去年三十二名中管干部被执纪审查 反腐败斗争从未停歇******
去年三十二名中管干部被执纪审查 专家认为
反腐败斗争从未停脚歇步
本报记者 陈磊
2022年12月28日 ，中央纪委国家监委网站审查调查栏目发布了2022年最后一条执纪审查信息，主角 是黑龙江省鹤岗市人大常委会原党组书记 、副主任康晓峰 ，退休9个月后落马 。
《法治日报》记者根据审查调查栏目发布 的信息梳理 ，包括康晓峰在内，该栏目2022年总计点名通报580多名党员领导干部 的执纪审查信息，其中 ，中管干部32人，中央一级党和国家机关、国企和金融单位干部137人 ，省管干部410多人，人数均为党 的十九大以来历年之最 。
接受采访 的专家认为 ，数据昭示，党中央一直保持反腐败斗争力度不减、尺度不松 、节奏不变，坚决以勇于自我革命的意志和气魄，将全面从严治党、反腐败斗争进行到底 。
专家认为，2022年正值党的二十大召开，数据还传递出一个信号 ，就 是为未来5年 的反腐败工作开局奠定基础 ，我国将继续一体推进“三不腐”，打“虎”、拍“蝇”、猎“狐”多管齐下，个别领导干部不要有任何侥幸心理 、错误观念 。
持续打“虎”拍“蝇”
久久为功推动下去
康晓峰是黑龙江鹤岗本地人 ，19岁参加工作 ，经过20年的努力 ，升任鹤岗市林业局党委副书记 、局长。又经过多个领导岗位 的锻炼，于2016年12月担任鹤岗市人大常委会党组书记 、副主任 。
2022年3月，康晓峰到龄退休 ，年底因涉嫌严重违纪违法接受审查调查，成为年度最后一名被点名通报执纪审查 的领导干部 。
2022年1月3日，中央纪委国家监委网站审查调查栏目发布2022年首个被点名执纪审查 的领导干部——云南省西双版纳傣族自治州原常委、州政府常务副州长傅希。
傅希出生于1975年7月，云南昆明人 ，曾任昆明市住房和城乡建设局党委书记 、局长等职务 ，2019年9月开始担任西双版纳州委常委、州政府常务副州长 。
值得注意 的 是 ，2022年3月 ，在《云南省通报中央生态环境保护督察移交生态环境损害责任追究问题问责情况》中 ，昆明市长腰山过度开发、铭真高尔夫球场违规建设 ，严重破坏滇池生态系统完整性问题 ，涉及云南省管干部22人，其中包括时任昆明市晋宁区委书记的傅希 。
2022年9月，傅希被开除党籍和公职 。中央纪委国家监委网站发布 的信息称：傅希背弃初心使命 ，落实党中央决策部署不坚决、打折扣 、搞变通，转移、隐匿证据 ，对抗组织审查 ；违反规定干预和插手矿产资源开发利用活动；无视党纪国法，与不法商人沆瀣一气，大搞权钱交易等 。2022年11月 ，傅希涉嫌受贿罪一案移送检察机关审查起诉。
记者梳理中央纪委国家监委网站审查调查栏目信息显示 ，2022年 ，总计有410多名省管干部被点名通报执纪审查。
2022年首个被点名执纪审查 的中管干部 ， 是西藏自治区人民政府原副主席张永泽 ，时间是当年1月8日 。2022年7月，中央纪委国家监委网站发布信息 ，张永泽被开除党籍和公职 。
包括张永泽在内 ，中央纪委国家监委网站2022年点名通报执纪审查中管干部32人，数量为党的十九大以来之最(2018年23人 ，2019年20人，2020年18人，2021年25人) 。
此外，2022年中央一级党和国家机关 、国企和金融单位干部总计有137人被点名通报执纪审查 。
这意味着 ，整个2022年，中央纪委国家监委网站审查调查栏目总计发布580多名领导干部执纪审查信息 。
在北京师范大学法学院教授彭新林看来 ，2022年 ，党中央坚持以严 的主基调持续深入推进正风肃纪反腐 ，保持反腐败斗争力度不减、尺度不松 、节奏不变，数据充分体现了党中央以勇于自我革命 的意志和气魄将全面从严治党 、反腐败斗争进行到底 的坚定决心。
北京科技大学廉政研究中心主任、马克思主义学院院长宋伟觉得，根据数据可以看出，我国 的反腐败从未停脚歇步 ，始终保持高压态势。只要存在腐败问题产生 的土壤和条件 ，反腐败斗争就一刻不能停。
“2022年正值党的二十大召开 ，党中央以零容忍态度反腐败，用事实传递出一个信号，那就是把反腐败看作最彻底 的自我革命 ，为未来5年 的反腐败工作奠定基础 ，久久为功推动下去，个别领导干部不要有任何侥幸心理、错误观念。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水说 。
彭新林认为 ，未来5年 ，党 的自我革命决不会停一停、歇一歇 ，将保持反对和惩治腐败 的强大力量常在 ，继续一体推进“三不腐” ，打“虎” 、拍“蝇”、猎“狐”多管齐下，以勇于自我革命赢得历史主动。
运用专项整治方式
清除各领域“蛀虫”
2022年12月30日，中央纪委国家监委网站发布消息称，国家发展改革委原党组成员 、国家粮食和物资储备局原局长张务锋严重违纪违法被开除党籍和公职。
张务锋 ，山东莱芜人 ，“60后”中管干部 ，曾任山东省临沂市市长、山东省副省长等职务 ，2018年3月出任新组建的国家粮食和物资储备局党组书记、局长 。2022年6月 ，其涉嫌严重违纪违法 ，接受中央纪委国家监委审查调查 。
中央纪委国家监委网站发布的“双开”通报称 ：张务锋背弃初心使命 ，丧失党性原则 ，对党不忠诚不老实，对抗组织审查 ；违反中央八项规定精神，违规收受礼品；违规提拔调动干部；违规经商办企业 ，违规拥有非上市公司股份，违规通过民间借贷获取大额回报 ；纪法意识淡漠 ，利用职务便利为他人在工程承揽、银行贷款等方面谋利，并非法收受巨额财物。
记者根据审查调查栏目信息梳理发现 ，2022年，总计点名通报执纪审查粮食系统领导干部11人，例如中国储备粮管理集团有限公司原副总经理徐宝义、重庆粮食集团原董事长胡君烈等 。
2022年1月发布的十九届中央纪委六次全会公报称 ，保持反对和惩治腐败的强大力量常在，坚定不移把反腐败斗争推向纵深 。其中包括 ，“深化粮食购销等领域腐败专项整治”。
庄德水认为，粮食安全关系到国家安全 ，特别 是在当前国际形势复杂 的情况下 ，保障国家粮食安全 ，守好国家和人民 的“粮袋子”，具有重大政治战略意义 。因此，必须推进粮食购销领域反腐败工作，通过反腐败清除粮食购销领域的“蛀虫” 。深化粮食购销领域腐败专项整治 是2022年反腐败 的工作重点 ，上述数据也体现了专项整治 的成果。
在庄德水看来，这也正 是2022年反腐败 的一个特点 ，即聚焦关键环节和重点领域，运用专项整治方式 ，以点带面推动反腐败向纵深发展 。其他反腐败重点领域还包括对年轻干部从严教育管理监督。着力查处资本无序扩张、平台垄断等背后腐败行为 ，斩断权力与资本勾连纽带等 。
“持续推进金融领域腐败治理”也 是2022年反腐败工作 的重点领域。记者根据审查调查栏目信息梳理发现 ，2022年总计点名通报执纪审查中央一级银监系统干部50人；此外，中国人寿保险(集团)公司原党委书记、董事长王滨 ，招商银行股份有限公司原党委书记、行长田惠宇 ，中国人民银行原副行长范一飞，也相继被执纪审查 。
宋伟表示 ，2022年的反腐败工作 ，精准化水平不断提升 ，对重点领域 、重点行业 、重点人群腐败问题 的整治和查处更加明确 ，对腐败规律 的把握更加深刻，反腐败 的治理成效得到了全面提高 。
据彭新林观察，2022年反腐败 的另一个特点 是重视用“全周期管理”方式系统推进。即把治理腐败当作一个整体 ，不仅注重惩治威慑，也做好制约监督、教育引导 ，将查办案件、加强教育、完善制度、促进治理贯通起来，把不敢腐的强大震慑效能 、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融为一体，系统施治、标本兼治 。
“过去一年反腐败斗争锋芒所指还包括严查政治问题与经济问题交织的腐败案件 。如孙力军政治团伙案，就是党 的十九大以来查处的政治利益和经济利益混杂、政治问题和腐败问题交织 的最严重违纪违法案件之一 。”彭新林说 。
相关规定陆续出台
制度保障标本兼治
2022年12月初，中央纪委国家监委网站发布了广西壮族自治区纪委监委通报的6起享乐奢靡典型问题，广西科技大学原党委副书记 、校长李思敏被点名。
通报称 ，2017年至2022年 ，李思敏先后多次接受私营企业主安排在公司食堂 的“一桌餐”及在高档酒店组织 的宴请；与家人接受私营企业主提供 的旅游安排；收受私营企业主送给 的高尔夫球杆 ，先后多次接受打高尔夫球活动安排 ；先后多次因私使用广西科技大学公务车辆。
2022年6月，中央纪委国家监委网站通报李思敏被执纪审查。一个半月后 ，他被开除党籍和公职 。
记者统计显示 ，2022年，中央纪委国家监委网站审查调查栏目总计点名通报高校领域省管干部20多人 。
值得注意的 是，2022年1月，中央纪委国家监委印发《关于深化中管高校纪检监察体制改革的意见》 ，进一步明确中管高校纪检监察机构 的职能定位、职责权限 ，突出政治监督，强化纪律检查职责、赋予监察权。
庄德水认为 ，这意味着，2022年深化纪检监察体制改革朝着系统集成和协同高效又迈出一步，随着中管高校 、省管高校纪检监察体制改革稳步推进，释放了高校全面从严治党的鲜明信号。
2022年1月1日，监察官法开始实施。
“监察官法的意义在于，着力构建中国特色监察官制度 ，保障监察官依法履行职责 ，维护监察官合法权益，推进高素质专业化监察官队伍建设 ，推进监察工作规范化 、法治化 ，推进国家治理体系和治理能力现代化 。特别 是赋予监察官法律地位 ，使监察官 的权责得以明确 。”庄德水说。
此外 ，2022年1月 ，《中国共产党纪律检查委员会工作条例》印发 ，对党 的纪律检查委员会的领导体制、产生运行、任务职责 、自身建设等作出全面规范；同年2月 ，《关于加强新时代廉洁文化建设 的意见》印发 ，为推进全面从严治党向纵深发展提供重要支撑 ；同年9月 ，《推进领导干部能上能下规定》印发 ，为健全能上能下 的选人用人机制提供了重要制度保障等 。
在彭新林看来 ，2022年 ，一系列反腐败法律和党内法规制度的出台，为完善反腐败规范体系奠定了坚实基础 ，为实现反腐败系统施治 、标本兼治提供了有力制度支持 。
宋伟认为，目前，我国反腐败制度化水平不断提升，反腐败制度体系不断健全，各级纪检监察机关履行职责的规范化水平显著提升，并且不断将有效 的经验做法固化为制度，推进反腐败工作水平不断提高。(法治日报)
东西问丨周剑：从北京冬奥会到卡塔尔世界杯，亚洲国家如何讲好体育故事？******
2022年卡塔尔世界杯开幕在即，今年全球体坛又一盛会将在亚洲呈现 。体育 是超越文明和国界的人类共同语言 ，从北京冬奥会到卡塔尔世界杯，亚洲国家如何讲好全球体育故事 ？卡塔尔世界杯上有哪些中国元素？大型体育赛事如何促进人类文明交流互鉴？中新社“东西问”栏目就此独家专访中国驻卡塔尔大使周剑。
视频 ：【东西问】周剑：从北京冬奥会到卡塔尔世界杯，亚洲国家如何讲好体育故事 ？来源：中国新闻网
现将访谈实录摘要如下 ：
卡塔尔世界杯“中国元素”极为突出
中新社记者 ：2022年卡塔尔世界杯 是全世界球迷 的盛大节日 ，您如何看待本次世界杯和其中体现的中国元素 ？
周剑 ：卡塔尔世界杯上 的中国元素和中国贡献极为突出。中国铁建承建 的卢赛尔体育场成为卡塔尔地标性建筑，中国电建承建 的太阳能光伏项目为世界杯源源不断地输送绿色能源 ，1500台宇通新能源客车为各国球迷提供高效绿色通行 。产自中国 的足球周边、饰品 、纪念品装点了大街小巷 ，给卡塔尔披上一身节日盛装。
引人注目的 是 ，两只可爱 的大熊猫在世界杯前抵达 ，成为增进中卡友谊 的使者 。可以说，中国元素为卡塔尔世界杯作出了重要贡献 ，加深了中卡两国人民之间的友谊 ，夯实了两国合作的民意基础 ，为中卡关系大发展提供了强劲动力。
旅客在哈马德国际机场内 的2022年世界杯纪念品商店中挑选纪念品 。崔楠 摄中新社记者 ：中卡体育领域交流合作已久 ，今年初卡塔尔埃米尔(国家元首)塔米姆来华出席北京冬奥会开幕式，表示愿同中方加强体育等人文领域合作 。中卡两国有何共通 的体育基因？依托“后冬奥”合作和本届杯赛，两国还能在哪些方面开展合作？
周剑 ：体育交流是中卡合作的重要组成部分 ，两国人民都热爱运动，两国都积极承办大型体育赛事 ，具有开展体育合作广泛而坚实 的基础。
面对一些势力对北京冬奥会和卡塔尔世界杯 的攻击抹黑，中卡两国相互支持 、相互声援。今后我们也将共同反对体育领域的“有色眼镜”和双重标准 ，将体育无国界 的精神发扬光大。
卡塔尔世界杯倒计时广场上，各参赛国国旗迎风飘扬 。富田 摄明年亚运会将在中国杭州举行 ，2030年亚运会也将落户卡塔尔，相信今后我们还将继续举办更多重大体育赛事，双方可在赛事申办、组织 、筹备、安保、宣传等领域加强相互支持与合作 。
双方还可在人员互访 、运动员培训、产业运作等领域加强交流合作。许多中国籍乒乓球教练在卡塔尔国家队执教，为卡乒乓球事业发展作出积极贡献 。卡塔尔在足球青训、球员归化 、国家队建设、联赛运营等方面有许多成功经验和独特做法 ，中方愿在足球领域同卡塔尔开展交流合作 。
卡塔尔多哈，世界杯部分执法裁判在卡塔尔体育俱乐部进行赛前模拟执法训练 ，三名中国裁判马宁 、曹奕、施翔在训练后与FIFA工作人员沟通。崔楠 摄体坛进入“亚洲时刻” ，要展现亚洲风采
中新社记者：这是男足世界杯史上第二次来到亚洲国家 ，让世界更加了解这颗“波斯湾明珠” 。除赛事外，本届世界杯独特文化也引人关注 。如何看待世界杯等大型体育赛事在文明互鉴方面扮演 的角色？您希望中国球迷体验到一届什么样的足球世界杯 ？
周剑：体育 是超越文明和国界 的人类共同语言，把来自五湖四海的人们汇聚到团结的旗帜下 ，为着共同 的目标不懈奋斗。大型体育赛事 是人类追求自我超越的竞技场 ，是不同国家民族展现自身文化的大舞台 ，也是各国人民民心相通最直接 、最广泛 、最富有激情 的媒介 。
通过参与一届大型体育赛事 ，我们不仅能体会竞技体育之美，也能了解一条发展道路，欣赏一种文明形态，品味一种生活方式 ，分享一份真情实感 ，更加深刻地感悟尊重与交流的价值，这正是文明交流互鉴 的应有之义 。
今年初 ，在中国和国际社会的共同努力下 ，北京冬奥会 、冬残奥会取得圆满成功，促进了不同文明交流互鉴 。卡塔尔世界杯也将盛大开幕。我相信，北京冬奥会和卡塔尔世界杯的成功不仅 是体育 的胜利 ，更是团结 的胜利 ，将为消除隔阂和误解、促进民心相知相通发挥重要作用，为动荡不安的世界擎起团结与合作的火炬 。
我也希望中国球迷通过本届世界杯 ，了解历史悠久的阿拉伯文明 ，感受海湾地区 的独特地理风貌和风土人情 ，以及自由奔放 的阿拉伯足球风格。
球迷在卡塔尔世界杯倒计时广场上参观游览 。富田 摄中新社记者：北京冬奥会和卡塔尔世界杯作为今年世界体坛两次盛会 ，均由亚洲国家主办。您认为面向世界，亚洲国家如何共同讲好体育故事 ？
周剑：近年来越来越多重量级体育赛事在亚洲举办，世界体坛进入“亚洲时刻”，这反映出亚洲正在成为发展与合作 的高地 ，以更加昂扬自信的姿态向世界发出亚洲声音 。亚洲国家要以世界杯 、亚运会等大型体育赛事为契机，积极讲好亚洲故事，展现亚洲风采 。
我们要讲好亚洲热爱和平 的故事 。亚洲文明素有以和为贵的传统 ，我们将以体育为契机，增进友谊 、消除隔阂，坚持各国和睦相处 、真诚相待，支持彼此探索符合自身国情 的发展道路 ，坚决反对霸权主义和霸凌行径，守护好我们共同 的家园。
我们要讲好亚洲携手发展的故事 。亚洲复兴繁荣的洪流正奔涌而出，我们将以体育为平台，坚持开放包容，锚定发展振兴，加强互利合作，共享发展机遇 ，共同反对“脱钩断链”，促进经济融合发展，让亚洲人民过上更加幸福 的好日子。
我们要讲好亚洲包容相亲的故事 。亚洲是人类文明的重要发祥地，我们要以体育为桥梁 ，加强包容互鉴 ，弘扬亚洲价值观，反对将体育问题政治化，反对以意识形态划线制造分裂对抗，反对对非西方文明的歪曲和抹黑，共同创造亚洲文明和世界文明 的美好未来。
一名女孩展示在手背上绘制的大熊猫。11月17日，在世界杯开赛前夕 ，首对中国赴卡塔尔大熊猫“京京”与“四海”正式与当地民众见面 。富田 摄卡塔尔收到“大礼” ，大熊猫“驻外”适应得很好
中新社记者：本届世界杯决赛场地卢赛尔体育场由中国企业建造 ，这座场馆何以成为“中国建造” 的一张海外名片？
周剑 ：卢赛尔体育场大放异彩 ，成为“中国建造”在卡塔尔乃至中东地区 的标志性项目 。
卢赛尔体育场将举办本届世界杯 的决赛和闭幕式等重大活动，见证捧起大力神杯 的历史性时刻 。可以说 ，它 是卡塔尔世界杯最重要的场馆 ，是卡塔尔的“鸟巢”，其顺利竣工是中国为卡塔尔世界杯献上的“中国大礼” ，彰显了中国对世界杯成功举办的坚定支持 。
2022卡塔尔世界杯卢塞尔体育场外景 。富田 摄承建卢赛尔体育场是中国企业首次以总承包身份参与世界杯体育场建设 ，实现了高水平设计和高质量建设 的完美融合，是中卡务实合作中份量最重、规模最大 、标准最高 的项目，为两国高质量共建“一带一路”树立了典范 。
卢赛尔体育场去年就登上了新发行 的10卡塔尔里亚尔纸币 。此外，卡塔尔中央银行11月9日推出卡塔尔世界杯特别版纪念钞 ，卢赛尔体育场再次登上这套货币，足以显示卡塔尔对卢赛尔体育场 的高度认可 。
卡塔尔货币里亚尔上 ，印有2022卡塔尔世界杯卢塞尔体育场外景 。富田 摄中新社记者 ：卡塔尔世界杯开幕前 ，两只大熊猫“京京”和“四海”抵达多哈 。中卡大熊猫合作研究有何特殊意义？“京京”和“四海”“驻外”的日子过得怎么样，能否分享一些趣事？
周剑 ：两只可爱的大熊猫已于10月19日抵达多哈，这是中卡关系史上 的标志性事件 。中卡大熊猫合作研究 是习近平主席与塔米姆埃米尔达成 的重要共识，也是海湾地区首个此类合作项目 ，展现了两国元首对中卡关系 的高度重视 。
大熊猫是中国国宝，抵卡之际正值卡塔尔世界杯举办前夕 ，承载着中国人民对世界杯 的美好祝福，为世界杯成功举办增添了中国元素 。大熊猫 的到来必将加深两国人民的真挚情谊，成为中卡友谊新标识。
据我所知，它们适应得很好。“京京”性格偏外向，已经完全适应了新环境。“四海”性格偏内向 ，适应程度也已达到80%至90%。完成21天的隔离检疫之后，两只熊猫已于11月9日开始到外展厅适应环境，有了更大的活动空间 。“京京”特别喜欢新家的水池，“四海”喜欢新家 的大树 。
有趣 的 是 ，它们虽然已经“驻外”了，但却还 是只认四川口音。饲养员用普通话叫它们的名字，它们不理不睬，而用四川乡音一声呼叫 ，就听话地跑过来 。卡塔尔工作人员在照顾好熊猫饮食起居 的同时，还在努力学习四川话 。我想 ，这也 是大熊猫促进两国文化交流 的佐证之一 。
11月17日 ，在世界杯开赛前夕，首对中国赴卡塔尔大熊猫“京京”与“四海”正式与当地民众见面 。富田 摄中卡要做民心相通 的好榜样
中新社记者：明年中国和卡塔尔将迎来建交35周年 ，双方应如何深化共建“一带一路”与“2030国家愿景”对接，为两国人民带来更多福祉 ？中卡共建命运共同体，对地区和全球有何意义 ？
周剑 ：未来五年 是中国全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，也 是卡塔尔推动实现“2030国家愿景”的重要阶段。我们要以明年中卡建交35周年为契机，推动中卡关系开启新征程、再上新台阶。
我们要做相互信任 、相互支持的好兄弟。政治互信始终 是中卡战略伙伴关系 的鲜明底色。我们要在涉及彼此核心利益问题上相互支持，支持彼此自主探索符合本国国情 的发展道路，维护发展中国家共同利益 。
我们要做互利共赢 、共同发展 的好伙伴。中卡产业资源互补、发展理念相近、利益融合紧密 ，我们要加快全球发展倡议在卡塔尔落地 ，构筑长期稳定 的中卡能源伙伴关系 ，鼓励更多中国企业赴卡投资兴业 ，欢迎卡方加大对华投资。
我们要做包容互鉴 、民心相通 的好榜样 。中方愿同卡方共同努力，扩大文化 、教育、旅游等领域合作，为中卡文化合作打造新平台。反对“文明优越论”和“文明冲突论” ，共同为构建人类命运共同体不懈努力。
我相信 ，中卡共建命运共同体必将为饱受战火袭扰 的中东地区和动荡变革 的世界注入更多稳定性和正能量 ，必将鼓舞国际社会携手为人类和平与发展的崇高事业作出新的贡献 。
受访者简介 ：
周剑 ，1968年生，河南固始人，中国人民大学历史系世界近现代史专业硕士 。1995年进入外交部工作，先后担任外交部亚洲司科员 、三秘 ，中国驻新加坡共和国大使馆三秘 、二秘 ，外交部政策研究室二秘、副处长，外交部政策规划司参赞兼处长，中共中央办公厅调研室副巡视员，外交部政策规划司副司长，2019年7月起担任中华人民共和国驻卡塔尔国特命全权大使。
(中新社微信公众号 中新社记者 ：邢翀)
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