以全国统一大市场促进产需有机衔接******
作者 :崔琳
完善的市场体系可以推动资源配置实现效益最大化和效率最优化 ,高效的流通体系能够在更大范围更深程度把生产和消费有机联系起来 。《扩大内需战略规划纲要(2022—2035年)》将“健全现代市场和流通体系,促进产需有机衔接”作为深入实施扩大内需战略 的重点任务。
建设全国统一大市场 ,打通制约产需衔接的制度梗阻 。市场 是当今世界最稀缺 的资源,我国拥有包含14亿多人口 的超大规模市场和联合国产业分类中的全部工业门类 ,国民经济 的产需两端都蕴含着巨大的发展潜力 。在此基础上,能否有效开发市场需求 、持续改善供给质量 ,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡 ,关系到国民经济循环的健康与畅通。当前 ,国民经济在生产、分配、流通 、消费等环节仍存在堵点 、断点,制约要素市场化配置的制度性阻碍依然存在,垄断经营、准入限制 、地方保护与行政壁垒等妨碍公平竞争 的因素尚未消除。解决以上问题的关键一招就 是建设全国统一大市场 ,通过理顺地方竞争关系 、明晰政府与市场边界,构筑起支撑市场高效运转的制度地基 ,以统一的市场基础制度规则 、统一的要素商品和服务市场、统一 的市场监管标准与高水平的现代物流体系 ,破除封闭小市场 、地方小循环,打通制约供给质量提升与需求优化升级的制度梗阻 ,形成供需互促 、产销并进 、畅通高效 的国内大循环,持续释放内需潜力 ,加快构建新发展格局。建设全国统一大市场应以实现产需高水平动态平衡为目标 ,坚持问题导向和系统思维,从供给侧和需求端同时发力 ,全方位激发内需活力 ,既应着眼于消除阻碍生产者科学决策、有效生产 的制度性壁垒 ,提升供给效率与质量,又应着力降低交易成本 ,发挥市场 的规模效应和集聚效应,满足并扩大市场需求 ,在供求两端不断改善 的过程中促进产需的高水平衔接。
现阶段,以全国统一大市场促进产需有机衔接需要把握以下三个政策要点。
一是深化要素市场化配置改革,促进资源有效配置。要素市场 是现阶段制约我国高标准市场体系建设 的主要短板,突出表现为城乡统一 的建设用地市场仍不完善,劳动力在城乡、区域和单位之间仍然存在流动障碍,多层次资本市场体系有待建立 ,科研主体与市场主体存在分割,要素数据 的确权与收益规则尚未明确等。为此 ,应着力消除制约生产要素自由流动的体制机制障碍 ,推动劳动力 、土地 、知识、技术、数据等要素资源 的市场化配置改革,使要素价格真实反映市场供求与资源稀缺程度,提高资源配置效率。
二是锚定高水平社会主义市场经济体制目标,加快建设公平统一、竞争有序的大市场。我国经济体制改革的目标是建立更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制,为此必须首要回答建设什么样 的市场 、怎样建设市场这一关键问题,而公平统一 、竞争有序 的全国大市场就 是构建高水平社会主义市场经济体制最重要的客观基础。市场秩序公平有序的关键在于市场规则的统一性 、公平性和可预期性,不同所有制企业在要素获取 、准入许可、标准制定等方面享有平等待遇 ,通过制度规则 的“安全感”稳定企业家预期,激发潜在投资需求 。全国统一大市场建设的关键在于重构地方政府间围绕高质量发展的健康竞合关系,破除地方保护和市场分割 ,及时清理废除妨碍统一市场的各类规定与做法 ,提高市场准入效能,全面推动我国市场由大到强转变。
三 是强化现代流通体系建设 ,切实保障产需衔接效率与安全 。物流体系 是连接产需两端的生命线 ,加快建设现代物流体系是建设全国统一大市场的应有之义 ,实施扩大内需战略必须以布局合理、整体畅通、安全高效 的物流网络为依托。在需求端,要优化现代商贸体系 ,完善高水平商品交易市场,建设满足差异性偏好 的多样化商贸设施 。在供给端,要从提升产业链供应链韧性和安全水平的高度出发加快发展现代物流体系,实现区域、城乡 、国际物流的快速联通,提高物流体系对产需两端 的适配性 ,形成内外联通、安全高效 的物流网络 。(崔琳)
告别沈从文******
中新社记者 王佳斌
一个传奇式的文坛巨人长眠了 。熟悉沈从文先生的亲人 、朋友 ,今天在八宝山公墓向他鞠躬告别,献上鲜花 ,寄托哀思 。
松枝和鲜花覆盖着他的身体。他面容安详,仿佛只 是睡去。两旁列着亲属和巴金等友人敬献的花圈 、花篮。
没有显要人物 ,没有悼词。播放的是先生喜爱的肖邦小夜曲和拉赫曼尼诺夫的钢琴曲 。亲友们尽量压低了哭泣声 ,像怕惊扰先生 的梦魂。
沈老的夫人张兆和在花圈上写着 :让音乐和鲜花伴随我们的心 。
多年以前,先生写道:我和我的读者行将老去。现在 ,他的读者遍及世界,他却默默地走了 。
告别沈从文先生 ,也告别了他所代表的一个时代 。
60年前,这位曾在沅水流域流浪多年的湘西青年 ,背着小包袱独自来到了北京 。当郁达夫在某个冬日敲开一间亭子间的门时 ,他看到 的沈从文只穿着单衣 ,还流着鼻血,面前却放着一堆厚厚 的文稿 。
不久 ,沈从文便以他自豪的山里人的坚韧和倔强,在文坛上开辟了自己的领地 。他把沅水流域几百码头 的人事哀乐 、山光水色 、历史沿革搬进文学殿堂 ,构筑出独特的文学世界 。
他自十二三岁离家 ,当过兵 ,当过水手,干过书记员和税收员。他只念了小学 ,却成了大学的教授 。正当他创作力旺盛的时候 ,却突然从文坛上沉默了、消失了。留给人们 的 是无穷的悬念 、无尽 的遗憾 。
围绕着他 ,像光环一样有许多美丽 的传说 。他 的传奇的经历 、他的马拉松般的恋爱 、他的山里人的热情与幽默 。当“文革”时他被派去打扫女厕时 ,他说 ,对我老头真信任嘛!
我曾读遍先生 的著作,并几次登门造访,有一深刻的印象是他对水 的热爱 。“水和我的生命不可分!教育不可分 !作品不可分。”他还曾这样说 :水的德性为兼容并包 ,从不排斥拒绝不同方式 的任何离奇不经事物 !却也从不受它 的玷污影响 。水的性格似乎特别脆弱,且极容易就范。其实则柔弱中有强韧 ,如集中一点 ,即涓涓细流 。滴水穿石,却无坚不摧 。
先生对水的写照,也许能帮助我们理解他的品格 ,帮助我们理解先生后半生在艰难的条件下为什么能取得举世瞩目 的史学成就 。
先生在美国 的内妹张充和 、汉思夫妇有一挽联,概括了先生 的一生 :
不折不从 ,亦慈亦让;星斗其文 ,赤子其人 。
(中新社北京1988年5月18日电)
(文图 :赵筱尘 巫邓炎)