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找到组织 信任组织 依靠组织******

　　在全面推进乡村振兴中，农村基层党组织如何发力 ？如何破解农民富裕了却与组织疏远的现象？怎样让群众在家门口就能找到组织 、信任组织、依靠组织，共同实现乡村振兴 的目标？北京市平谷区镇罗营镇作为国家乡村振兴示范区，找到了一条提升基层组织效能的“独家秘笈” 。

　　镇罗营镇位于北京市平谷区最北部 。近年来，该镇取消村委会独立办公室，安排村“两委”干部到村民中心统一开放办公，打开村委会大门 ，让群众能随时找到组织，直接与村干部对话；构建镇党委 、村党组织、农村党员全员发力的服务模式 ，实现农村的事有人管；发展适合本镇特色主导产业，让群众不出村能致富……

　　打开村委会大门迎接乡亲

　　让群众找得到组织

　　镇罗营镇上镇村村委会有一间房，挂牌为“村民服务中心”。走进房间 ，内有一排办公桌。从2022年7月开始，村干部统一把工位搬到这里 ，连村党支部书记刘德宏 的单独办公室都被取消了，大厅最右边的工位就属于他。

　　刘德宏担任村党支部书记已十几年，过去，他 的办公室有沙发、茶桌 ，敞亮、体面。可群众找他需敲门进屋，这一道门就拉开了干部群众之间的距离 。“现在办公环境肯定不如以前 ，但现在的办公地能开门迎乡亲，干部随时和群众面对面 。”刘德宏介绍 ，村里开展集中办公后，村民办事说事 ，都能“一站办齐” ，再也不用各办公室来回跑了。

　　2022年7月以来 ，村里 的接诉即办投诉件的数量归零 。

　　推动村干部集中办公 ， 是平谷区健全高效有序基层治理机制 的一项举措。旨在通过推广村干部集中办公制度 ，打通为民便民利民 的“绿色通道” 。镇罗营镇落实平谷区要求 ，按照“办公空间最小化”原则，在大庙峪村 、下营村、上镇村先行试点 ，取消村“两委”干部独立办公室 ，实现集中开放办公 ，专门出台村“两委”干部集中办公管理制度 ，要求村干部不论具体分工如何，要对所有业务有所了解 ，落实首问负责制，不能说“不知道”“说不清”。按照镇里统一部署，各村根据实际情况，安排村干部轮班在岗 ，让群众能24小时找得着人、办得了事 。

　　腾出 的空间怎么用 ？镇罗营镇相关负责人介绍，全镇20个村已全部实现集中办公，共腾出47间1016平方米闲置空间 ，有 的建成了图书馆、娱乐室 ，有 的建成大桃直播间，也有 的建成村史资料室 、医务室 。

　　“集中办公不仅 是办公地变迁 ，更 是通过功能整合 、流程再造、服务优化 ，实现办公事项的集中、为民服务 的集中。”镇罗营镇相关负责人表示，“打开村委会大门” ，推行集中办公 ，不仅拆除了干群关系 的“隔心墙”，还为群众搭建了一个有事能说 、有苦能诉 、有理能评的矛盾纠纷解决平台 ，方便群众办事只进一个门 ，实现接诉即办 ，群众有了主心骨和归属感。“有事找组织” ，已经成为镇罗营镇群众共识 。

　　紧扣群众切身需求破难题

　　让群众信任组织

　　镇罗营镇位于深山区 ，年轻人外流现象突出 ，老龄率35.4% 。“上镇村是镇罗营镇人口最多的村庄之一 ，60岁以上的老人508人，老龄率高达42.7% 。”据村干部介绍 ，面对老龄率高、老年人不愿离村等实际情况 ，养老成为上镇村乃至全镇亟待解决的问题 。

　　上镇村从2022年开始互助养老实践，这 是一种农村养老模式 的新尝试 。上镇村发动村内党员和妇女等力量 ，通过自愿报名 、严格筛选的方式，选拔出72名志愿者，组成“党员巾帼敬老服务队”等4个志愿者团队 ，为村内老年人提供互助养老服务。互助不仅发生在邻里之间 ，也产生于老人之间。低龄的老人服务于高龄老人 ，健康 的老人帮助生病 的老人 。养老服务紧扣村民需求 ，集中在做饭、理发 、就医等领域 。形成了由“面”到“点” 的精细化乡村互助养老新模式 ，着力解决老人不愿离村 、就近养老及老有所为问题。

　　“党员巾帼敬老服务队”队员沈太景成为志愿者之后 ，第一个帮助 的 是65岁的孙桂英。孙桂英曾经 是家里 的“顶梁柱”，不仅照看小孙女 ，还照顾70多岁的老伴儿和90多岁 的母亲 。然而 ，孙桂英突发疾病后 ，家里“停摆”了 。沈太景陪孙桂英看病，给孙家人做饭 ，有时还要帮助照顾孙桂英的小孙女 。

　　在充分发挥志愿者互助作用的同时，上镇村强化网格员对老年家庭 的走访，要求每名网格员每周入户1至2次，每次不低于15分钟 ，为老人及特殊人员做好帮买帮送、安全检查 、问题收集等事项。针对失能失智的老人家庭，上镇村组建4个互助养老点，设置养老管家 ，为老人们提供就医、生活等各个方面 的帮助 ，为这些老人提供长期且持续的服务。

　　上镇村只是镇罗营镇解决农村养老难题的一个实例 。据介绍，该镇党委 、政府规范出台《镇罗营镇养老互助点建设规范》《镇罗营镇养老管家管理规范》《镇罗营镇上镇村互助养老志愿服务时间银行管理办法》等相关文件方案，明确服务内容 ，保障规范化管理 ，指导各村立足本村实际，灵活运用互助力量破解本村养老难题 。

　　同时，镇罗营镇还建设一家养老驿站 、两家互助养老点和一所村民中心 ，老年人可在这些机构中享受包括助餐、助洁 、助浴、助行 、紧急救助 、文化娱乐 、帮买帮送、家政维修等多项服务。该镇围绕群众需求 ，办好民生实事 ，让群众实现“家门口”养老 。

　　发展适合本地特色 的产业

　　让群众依靠组织

　　“小农户”直接对接“大市场”存在生产规模小、经营方式分散、生产效率较低等突出问题。镇罗营镇东四道岭村属于山区村 ，桃 、梨、苹果 、核桃等林果业 是本村传统产业。为打破“户自为战”的传统种植模式，东四道岭村党支部以服务为纽带 ，把农户组织了起来。

　　通过引入现代生物科技技术，实施大桃种植有机化改造 ，充分发挥村集体经济组织“统”的作用，成立村集体领办 的东四道岭村果品产销专业合作社 。村党支部带领农户，与科技公司、科研院所合作，通过推广测土配方施肥、增施有机肥，完成土壤有机改良 ，提升有机大桃品质 。硬化田间路面、架设灌溉管道等配套设施，及时解决村民果品运输 、果木浇水等难题 ，引进大桃优良品种，推进果树品种更新。组建村级服务工作组 ，安排专人负责有机大桃的收储 、运输和市场对接 ，保证各环节有序衔接 。近年来，该村还与生鲜超市 、大型企业 、高校等对接，实现直供直销 。随着种植规模和产量扩大 ，逐步发展会员制、订单制销售 ，带动果农大幅增收 。

　　镇罗营镇通过深化乡镇级集体产权制度改革 ，积极探索推进镇联社下设专业化的农业产业公司方式，整合全镇资源 ，聚焦老北京小蜜梨和8000多棵百年老树 ，实施小蜜梨高端品牌发展工程 ，从品种保护、提质、存储 、品牌包装等全链条进行规范提升 ，重新定位产品 ，主推“点对点、个性化 、定制化”销售，把农业做“精”做强。

　　近日，《组织振兴为杠杆推进乡村全面振兴 ：北京市平谷区镇罗营镇国家乡村振兴示范区典型经验汇编》在京发布 。“镇罗营镇以组织振兴为杠杆 ，健全和完善乡、村两级集体经济组织体制机制，形成了组织振兴撬动乡村全面振兴的新模式 ，探索了一条具有一般性示范意义的全面推进乡村振兴的实践路径。”参与典型经验汇编 的北京市农研中心经济体制处处长陈雪原说，通过加强顶层设计，构建镇党委领导下的镇政府与镇联社有机统一的组织内核 ，选优配强村带头人、规范村级重大事项管理 、推动各类组织发挥作用 ，让群众能找到组织、信任组织 、依靠组织，切实提高了基层组织的凝聚力、战斗力 ，为乡村振兴示范区建设打下了坚实的基础。（农民日报·中国农网记者 焦宏 李婧）

【回眸2022年网信发展这一年】这些互联网关键词 ，都曾与我们“不期而遇”******

　　【回眸2022年网信发展这一年——关键词篇】

　　过去 的一年里 ，构建网络空间命运共同体、共建网络文明 、提升数据治理能力硕果累累；弥合数字鸿沟、治理网络暴力 、加速工业互联网创新稳步推进 ；量子计算 、元宇宙等前沿话题未来可期……岁月不居 ，时节如流 。回望这一年，身处数字社会 的你我 ，这些互联网“关键词”总会与我们“不期而遇”。

　　网络空间命运共同体

　　如今，互联网让世界变成“地球村” ，国际社会越来越成为你中有我 、我中有你的命运共同体 。自第二届世界互联网大会以来，大会主题设置便与“网络空间命运共同体”密切相关，并在2021年 、2022年连续两年推出“携手构建网络空间命运共同体精品案例”发布展示 。2022年11月7日，国务院新闻办公室发布《携手构建网络空间命运共同体》白皮书。文中强调了网络空间命运共同体是人类命运共同体的重要组成部分 ，是人类命运共同体理念在网络空间 的具体体现 。

2022年世界互联网大会乌镇峰会前夕，筹备大会 的工作人员正在忙碌工作 。光明网记者潘迪 摄

　　网络文明

　　当今世界 ，互联网已经成为人类共同的精神家园。加强网络文明建设 ，营造美丽 、清朗 、健康 的网络空间，成为所有人面临的重要课题。我国连续两年举办“中国网络文明大会” ，共谋网络文明时代新篇 ，共建网上美好精神家园。2022年中国网络文明大会期间，举办新时代中国网络文明建设成果展示 ，发布《共建网络文明天津宣言》 、中国网络诚信十件大事 、《中国网络诚信发展报告2022》、网络文明主题歌曲等，并围绕内容建设 、生态建设、算法治理 、谣言治理、个人信息保护等主题举办了十场主题论坛。

8月28日 ，2022年中国网络文明大会主论坛环节发布了《共建网络文明天津宣言》。

　　弥合数字鸿沟

　　在全球数字化发展与转型的浪潮中 ，数字技术在促进经济社会发展 、给人们提供高质量信息服务的同时，也在加剧社会发展层面的种种差距，形成了越来越明显 的数字鸿沟 。近年来 ，有关数字鸿沟 的讨论越来越多。在2022年世界互联网大会乌镇峰会期间 ，便设置了这一主题分论坛 。未来，伴随互联网发展 ，我们要不断依靠技术创新应用、促进数字普惠共享、加强数字技能培训 、提升全民数字素养等 ，协同发力弥合城乡数字鸿沟。

在咸阳市小桔灯公益服务中心的教室 ，志愿者教学员使用智能手机 的基本功能。新华社记者邵瑞 摄

　　数字安全

　　伴随着互联网技术更新迭代，数字经济已辐射到各行各业，呈现出网络化 、融合化、共享化、智能化、全球化等趋势 ；同时 ，其伴生 的安全问题也更加突出，各类风险遍布关键基础设施 、工业互联网 、车联网 、智慧城市等各个场景 ，网络安全逐渐升级为数字安全。数字时代 ，如何携手应对网络安全新趋势、新挑战 ，已成为各界关注 的共同课题。

　　元宇宙

　　作为新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量 ，元宇宙+新一轮信息技术的浪潮，将推动物理世界与数字世界融合 、社会生活与数字生活融合、实体经济与数字经济融合、科学研究与数字技术融合、文化艺术与数字资产融合 。随着元宇宙概念火热，以虚拟主播、虚拟偶像等为代表 的“数字人”受到追捧，“互联网+文化”领域 的数字藏品也成为各界探索 的重要方向。在2022世界人工智能大会上 ，共组织了22场元宇宙方向论坛，元宇宙成了当仁不让 的“主角” 。

11月8日 ， 参展者在2022年世界互联网大会乌镇峰会“互联网之光”博览会上体验元宇宙相关技术 。光明网记者赵金悦 摄

　　数字基础设施

　　数字基础设施是以数据创新为驱动、通信网络为基础、数据算力设施为核心 的基础设施体系 。数字基础设施主要涉及5G、数据中心、云计算 、人工智能 、物联网、区块链等新一代信息通信技术，以及基于此类技术形成的各类数字平台。当前 ，人类社会正加速向数字化转型，作为新型基础设施，数字基础设施已经像水、电、公路一样，成为人们生产生活的必备要素 ，为产业格局 、经济发展 、社会生态发展提供坚实保障。

　　量子计算

　　未来6G将会对算力要求更高 ，这也将凸显通信网络的算力瓶颈，需要引入更强算力来解决，而算力强大便 是量子计算机的最大特征。如今，量子计算机研制和应用已经成为各国战略竞争焦点之一 。这两年，量子计算技术正走出实验室，走向行业应用。据统计，全球已有100多家量子计算公司，量子计算发展呈现蓬勃景象。基于量子信息 的新技术，我们正在进入一个新 的量子信息时代 ，与之相关的政策落地、产学研用 、人才培养等还需要我们不断探索开拓。

　　疫情下的数字社会

　　随着新一代数字技术迅猛发展，在促进经济增长、保障社会运行 、助力抗疫合作等方面发挥 的作用日益凸显 ，数字社会建设为有效防范和应对疫情影响提供了有力支撑、开辟了崭新空间 。如今，我国已形成全球最庞大 的数字社会。数字技术在助力疫情防控方面发挥哪些作用 ？数字技术对媒体形态 、内容传播、智能化发展等领域带来哪些机遇？数字技术给广大网民 的衣食住行和生活习惯带来哪些改变 ？以上种种 ，都 是近年来各界热议的焦点话题 。

2022年4月 ，无人送餐车驶入复旦大学，助力最后100米无接触配送。

　　数据治理

　　数据作为新型生产要素 ，正快速融入生产 、分配、流通 、消费和社会服务管理等各个环节 ，深刻改变着生产方式 、生活方式和社会治理方式。在今年举办 的世界互联网大会乌镇峰会、中国网络文明大会 、数字中国建设峰会等重磅活动中 ，数据治理都作为大会 的重要议题展开讨论。值得一提的是 ，2022年12月19日 ，《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用 的意见》发布 ，构建了数据产权 、流通交易、收益分配、安全治理等4项制度，共计20条政策措施即“数据二十条” 。未来，关于数据治理必将迎来新 的阶段 。

　　网络暴力治理

　　从饱受争议 的“人肉搜索” ，到有关疫情各种“言语风暴”，网络暴力乱象从未中断过 ，既污染网络世界、荼毒社会风气 ，也给网民带来精神压力 、造成心灵创伤。2022年初 ，中央网信办开展“清朗·2022年春节网络环境整治”专项行动 ，将“网络暴力 、散播谣言等问题”作为排在首位的整治任务 ；2022年11月，中央网信办印发《关于切实加强网络暴力治理的通知》 ，旨在健全完善长效工作机制 ，压实网络平台主体责任 ，通过亮红牌 、划红线 的方式治理网络暴力 ，净化网络空间 。

　　工业互联网

　　数字化 、网络化 、智能化不断深入发展，工业互联网逐渐成为以互联网为代表 的新一代信息技术在工业领域 的应用和发展。在2022年世界互联网大会乌镇峰会期间发布的《中国互联网发展报告2022》显示，2021年我国工业互联网核心产业规模达到10749亿元 ，增速18.1%；工信部最新数据也提到 ，我国工业互联网已融入45个国民经济大类，“5G+工业互联网”建设项目超过3100个 。如今，工业互联网体系化发展已取得显著成效，逐步成为国民经济增长 的重要支撑。

智慧物流小车在进行物品运输。新华社记者刘潇 摄

　　监制：张宁 、李政葳

　　统筹 ：孔繁鑫

　　撰文 ：李飞、穆子叶

　　视频 ：刘昊、雷渺鑫 、孔繁鑫

　　出品：光明网要闻采访部

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）