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中国16部门联合发文：多措并举推动噪声源污染治理******
中新社北京1月10日电 (记者 阮煜琳)中国生态环境部、国家发改委 、交通运输部等16个部门日前联合印发《“十四五”噪声污染防治行动计划》(以下简称《行动计划》)。生态环境部大气环境司有关负责人10日解读该文件时表示，要多措并举推动噪声源污染治理，通过实施噪声污染防治行动 ，稳步提高噪声污染防治水平。
随着蓝天、碧水、净土污染防治攻坚战取得显著成效，民众对生态环境质量的期望越来越高，对生态环境问题的容忍度也越来越低 ，噪声污染越来越成为环境领域集中投诉 的热点和焦点 。2021年 ，全国生态环境信访投诉举报管理平台共接到公众举报45万余件，其中噪声扰民问题占全部举报的45%，居各环境污染要素的第2位 。
“加强噪声污染防治是解决民众反映强烈突出环境问题的迫切需要。”该负责人表示，《行动计划》作为“十四五”期间噪声污染防治工作 的指导性文件，进一步强化了重点管控措施 ，力求逐步满足民众日益增长的和谐安宁环境需要 。
《行动计划》要求 ，通过实施噪声污染防治行动，基本掌握重点噪声源污染状况 ，不断完善噪声污染防治管理体系，有效落实治污责任 ，稳步提高治理水平，持续改善声环境质量 ，逐步形成宁静和谐 的文明意识和社会氛围 。到2025年，全国声环境功能区夜间达标率达到85%。
该负责人表示，多措并举推动噪声源污染治理，稳步提高噪声污染防治水平。要严格噪声源头管理，优化噪声敏感建筑物建设布局 。深化工业企业噪声污染防治。强化建筑施工噪声污染防治 ，加大交通运输噪声污染防治，严格机动车 、船舶噪声监管治理 。同时，推进社会生活噪声污染防治，严格经营场所噪声管理，文明开展娱乐、旅游活动，重点针对社区和邻里噪声完善管理举措 ，共同维护社会和谐。(完)
“变”与“不变” ，中共二十大向世界传递大国外交的“中国声音”******
(中共二十大·观察)“变”与“不变” ，中共二十大向世界传递大国外交的“中国声音”
中新社北京10月20日电 题：“变”与“不变” ，中共二十大向世界传递大国外交的“中国声音”
中新社记者 黄钰钦
“这 是一个最好的时代 ，也 是一个最坏 的时代。”当狄更斯在《双城记》开篇写下这句名言时 ，或许没有想到未来将在国际政治领域被多次引用。
当世界之变、时代之变 、历史之变以前所未有的方式展开 ，世界挑战与希望并存 ，又一次站在历史 的十字路口，何去何从成为一道全球性必答题 。
10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕。 中新社记者 毛建军 摄“中国始终坚持维护世界和平 、促进共同发展的外交政策宗旨，致力于推动构建人类命运共同体 。”在中共二十大报告中 ，世界第一大执政党给出 的答案清晰而明确 。
从中共十八大以来，“人类命运共同体”一词连续出现在中共党代会 的报告中 。这一源于中国传统天下观 的理念因应时代之变，传递出中国在变局中的世界观 。
“在百年变局中，一个大国的外交政策如何选择，对未来世界和平与发展具有重要影响 。”中国外交学院副院长高飞指出，选择和平还 是战争，选择开放还是封闭 ，选择合作还是对抗 ，直接关乎未来国际局势演变 。
当百年变局加速演进，“命运与共”既是中国 的世界观，也 是中国外交实践的缩影。从“一带一路”倡议搭建开放合作平台，到全球发展倡议与全球安全倡议应对现实问题 ，在轮船 的鸣笛 、在码头 的装卸 、在桥梁 的建造 、在工厂的轰鸣中 ，互联互通的全球合作网不断搭建 ，合作共赢 的故事不断被讲述 。
南京大学国际关系学院执行院长朱锋分析称，二十大报告明确给出促进世界和平与发展，推动构建人类命运共同体的中国答案，具有世界性意义 ，既表明中国将践行真正 的多边主义推进全球治理 ，也传递出中国致力于推动构建新型大国关系，避免所谓大国竞争甚至冲突的陷阱。
资料图 ：2022年9月26日晚 ，北京长安街沿线国庆主题花坛亮灯 ，市民在参观军事博物馆前广场布置的“命运共同体”花坛 。 中新社记者 易海菲 摄作为观察中外未来互动方式的重要窗口 ，外界通过中共二十大报告发现 ，从“变”与“不变”的维度可以听到中国外交声音 。
在报告中 ，无论 是独立自主 的和平外交政策 ，还是和平共处五项原则，无论 是对外开放的基本国策 ，还 是参与全球治理体系改革和建设的态度 ，都与中国在不同国际场合宣示 的立场保持高度一致。
对此，高飞表示，在确定性成为稀缺品的世界变局中，中共二十大报告中展现出中国重大外交政策上的一致性与连续性，将为处于变局中的世界注入难得 的确定性 。
与此同时，外界也注意到 ，全球发展倡议 、全球安全倡议在提出后，被写入中共党代会报告。有评论指出 ，两个全球倡议，对应到国内正是“统筹发展和安全”的战略思想 ，创新 、开放 、包容的全球治理方案 ，正是中国新发展理念的镜鉴 。
“在百年变局中，中国外交政策需要应对时代 的新挑战和新问题。”朱锋分析说，两个全球倡议写入中共二十大报告，既能看到中国声音和中国方案因应时势更新发展 ，也能看到中国同世界的深度融合。
在历史的十字路口，坚定选择一条道路的同时，也意味着对其余说“不” 。在二十大报告中，中国不仅发出“要做什么”的主张 ，也对外传递出“不做什么”的鲜明态度 ：反对一切形式的霸权主义和强权政治 ，反对冷战思维，反对干涉别国内政，反对搞双重标准 。
朱锋指出 ，新兴市场国家和发展中国家群体性崛起 ，成为21世纪最为重要 的事件之一 。中国 的主张和反对 ， 是基于百年变局中世界权力分配结构改变 的客观态势，站在维护发展中国家共同利益的角度，更好推动世界走向互惠包容 、合作共赢 。
“当世界站在十字路口 ，中国鲜明表达出要什么与不要什么 ，将与发展中国家一道促进国际体系朝更加公正合理 的方向发展。”高飞进一步表示 ，清晰的答案让世界听见大国外交的“中国声音”， 是站在历史正确的一边 ，站在人类进步 的一边。(完)
（文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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