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生态环境部规范生态保护红线生态环境监督工作******
生态环境部规范生态保护红线生态环境监督工作
确保功能不降面积不减性质不改
本报讯 记者张维 生态环境部近日印发行政规范性文件《生态保护红线生态环境监督办法(试行)》(以下简称《办法》)。《办法》明确生态保护红线生态环境监督制度安排和具体工作要求 ，规范生态环境部门生态保护红线生态环境监督工作，最终目 的 是加强生态保护红线生态环境监督，确保生态保护红线生态功能不降低 、面积不减少 、性质不改变 ，提升生态系统多样性 、稳定性 、持续性，保障国家生态安全 。
据介绍 ，生态环境部主要从谁来监督 、监督什么 、怎么监督、监督结果怎么应用四个方面开展生态保护红线生态环境监督工作。明确生态保护红线 的监督主体 ；明确生态保护红线 的具体监督事项 ，对生态保护红线生态环境相关制度制定与落实情况、生态保护红线调整对生态环境 的影响、生态保护红线内人为活动对生态环境的影响等进行监督；明确具体 的监督手段和措施 ，主要 是通过对生态保护红线调整方案的生态环境影响提出审核意见 ，依托生态质量监测网络和国家生态保护红线监管平台，加强生态环境保护综合行政执法等；通过信息公开、纳入生态环境领域相关考核、纳入中央生态环境保护督察、开展生态环境损害赔偿、依法依纪依规移送查处问责等多种方式 ，形成监督闭环，强化监督结果应用。
2023美国少数族裔伤痛继续：安全感成奢侈品 犯罪和疫情面前“更受伤”****** 海外网1月12日电《纽约时报》1月10日发文，讲述了一名亚裔女性在美国生活 的恐惧 ，“出门扔垃圾被人吐口水 ，感到前所未有的不安全。”盘点美媒2022年 的报道就会发现，这名女性 的遭遇 ，正 是少数族裔在美国糟糕境况的一个缩影：更容易成为仇恨犯罪的受害者、更频繁遭遇警察暴力执法，在新冠 、猴痘疫情中受影响更严重……展望2023年 ，种族歧视 的痼疾仍将持续困扰美国社会，少数族裔 的伤痛难以愈合 。 警察暴力执法频发 非裔更易被杀害 虽然非裔男子弗洛伊德遭警察跪杀案已过去两年多，但相关统计显示，美国少数族裔群体依然面临着警察暴力执法的威胁 ，相关致死致伤事件频频发生。 非营利组织“警察暴力执法地图”1月3日公布的数据显示 ，2022年，美国1176人死于警察执法 ，创下2013年有记录以来新高。平均每天3.2人死于警察执法 。其中 ，非裔死亡人数占比高达24% ，远超非裔占美国总人口13% 的比重。 2022年6月27日 ，美国俄亥俄州阿克伦一名非裔男子违反交规后逃逸，被警方连开90多枪，在身中60枪后死亡。事件引发轩然大波，数千民众连日抗议游行 ，美国全国有色人种协进会主席斥责警方实施“针对非裔的谋杀” ；7月16日 ，在田纳西州奥克兰，数名警察追赶一名非裔男子进入民宅后，对其殴打 ，还采取锁肩 、踩头、电击等暴力手段；11月14日 ，美国有线电视新闻网曝光 的监控视频显示，5名狱警在牢房内猛烈殴打一名非裔嫌犯 ，不仅拳击其头部 ，还将他拖到走廊里继续打 ，其中4名狱警都 是白人。 尽管弗洛伊德案在美国引发大规模的“黑人 的命也 是命”抗议浪潮 ，但美国系统性 的警察暴力和种族歧视问题并未得到解决 。根据“警察暴力执法地图”统计，2013年至2022年间发生的警察致人死亡事件中 ，涉案人员没有被判罪的事件占总数的98.1%。司法机构频频亮起的“绿灯”，也使得美国警察在暴力执法和种族歧视问题上愈加有恃无恐。 仇恨犯罪层出不穷 少数族裔很受伤 美国社会 的种族歧视，不仅存在于频发的暴力执法中，也体现在针对少数族裔 的歧视、骚扰和暴力事件不断激增 ，包括非裔、犹太裔和亚裔在内的群体 ，都屡屡沦为“牺牲品” 。 2022年5月14日，在纽约州布法罗市一家超市，86岁的非裔女子露丝·惠特菲尔德正在采购杂货 ，没想到在“屠杀”中遇难。一名18岁 的白人男子进入超市开枪扫射，导致10人丧生，死者均为非裔。枪手专门奔赴非裔社区作案 ，案前还在网上大肆宣扬白人至上主义思想 。 遇难者露丝的儿子加内尔说 ，他感到愤怒和痛苦，美国仇恨犯罪不断蔓延，施害者甚至不加掩饰 。另一名受害人的母亲出席国会听证会时痛斥 ，“美国在本质上就是个暴力的国家，它建立在暴力、仇恨和种族主义之上，它所标榜 的自由和平等只 是自欺欺人 。” 2022年12月12日，美国联邦调查局（FBI）公布2021年仇恨犯罪报告 。尽管该报告的数据并不完整，但记录的仇恨犯罪数量依旧高 的惊人。报告显示，2021年美国共有7262起仇恨犯罪事件被记录在案 ，是过去十年第三高 的数据。加州大学圣贝纳迪诺分校“仇恨与极端主义研究中心”主任布莱恩·莱文进行 的调查则显示 ，2021年美国针对亚裔的犯罪激增224%，针对犹太裔、拉丁裔和黑人群体 的偏见性犯罪也大幅增加 。 疫情暴露医疗不公 少数族裔首当其冲 2022年，面对新冠疫情和猴痘疫情 的双重冲击，美国少数族裔遭受系统性种族歧视 的痼疾愈发凸显 ，这一群体的生命权和健康权遭受不公待遇，甚至被无情剥夺。 2022年8月24日 ，美国凯撒家庭基金会发布报告称，美国猴痘疫情的种族差异显著且呈现扩大趋势，少数族裔面临更严重 的公共卫生威胁。美国疾控中心数据也显示，拉美裔和非裔仅占美国总人口约30% ，但在猴痘确诊病例中占比超过60% 。然而 ，只有10% 的猴痘疫苗被分配给了非裔病例。 美国还有研究显示 ，在新冠疫情期间，拉美裔和非裔美国人感染新冠概率约为白人3倍，感染后死亡率约为白人2倍 。美国拉丁裔、非裔和原住民儿童因为新冠疫情成为孤儿 的可能性，分别 是白人儿童 的1.8倍、2.4倍和4.5倍。 面对突发公共卫生事件 ，美国少数族裔屡次首当其冲，成为陷入困境最严重 的群体 。美国全国拉美裔医学协会执行委员会成员朱迪思·弗洛雷斯在美媒 的采访中表示 ，从艾滋病到新冠再到猴痘，少数族裔一直无法获得公平 的医疗服务，在疫情中总是处于劣势 。（海外网刘强） （文图：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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