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【央广时评】农村防疫 要加强对独居老人等特殊人群的呵护******

　　近期 ，随着我国多地新冠病毒感染人数增加，人们购药需求明显增长 。特别 是在农村地区，一些乡镇卫生院 、村卫生室 的接诊人数呈倍增趋势 ，加之年关将近 ，返乡人员逐渐增多，农村防疫工作正面临诸多挑战 。对此，各地正积极采取应对措施，从协调储备药物 、增加基层医务人员等方面强化农村防疫保障。

　　各地在全力应对农村疫情防治时，需要特别加强对农村独居老人 、留守儿童 、有基础疾病患者等特殊人群 的关注和保护 。因为这些群体的免疫力、自我防护意识和能力普遍较弱，属于易感染人群。一旦感染新冠病毒 ，购药就医难度也相对较大 。应对疫情带来的影响 ，他们更需要相关部门 、乡镇村各级组织和社会各界的关爱和帮助。

　　鉴于此 ，各地要把本地农村 的防疫举措谋划得更细致一些 。乡镇政府、村委会要详细掌握属地这些特殊人群 的情况，尤其是村级党组织 、村委会和村民小组要发挥统筹功能 ，动员各方力量 ，通过邻里互助 的方式 ，点对点加强对独居老人、留守儿童、有基础疾病患者等人群 的健康观察和防护知识普及。同时 ，要尽快建立该群体的需求清单 ，积极主动开展代购药物、发放“防疫健康包”等服务 ，以备不时之需 。要通过电话、网络社交平台等途径建立与特殊人群的联系 ，进一步畅通救助渠道 ，以便在需要时及时协助其就医就诊 。要组织满足条件的老人 、儿童尽快接种新冠疫苗，筑牢免疫屏障 。在外务工人员更应及时与留守老人、儿童保持联系，了解他们的需求 ，及时寻求乡亲们的帮助。

　　关爱和保护特殊人群是中华民族 的传统美德，既是政府 的职责 ，也是全社会 的共同责任。在当前疫情防控 的紧要关头，我们更要齐心协力、同舟共济 ，呵护好需要帮助 的老人和孩子，尽快补齐农村防疫短板 ，尽最大力量、最大可能降低感染率、重症率和病亡率 ，守护好人民群众 的生命安全和身体健康。（央广网评论员陈锐海）

Paxlovid仿制药猜想******

　　1月10日，“辉瑞称正与中国伙伴合作” 的消息引发市场热议 。有报道称，辉瑞公司首席执行官Albert Bourla在旧金山举行 的摩根大通医疗保健会议上表示 ，正与中国的合作伙伴携手，预备从今年上半年开始在中国提供新冠口服药Paxlovid 。同时Albert Bourla否认了有些中国公司生产及销售Paxlovid仿制药的消息 。在辉瑞Paxlovid无缘医保后，相比降价幅度争论 ，供应是业界更关注的焦点。若实现本土化生产，Paxlovid 的“一药难求”能缓解吗？

　　本土化生产

　　Paxlovid本土化生产提速。Albert Bourla在旧金山举行 的摩根大通医疗保健会议上表示 ，正与中国 的合作伙伴携手 ，预备从今年上半年开始在中国提供新冠口服药Paxlovid。

　　辉瑞中国相关负责人向北京商报记者证实了上述消息。“Albert所提到的就 是早些时候与华海药业签订的本地化生产协议，并不 是新发生 的事情 。目前我们双方正在积极推进。”该负责人说道。

　　2022年8月，华海药业与辉瑞签订了《生产与供应主协议》 ，华海药业将在协议期内(5年)为辉瑞公司在中国大陆市场销售的Paxlovid提供制剂委托生产服务 。具体 的合作内容为，辉瑞提供奈玛特韦原料药与利托那韦制剂 ，华海药业负责奈玛特韦制剂生产，并完成组合包装。

　　据上述合作内容 ，华海药业生产 的为Paxlovid原研药 ，而非仿制药。“目前我们公司正配合辉瑞加速推进Paxlovid本地化生产项目的各项工作，以保障Paxlovid在中国市场 的充足供应 ，持续满足中国患者的新冠治疗需求。”华海药业相关人士对北京商报记者说道 。

　　辉瑞方面同时对Paxlovid未进医保的原因作出了解释 。辉瑞称 ，辉瑞与中国就Paxlovid在华定价 的谈判已经中断，原因 是中国政府要求的价格低于Paxlovid在中低收入国家 的售价。

　　虽然Paxlovid未能纳入国家医保目录 ，辉瑞方面称，仍将一如既往地配合政府和其他相关合作方 ，确保Paxlovid在中国市场 的充足供应。对方给出 的时间表是 ，未来3-4个月内通过中国本地合作伙伴实现新冠口服药Paxlovid本地化生产。

　　强仿消息不实

　　在“一药难求”的背景下，各路黄牛层出不穷，药价炒到上万元，市场上的印度仿制药更 是真假难辨。随后 ，市场传出国家药监局作为牵头部门正与辉瑞就Paxlovid的仿制药合作进行谈判 的消息 。

　　辉瑞方面对此予以否认，辉瑞称，报道称中国方面正在与辉瑞就允许当地制药商生产仿制药并进行销售一事进行沟通的消息是不准确 的。

　　《中华人民共和国专利法》规定了可以颁发强制许可的几种情形 ，具体包括国家出现紧急状态或者非常情况时；为了公共健康目 的，对专利药品 的制造和出口颁发强制许可等 。

　　北京中医药大学岐黄法商研究中心主任、医药卫生法学教授邓勇对北京商报记者表示 ，Paxlovid强仿 的可能性不大 。“我们国家没有动用强制许可制度的先例。少数几个药企曾申请过，也没有成功 ，比如当年甲型H1N1流感猖獗 的时候 ，白云山制药总厂研发 的达菲仿制药‘福泰’因没有获得罗氏制药 的许可 ，于2009年试图向国家药监局申请启动强制许可程序，最终也没有通过。”

　　邓勇进一步表示，这背后是我国药品政策强调守正创新 、保护企业创新积极性 的考虑：虽然根据《中华人民共和国专利法》第四十九条的规定，在国家出现紧急状态或者非常情况时 ，或者为了公共利益 的目的，国务院专利行政部门可以给予实施发明专利或者实用新型专利 的强制许可。但由于强制许可制度实质架空了专利制度，因此在有替代手段(药企捐赠 、医保支付 、社会援助)的情况下，不会考虑采用强制许可。如果贸然地采取强制许可，开了先河，那么药企面对动辄投入百亿、耗时极长 的新药研发就会望而却步，马上就没有国内企业愿意开发新药了 。这样久了以后 ，就会导致行业里全 是仿制药企业 ，这些企业没有核心技术壁垒 ，整个市场就会充斥着恶性竞争 。

　　比起降价幅度 ，Paxlovid 的供应是业界更为关注 的话题 。不同于需要长期服用 的慢性病药物，Paxlovid作为新冠治疗药物 ，有其特殊性。部分患者的需求是 ，哪怕自费，只要能买到也行 。

　　业内人士撰文指出，“希望Paxlovid进医保 ，不仅是或者说不是想着这个药能降价，而 是希望进了医保之后，这个药的供应能够得到保障，感染了之后符合条件——重症风险高的人能及时用上”。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）