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中国最高法发布环境公益诉讼指导性案例 涉严惩走私“洋垃圾”******

　　中新社北京1月11日电 (记者 张素)中国最高人民法院11日发布环境公益诉讼专题指导性案例 ，其中一件案例关于司法保障全面禁止“洋垃圾”入境 。

　　案情显示，有不法分子在韩国组织了一票138.66吨 的铜污泥，并以铜矿砂品名制作虚假报关单证。该票固体废物被海关查获后滞留港区 ，无法退运 ，危害中国生态环境安全。经评估 ，涉案铜污泥中含有大量重金属 ，处置费用为1053700元(人民币，下同) 。

　　此后 ，上海市第三中级人民法院对涉案公司及人员分别作出刑事判决。另据该院作出的民事判决 ，被告米泰公司、被告黄德庭 、被告薛强 、被告华远公司须“连带赔偿非法进口固体废物(铜污泥) 的处置费1053700元” 。华远公司不服，提起上诉。2020年12月，上海市高级人民法院驳回上诉 ，维持原判。

　　最高人民法院副院长杨临萍表示 ，该案明确侵权人走私固体废物 ，造成生态环境损害或者具有污染环境、破坏生态重大风险的，应当依法承担生态环境侵权责任，赔偿行政执法机关实施无害化处置支出 的合理费用 ，有效解决“企业污染、群众受害、政府买单”的生态保护困局。

　　发布案例的同时，杨临萍也在新闻发布会上介绍了生态环境公益保护 的中国司法实践。她说，2013年以来，全国法院审结环境公益诉讼案件 、生态环境损害赔偿诉讼和司法确认案件1.6万余件。

　　杨临萍还说 ，全国法院共设立环境资源审判专门机构或组织2426个 ，中国成为全球唯一建成覆盖全国各层级法院环境资源审判体系的国家。

　　记者从会上获悉 ，长江流域 、黄河流域各地法院设立环境资源专门审判机构 、审判组织 ，实现流域重点区域全覆盖 。最高人民法院环境资源庭庭长刘竹梅表示 ，黄河保护法将于今年4月1日起施行，最高法即将召开专门会议就这部法律的贯彻实施作部署 。(完)

广东省人大代表陈泽滨 ：打造大日化产业集群 推动“制造业当家”******

　　中新网广州1月12日电 (记者 程景伟)广东省十四届人大一次会议12日在广州开幕 。广东省人大代表 、立白科技集团总裁陈泽滨建议，打造广东大日化产业集群，助力广东制造业强省建设迈上新台阶 ，推动“制造业当家”。

　　“珠江水 、广东粮、岭南衣 、粤家电”是广东传统优势产业。随着时代的发展，广东日化行业凭着历史沉淀的地域优势 、产能优势，也成为广东制造业 的支柱产业之一。

　　目前，广东日化行业规模全国领先 ，牵引产业链各重点企业快速发展，产能走在全国前列 。据国家统计局数据显示 ，2021年全国合成洗涤剂产量为1037.7万吨，其中广东省合成洗涤剂产量达324.62万吨 ，占全国总产量超过三成 。2021年底，广东化妆品工业总产值和化妆品专利申请数量均居全国第一，全国国产普通化妆品备案数量有70%来自广东省。

　　但同时 ，广东省日化行业面临诸多不足，比如规模大而不强 ，综合实力有待提高 ；创新能力有待强化，对比国际先进地区仍有较大差距；产业链生态仍未完善 ，服务支撑与资金支持亟待提升 ；企业单打独斗 ，产业运营效率亟需提升 。“推动实现产业转型升级 ，是广东省日化产业基础高级化、产业链现代化 的关键 。”陈泽滨说。

　　陈泽滨建议 ，政府引导产业链重点企业建立化妆品、日用洗涤品、口腔护理用品等日化行业细分领域品牌孵化基地，孵化一批新兴日化用品生产品牌 ；由政府牵头，共同组建支持广东省本土日化产业 的政府产业引导基金。

　　陈泽滨建议，同时 ，以粤港澳大湾区建设为引领 ，以高质量发展为主线，以数字技术为抓手 ，依托广东省日化行业全国领先的行业数字化平台和资本优势 ，打造日化产业数字化底座，为产业链上下游企业提供产业数字化赋能服务，推动产业基础高级化 。

　　陈泽滨称 ，应鼓励行业企业积极入驻全产业链互联网平台，推动产业链企业“上云上平台”比例逐年提升 ，助力企业实现降本提质增效 ；推动全产业链智能化改造。

　　此外，他还提出 ，广东可基于现有日化生产基地载体 ，如深圳“美丽谷”高端化妆品产业集群 、汕尾海丰美妆产业园等，打造一批省级以上日化产业重点产业园区 ；吸引产业链上下游配套企业进驻园区，实现产业配套集群化发展 。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）