真实 。特别是在推进拆迁 、环保 、医改等重点工作中，更 是将各级领导干部 的政绩观 、党员群众的价值观和企业老板 的利益观刻画得入木三分 。《县委大院》里 ，基层干部一边担起省市拟定 的发展任务 ，一边着手基层治理 的棘手难题 ，而这些困境也正是基层工作千头万绪 的浓缩，透过《县委大院》整个剧情 的故事脉络 ，观众看到了基层社会治理工作中各个系统的一个个缩影。

　　基层社会治理是一项庞大的系统性工程 ，虽然一部电视剧难以概括完基层社会治理所面临的所有现实困境，但由此带来 的基层社会治理工作 的未竟之问却值得深思 。借由这部电视剧 ，更多人把目光投向县域，拓展和深化了普通人对县域治理的认识和理解。

　　《县委大院》“以小见大”，对县域治理结构、县域基层生态进行呈现，带领广大观众走近了这看似遥远却与国计民生息息相关的基层话题 。《县委大院》真正做到了扎根现实，融合生活化场景和细节 ，赋予角色烟火气，以光明县辐射基层百态 ，这种从“个体”到“时代” 的格局层次 ，也让该剧成为现实题材中颇具代表性 的力作。

　　以人为本搭建共情桥梁，全民关注引热议

　　虽然《县委大院》是以光明县作为“基础坐标” ，但许多观众觉得，“剧情好像能‘辐射’到自己的生活” 。基层工作桩桩件件 ，怎么呈现才能真实且生动 ，让观众有代入感 ？《县委大院》给出了答案：通过渲染最易共情 的情感 ，把看似零散却悉数归于基层治理中的典型难题拍“活”。

　　在个性鲜明 的人物群像 、层层推进 的基层治理日常之外，真实生动的人情往来是《县委大院》 的一大看点 。正如中国传媒大学人文学院副院长、教授陈友军所言：“县委大院生动塑造了致力于乡村绿色发展 、为民生奔忙 的基层干部形象 ，主创没有将他们视为图解政策 的符号 ，而是写出了他们 的喜怒哀乐。”如迁坟事件不被理解 ，作为干部 的郝东风动之以情 、晓之以理，得到奶奶的理解。剧中描绘的这些人际交往 的故事 ，无不是基层干部间为了人民 的美好生活互相支持、彼此成就的印证，也因此打动观众。

　　《县委大院》将目光聚焦在光明县 的基层工作 ，真正折射出基层治理的多样内涵 ：一个多方人员沟通的场域 ，一个家庭式的集体和一群有人情味的基层干部。观众体验的真实生活 是什么样，故事情节发展就 是什么样，如此一来，观众在看剧的时候更有代入感 ，也能够更深层次地了解基层干部 的真实工作状态。

　　“县一级阵地 ，必须由心中有党 、对党忠诚 的人坚守”，这 是剧集开篇 的一句台词，更是国家对“县委大院”的具体要求 。如今，《县委大院》首轮收官，但该剧 的价值释放并没有就此止步。其中，将镜头聚焦真实个体描绘基层群像，以人为本搭建共情桥梁 的现实主义创作手法值得借鉴 ，为今后现实题材作品带来更多思考。

　　《光明日报》（ 2023年01月09日 09版）

城乡互帮互助 ，多地动员带药返乡 、号召社会捐赠余药******

　　农村地区药品短缺问题该如何缓解 ？

　　日前 ，昆明市委组织部发布《关于城乡基层党组织做好新阶段疫情防控工作 的通知》，动员城乡基层党组织充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，扎实抓好新阶段城乡疫情防控工作 。

　　这份通知提到，建立互帮互助机制方面 ，村(社区)党组织要动员党员带头互帮互助 ，街道(社区)党组织要动员感染新冠病毒转阴且春节回乡 的居民，把家中与新冠感染相关的剩余药品带回农村等 。

　　通知还提出 ，要把工作重点放到应对郊县 、农村可能出现 的进一步传播 ，以及春节前后可能出现 的第二波高峰和重症高峰上 ，重点关注农村疫情发展变化情况，全面加强农村地区疫情防控工作。

　　澎湃新闻注意到，稍早前 ，贵州省黔东南州的从江县 、黄平县已相继发出倡议书，号召社会家庭回赠治疗新冠疾病余药 。

　　从江县倡议书写到 ，当前，我县疫情防控进入新阶段，农村群众在新冠疾病治疗药品需求量激增。在这共克时艰 的关键时刻，现号召全县各社会家庭或个人积极响应号召 ，踊跃回赠家中余药 ，切实帮助全县同胞特别 是农村群众共同应对新冠病毒疫情 。回赠药品以退烧类的药品为主，止咳、抗病毒等其他类型药品也可回赠。

　　从江县疫情联防联控机制综合组介绍，药品 是要处于保质期内，通过正规途径购买 。整盒或开盒后不影响服用的散装药品均可回赠 。县城家庭可以个人送达或以单位统一收集送到从江县中医医院北上院区药房 ，乡镇家庭可直接送到各乡镇卫生院药房 。

　　从江县疫情联防联控机制综合组承诺，接受回赠 的所有余药由县卫生健康局统筹安排 ，经药剂专业人员再次确认归类后，按量配发给各乡镇卫生院和村卫生室，经医务人员免费发放给需要 的群众。并由县卫生健康局定期公布药品回赠数量和使用情况，并监督发放 ，严格管理 。

　　黄平县发布 的倡议书也称 ，在这共克时艰 的关键时刻 ，现号召全县各社会家庭或个人积极响应号召 ，踊跃回赠家中余药，切实帮助全县同胞特别是农村群众共同应对新冠病毒疫情 。

　　此外 ，在陕西省商洛市丹凤县 ，县疫情防控工作领导小组办公室号召干部职工捐赠医疗药物 ，帮助农村群众共度难关 。

　　倡议书称，丹凤县城区居民感染新冠病毒高峰期即将过去，临近春节 ，农村务工人员开始大规模返乡 ，农村群众感染新冠病毒高峰期即将到来 ，农村孤寡老人、孕产妇等弱势困难群体缺医少药现象严重。为此，丹凤县委 、县政府现向全县广大干部职工发出倡议，号召全县党政企事业单位干部职工奉献爱心 ，积极将家里剩余医疗药品捐献，统一向农村弱势困难群体发放 ，帮助农村群众共度难关 ，共同营造欢乐祥和节日环境 。

　　所列 的捐赠药品包括温度计 、退烧药、止咳药、抗病毒类药等用于治疗新型冠状病毒有关药品。丹凤县委 、县人大、县政府、县政协领导干部捐赠地点分别在县委办 、县人大办、县政府办 、县政协办 。县委工作机关、直属事业单位 、各人民团体 、审判和检察机关干部职工捐赠地点在县委办 。县政府工作部门 、事业机构及中、省 、市驻丹各单位干部职工捐赠地点在县政府办。所有捐赠地点单位负责将捐赠药品逐人造册登记 。

　　丹凤县疫情防控工作领导小组办公室还介绍，全县广大干部职工捐赠药品情况定期进行通报 ，并向社会公布。感染新冠病毒治愈后 ，剩余治疗药品作用并不大，倡议全县广大干部职工都积极行动起来，加入药品捐赠行列，向农村困难群体献出自己 的一片爱心，共同守护全县人民生命健康安全 。（澎湃新闻记者 钟煜豪）