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上海 ：新型现代警务机制提升超大城市安全能级******
2022年，上海警方共打掉电信网络诈骗黑灰产团伙260余个，抓获犯罪嫌疑人4500余名。 上海警方供图
中新网上海1月10日电 (记者李姝徵)高水平的安全保障了国际化超大城市的繁华 ，也是城市能级和核心竞争力不断提升 的关键。来自第三方 的调查显示，2022年度上海公众安全感和公安工作满意度两项数据连续第10年实现“双提升”。
2022年，上海公安机关以“一平台、三体系”新型现代警务机制为牵引 ，持续推进风险隐患清零 、精准打击犯罪、便民政务服务等工作，不断提高人民群众安全感、满意度 ，推动城市安全向更高水平迈进 ，为上海在新征程上继续当好改革开放排头兵、创新发展先行者保驾护航 。
主动除隐患 ，实现事前预防治理
“老于 ，最近你店里有没有一个年轻人来卖电瓶车”“有有，你这里也有吗”“这么巧，我这里前几天也来过”……“平安商户联盟”微信群内这段聊天内容引起了民警 的注意，该群内商户大多是电动自行车经销商 。金山分局金山卫派出所当即组织警力对该情况开展循线排摸 ，成功侦破一起连环盗窃电动自行车案件 。
上海警方全力优化便民服务模式 ，推出了一系列便民利民 的改革举措。 上海警方供图
上海公安机关努力推动公共安全治理模式向事前预防转型 ，依托“动态隐患清零”主动防范体系，积极打造特色品牌 ，通过在全市范围内推广“平安屋”及“平安商户联盟”建设 ，不断提升城市治理现代化水平 。截至2022年底，已建成“平安屋”2100余个、组建“平安商户联盟”队伍270余支 ，日均参与值守群防群治力量1.2万余人 ，延伸了主动发现隐患 的触角。
闵行分局浦锦路派出所人民调解室内 ，两位纠纷当事人在民警、调解员和律师的帮助下握手言和 ，一起因长期漏水引起 的邻里纠纷就此解决。
上海警方在全市范围推广派出所、司法所 、律师事务所“三所联动”纠纷调解模式，将矛盾最大限度化解在基层 。 上海警方供图
邻里 、家庭等矛盾纠纷潜伏性较强，久而久之可能会引发治安甚至刑事案件。对此 ，上海公安机关坚持新时代“枫桥经验” ，发挥社区民警“平安建设 的组织者”作用 ，积极发动辖区内群防群治力量共同滚动排摸邻里 、家庭等矛盾纠纷 ，力争做到及时主动发现。同时 ，在全市范围推广派出所 、司法所 、律师事务所“三所联动”纠纷调解模式 ，将矛盾最大限度化解在基层 。2022年，共化解矛盾纠纷63万余起。
武宁南路武定路路口，施工人员正在调整地面车道的标志标线，现场疏导交通的静安分局交警支队一大队大队长张稳对记者说道，“近期 ，我们通过对各重要路口车流的分析研判 ，重新调整相关路口 的交通标志标线 ，让居民出行更加安全 。”
道路一旦发生拥堵极易引起交通事故和安全隐患 ，超大城市 的交通拥堵现象一直 是全球性的难题 。上海公安机关运用“易 的PASS”等智能交通分析系统，实时分析比对大车流情况，不断优化调整道路交通标志标线 。通过主动优化各大拥堵路段、路口的交通标志标线，有效缓解了道路通行状况 ，极大挤压了交通隐患滋生 的空间 。2022年 ，共优化调整各类交通标志标线780余处，全市交通事故同比下降31.2%。
精准打犯罪 ，保障经济向稳向好
“世界杯刚刚落下帷幕 ，在球迷享受精彩赛事的同时 ，我们对‘赌球’等违法犯罪行为开展了专项打击整治 。”治安总队治安行动队副支队长薛文渊介绍 ，11月中旬以来 ，上海警方紧盯网络赌博线索，主动巡查、精准研判各类信息，坚决铲除赌球窝点、斩断渗透链路、摧毁组织体系 ，净化了社会治安环境 。截至目前 ，全市公安机关共侦破赌球刑事案件26起，查获涉案赌资1300余万元(人民币，下同) 。
在严打网络赌博犯罪的同时 ，上海公安机关依托“分类统筹集约”精准打击整治体系 ，深入开展“砺剑”系列专项行动 ，全力攻坚电信网络诈骗 、侵犯知识产权等突出违法犯罪，保障全市经济社会向稳向好发展 。
3名“90”后同租一屋竟申请4根网线 ，原来 是为远在国外 的诈骗分子提供语音通话技术服务......近日 ，奉贤警方开出了上海自2022年12月1日《反电信网络诈骗法》施行后的行政处罚首单 ，具有“帮信”违法行为的3名“90”后分别被处以罚款5000元 。
电信网络诈骗之所以如癣疥之疾般难以根除，与其背后庞大黑灰产利益链 的支撑密不可分。2022年 ，上海公安机关紧盯电信网络诈骗犯罪新动向 ，全链条打击为诈骗分子非法提供通信 、网络技术支撑和非法转账洗钱的黑灰产团伙，共打掉电信网络诈骗黑灰产团伙260余个 ，抓获犯罪嫌疑人4500余名 ，电信网络诈骗案件破案率持续上升 、发案数持续下降 。
当下深受广大年轻群体喜爱 的剧本杀竟也有假货？近日，上海警方联合相关行政执法部门 ，成功侦破全国首例侵犯剧本杀著作权案 ，抓获盗版印刷 、网络分销、线下门店等全环节犯罪嫌疑人39名 ，捣毁仓储 、销售窝点15处 ，涉案金额达5000余万元。
经济形势的不断变化 ，导致危害市场秩序安全和市场主体权益的经济犯罪日益凸显 。对此，上海公安机关不断紧密与市文旅局 、市版权局等行政部门的合作 ，强化精准预警、精准打击、精准处置能力 ，严查严打严防各类侵犯著作权犯罪。针对此类犯罪跨地域、团伙化的趋势特点 ，坚持跨省作战 、深挖严打 ，全力维护一流营商环境 。2022年，全市公安机关已侦破侵犯著作权类案件60余起 ，抓获犯罪嫌疑人160余名，涉案金额17.7亿余元。
便民优服务 ，提高人民生活品质
“这项政策真 是太方便了，我们夫妻不用特意请假回老家给儿子报出生了，在上海就可以直接打印儿子的《居民户口簿》，太感谢了！”在上海工作生活的江苏籍居民周先生 ，仅用1分钟就在派出所为自己新出生 的儿子成功打印了《居民户口簿》信息 ，成为“长三角区域跨省(市)新生儿入户服务”由“缴旧寄新”到“直接打印”转变升级后的首位受益群众。
2022年 ，上海公安机关全力优化“一口受理 、联动审批 、快捷收付 、一网通办”的便民服务模式 ，推出了一系列便民利民的改革举措。
“现在无犯罪证明可以直接全程在手机上申请、出示 ，简直太方便了。”在松江分局方松派出所窗口民警指导下学会线上申请 的李女士喜笑颜开。
围绕“足不出户能办事，跑路最多只一次”目标，上海公安机关以“互联网+政务服务”为基础 ，推动公安政务服务从线下窗口向网上办事转型。以市民群众最常开具的户籍证明和有无犯罪记录证明为例 ，自上线以来，这两张证明累计在线开具270余万张，减少群众跑动270余万次。
为解决群众急难愁盼问题 ，在“可办能办” 的基础上向“好办快办”目标转变 ，上海警方充分发挥公安数据治理应用优势 ，牵头开发了公安电子证照制证和调用系统 ，全量归集制作了身份证、户口簿等63类9500余万张电子证照，市民群众可以通过“随申办”亮证使用。同时 ，警方积极拓展电子证照应用场景，先后推出电子证照在宾馆住宿 、路面交通查验等场景中的应用 。
除了各项便民举措，上海警方持续推出优化营商环境的举措，试行“浴场”“宾馆”和“网吧”等3个行业“一业一证”改革，探索建立“一证准营”的行业综合许可制度 ，将多张许可证整合为一张“行业综合许可证”，最大限度释放改革红利，让经营者更加坚定扎根上海的决心。(完)
探访京广高铁的通信战士 ：“飞天遁地”护航高铁“贴地飞翔”******
(新春走基层)探访京广高铁的通信战士 ：“飞天遁地”护航高铁“贴地飞翔”
中新网长沙1月18日电 题：探访京广高铁的通信战士：“飞天遁地”护航高铁“贴地飞翔”
作者 鲁毅 王极 刘海燕
1月17日上午9时，在湖南长沙喧闹市区的一角 ，身高一米八三 的大个子杨帅正蜷缩在一处光缆井下 ，使用专用仪器对高铁光缆进行巡检 。
杨帅 是中国铁路广州局集团有限公司长沙电务段的一名“95后”高铁通信工，他所在的长沙南通信集中修工区主要负责京广高铁335千米通信设备的检修与养护 。因其工区作业内容涉及无线通信 、有线通信，作业环境覆盖高铁桥梁、隧道、铁塔 、光缆井下等因素 ，他们被称为通信“全能战士”。
铁路通信设备作为连接铁路运输行业各个系统间有序运行 的“神经网络” ，涉及 的设备数量庞大、类型繁多。只要有火车经过的地方，就一定会有铁路通信网络的覆盖。
“通信光缆是高铁行车调度指挥 、电子客票以及旅客服务等重要工作的数据传输通道，为全国铁路信息通信互联互通提供保障 。”杨帅说，如果巡检不到位、排患不彻底，一旦发生光缆中断，旅客将无法刷票进站乘车 ，高铁司机无法接收到调度命令和径路预告，甚至出现高铁大面积晚点或停运 。
在通信工 的日常工作中 ，作业环境“脏乱小”，当属遍布在市内各个区域和高铁站区域附近 的井下光缆巡检 。
“说它‘脏’ ，是因井下常年有污泥和积水；说它‘乱’，是因井下光缆涉及移动 、联通、电信以及国防，盘根错节 、相互交织 ；说它‘小’ ， 是因作业空间非常狭小，每次仅能容纳一人作业 ，且作业人员下井后几乎无法正常转身 。”杨帅说 。
通信工借助各类仪器巡检高铁通信设备。 王极 摄春运期间 ，大个子杨帅要经常进入直径仅有60厘米的光缆井下 ，蜷着身体检查光缆 是否损伤 。
“像这样 的光缆井，我们车间管内多达300多个，井下光缆构建成铁路通信网络，为高铁运行提供专用 的通信网络信号。”长沙电务段长沙南高铁通信车间主任陈林成说，井下巡检虽不是高超的技术活儿，但至关重要 ， 是通信集中修工区幕后保障高铁运行秩序 的一个缩影 。
11时 ，井下光缆巡检完毕。杨帅与工友们收拾着工机具 ，驱车赶往长沙南站附近的一处铁塔进行作业 。
春运期间，他们的巡检作业更频繁了 ，要么翻山越岭深入荒野山坡 ，对无线信号干扰进行排查；要么攀爬登上50米高的通信铁塔检查馈缆和天线；要么乘汽车再转步行进入高铁隧道内 ，对直放站进行检修；要么在出现光缆中断时，迅速应急处置对细如发丝 的光纤进行接续······
这群“全能战士” 的作业地点有空中 的、有地面的 、有地下 的，既能拿着洋镐、撬棍干“粗活儿”，又能干使用光时域反射仪、熔接机干“细活儿” ，还能操作频谱分析仪 、八木天线干“累活儿”，他们“飞天遁地”各展所长，全方位护航高铁“贴地飞翔”，守护旅客安全、正点抵达 。(完)
（文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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